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[手机报] 长三角两百余景点试行儿童免票规则:身高与年龄兼顾

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发表于 2019-6-24 17:33 | 显示全部楼层 |阅读模式
儿童到长三角这200余家景点游玩,如果身高超过免票限制,如果能出示有效证件证明不高于6周岁(含),仍然可以享受免票。

6月24日下午,长三角消保委联盟召开主要景点儿童免票规则联合消费调查结果发布会,并倡议区域内景点推行儿童免票身高与年龄兼顾,得到了上海中心大厦、上海迪士尼、江苏周庄古镇、无锡灵山景区、浙江西溪湿地、杭州东方文化园、安徽西递景区、安徽黄山风景区等200余家景点企业的积极响应。

长三角已成为62.3%的消费者亲子出游的首选目的地,为促进区域消费政策一体化建设和旅游产业高质量发展,长三角消保委联盟于6月1日启动了主要景点儿童免票规则联合消费调查。

调查结果显示,不同类型的长三角景点儿童免票规则差异度较大,为保证通行效率,大多数景点以儿童身高作为免票标准,采取身高兼顾年龄的景点仅6.2%,而国外景点基本都是以年龄为准。随着经济社会的发展,同龄儿童中身高超高的情况愈发常见,由此引发了很多消费争议,再以身高作为儿童免票的单一标准已不符合未成年人成长规律。

为听取消费者对景点儿童免票方面的意见和建议,联盟成员同步开展了线上消费者调查。

调查显示,有22.5%的消费者表示景点儿童免票规则没有明示,不够清楚;19.3%的消费者表示免票规则差异较大;50.1%的消费者表示免票身高限制不符合实际情况。同时,有27.6%的消费者认为儿童免票规则应以年龄为准,更有63.9%的消费者认为身高与年龄,两者符合一项即可免票。身高兼顾年龄和以年龄为准的做法得到了绝大多数消费者的认同。

在聆听消费者呼声和专家建议的基础上,长三角消保委联盟呼吁儿童免票规则的制定要更科学、更合理。景点应做到身高和年龄兼顾,除设置身高免票标准外,增设年龄免票标准。当儿童身高超过免票限制而年龄未达到时,提供能够表明儿童本人的有效证件原件(相关细则由景点企业根据实际情况自主制定),也可享受免票。

长三角消保委联盟轮值秘书长、上海市消保委副主任兼秘书长陶爱莲指出,此次优化儿童免票规则联合消费调查,是长三角消保委联盟的首次实践,有利于提升服务品质、改善消费环境、激发消费潜能,吸引更多消费者选择到长三角旅游,加快实现长三角地区旅游产业高质量发展。

江苏省消保委副秘书长居上表示,在对实行市场调节价的景区进行倡导的同时,会对未落实规定实行政府指导价的景区开展约谈工作。

浙江省消保委副主任兼秘书长崔砺金表示,浙江省内已评选出190家放心景区。希望这190家放心景区带头率先执行好身高和年龄兼顾的标准,让诗画江南、山水浙江的美誉唱响全国。

安徽省消保委副秘书长吴瑞卿表示,安徽人文自然资源丰富,景点众多,各具特色,如皖南的新安江画廊、皖北的八里河风景区等都是长三角主要旅游目的地之一。

下一步,联盟将拓展合作广度,对国家发展有需要的、三省一市有共识的、老百姓关切的、具体操作能实现的消费者权益保护事项,深入研究、加快落地。

附已表示响应的长三景点企业名单:


















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发表于 2019-6-24 18:51 | 显示全部楼层
当儿童身高低于 1.2 米 ,必然是免票儿童,反之免票儿童身高肯定低于 1.2 米  ——  充分条件 ;

当儿童身高超过 1.2 米 ,当且仅当身份证明其小于 6 周岁,才会是个免票儿童 ——  必要条件 。

当身高低于 1.2 米(不考虑年龄),当且仅当小于 6 周岁(不考虑身高)为免票者 —— 充要条件 。




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发表于 2019-6-24 18:52 | 显示全部楼层

       当儿童身高低于 1.2 米 ,必然是免票儿童,反之免票儿童身高肯定低于 1.2 米  ——  充分条件 ;

       当儿童身高超过 1.2 米 ,当且仅当身份证明其小于 6 周岁,才会是个免票儿童 ——  必要条件 ;

       当身高低于 1.2 米(不考虑年龄),当且仅当小于 6 周岁(不考虑身高)为免票者 —— 充要条件 。
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发表于 2019-6-24 21:49 来自麻辣社区客户端 | 显示全部楼层
此举印证了科学发展观。随着社会的发展进步,人民的物质生活得到了极大的提高,与此相应,儿童的身高体重也有很大提升,幼儿园的小朋友身高超过1.2米,小学同学超过1.6米都属正常,不能再一刀切和沿用以前的老标准,应该与时俱进,求新,求变。

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发表于 2019-7-12 16:31 | 显示全部楼层
       今天12日上午,交通运输部、国家发展改革委联合发布《 关于深化道路运输价格改革的意见(征求意见稿)》,其中,城市公交、长途客运的儿童优惠乘车政策将从“ 量身高 ”转为“ 看年龄 ”,6岁以下儿童可免费乘车,6岁到14岁的半价。

       交通运输部表示,现行的城市公交、长途客运等运价政策以身高作为儿童免票、半票划分依据,社会公众认为有失公允,以年龄为划分依据的呼声愈发强烈,成为近几年全国“ 两会 ”提案反映的热点问题。为此,《 征求意见稿 》明确,儿童携带有效身份证件的,以年龄为判定标准,6岁以下的实行免票,6-14岁的执行客票半价优待( 参照部分地区对儿童购买游览参观点门票、乘坐公共交通工具的优待政策,将半票上限年龄设定为6-14岁 )。

       但对于未携带有效身份证件的,还将以身高为判定标准,这主要是为了便于旅客出行和经营者执行。

       需要特别强调的是,道路交通安全法实施条例规定,在客车满载情况下免费乘车儿童数量不得超过核定载客人数的10%。9座以下客车在满载情况下无法携带免票儿童,因此规定儿童免票乘车规定不适用9座以下客车。




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发表于 2019-7-12 18:19 | 显示全部楼层

      今年1月份,广东省高级人民法院法官 刘德敏 带着刚满10岁的女儿到上海迪士尼乐园游玩,却因女儿身高超过规定标准被要求补买成人票。 刘德敏 认为,儿童门票标准制定不合理,于是将上海迪士尼乐园诉至法院。

       7月9日下午,该案在上海浦东新区法院开庭审理。上海迪士尼乐园认为,乐园门票规则设置合理,价格符合市场价格定位。在庭审现场,双方就几个争议点进行了辩论,此案未当庭宣判。

  认为儿童票标准不合理

  法官诉上海迪士尼

  刘德敏 是广东省高级人民法院的一名法官,今年1月份,他作为一名普通游客,带着刚满10岁的女儿去上海迪士尼乐园游玩。出行前他通过网络平台花费 499元 买好了亲子套票,没想到在入园兑换纸质门票时却遇到了麻烦:兑换窗口的两名工作人员以目测的方式,对孩子是否超过 1.4米 产生了分歧。

  工作人员让孩子脱鞋后目测,购票窗口的一名工作人员认为小孩没有超过 1.4米,但换票窗口的工作人员坚称孩子已经超过 1.4米。为了不影响其他游客,刘德敏选择另外花费 479元 为孩子购买了一张成人票后入园。

  事后,刘敏德 认为上海迪士尼以儿童身高制定门票优惠政策的方式不合理,于是将上海迪士尼乐园主管方上海国际主题乐园有限公司诉至法院。

  7月9日,该案在上海浦东新区法院开庭审理。

  除上海迪士尼外

  均以年龄确定儿童票

       北京青年报记者通过查询发现,全球目前建成开放的迪士尼乐园共有6家,除了上海迪士尼乐园外,其余5家均以儿童年龄为标准制定门票优惠政策。

  原告律师李军民认为,以身高为标准界定儿童票的规定不够合理,以年龄来界定儿童票才是相对合理、公平的标准。而且,在迪士尼全球的6个乐园中,除了上海迪士尼,其他5个乐园均以年龄为标准。

  另外,原告律师认为,我国法律已明确规定儿童依法平等享有权利,而经营者不得以格式合同设置加重消费者责任或免除经营者责任的不公平、不合理的规定。迪士尼乐园在履行优惠义务的过程中,以格式条款的方式仅允许 1.4米 以下的儿童购买儿童票或亲子票,非常明确地剥夺了18周岁以下、身高1.4米以上儿童购买和使用儿童票的权利,因此该约定内容是不公平的,也是无效的。

  此外,原告律师表示,以身高为标准确定儿童票应与时俱进。早在2010年,我国原铁道部就已经修改了《 铁路旅客运输规程 》,规定随同成人旅行身高 1.2-1.5米 的儿童,应当购买儿童票,改变了原有的“ 身高 1.1-1.4米 的儿童应购买儿童票 ”的规定。原告律师认为,以年龄为标准确定儿童票的做法是大势所趋,比如今年6月1日,河南16家景区就宣布将按照年龄免门票。

  因此,原告方要求法院判令被告公司返还其多支出的上海迪士尼乐园门票购票费用人民币 479元,同时修改现行的上海迪士尼乐园儿童票购票标准,儿童票标准可参照中国香港,即定为3岁以上至11岁以下( 均包含本数 );3岁以下儿童( 不包含本数 )则免票。

  上海迪士尼:

  儿童票标准符合市场定位

  迪士尼方面的律师认为,虽然目前迪士尼全球6个乐园中只有上海迪士尼是按照身高来确定儿童票,其他5个乐园都是按照年龄标准,但其中的具体条款则各有差别,比如,原告的孩子年龄虽然刚满 10岁,但她如果去美国本土的两个迪士尼乐园,也需购买标准票。同时迪士尼方表示,网络平台的购票说明已经提前明示将身高 1.4米 作为儿童购票标准,原告在购票时已经知晓。

  “ 目前我们的价格是市场价。” 上海国际主题乐园有限公司的代理律师认为,目前上海迪士尼乐园的门票规则设置合理,价格也符合市场价格定位,因此要求法院驳回 刘德敏 的起诉。

  迪士尼方面的律师表示,按照《 上海市游览参观点门票价格管理办法 》等法律法规,上海迪士尼有权自主制定门票价格和票种,而以身高为标准来确定儿童票在中国十分普遍。比如上海东方明珠、海洋水族馆、欢乐谷和上海科技馆等,儿童票的身高上限均为 1.4米。同时,因为大部分的中国儿童都没有身份证,在人流量较大的公众场所,以身高作为标准将会更为简便,所以,这是一项给游客带来更好游览体验的本土化措施,并非不公平。

  该案未当庭宣判。

  专家观点

  应以儿童社会福利为优先

  北青报记者注意到,全球6家迪士尼乐园,除了上海迪士尼,其他国家和地区的迪士尼乐园均按照儿童年龄制定门票的优惠政策。

  最新的《 儿童身高体重标准表 》显示,中国6岁男童身高范围为 111.2至121厘米、女童为 109.7至119.6厘米,11岁男童为 132.1至152.1厘米、女童为 133.4至153.3厘米。也就是说,按照迪士尼的门票标准,长得高的孩子6岁左右就要买半票,11岁左右就要买全票。

  此外,北青报记者搜索发现,国家发改委2012年《 关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知 》,已经采取了“ 身高与年龄 ”的双轨制。根据该《 通知 》,对6周岁 ( 含6周岁 ) 以下或身高 1.2米 ( 含1.2米 ) 以下的儿童实行免票;对6周岁 ( 不含6周岁 ) 至18周岁 ( 含18周岁 ) 未成年人、全日制大学本科及以下学历学生实行半票。

  有专家表示,以身高为标准来衡量儿童是否可以免票或购买优惠票,引发的争议由来已久。但无论是以身高为标准还是以年龄为标准,都应坚持以儿童的社会福利作为优先考虑。

  如果售票方继续以身高为判断标准,则要不断根据中国儿童的平均身高对身高标准进行改善。

       如果以年龄为判断标准,儿童的年龄核验问题却是一个难题。目前儿童除了户口本,大多没有证明年龄的证件,家长带孩子外出随身携带户口本不太现实,可以尝试参照老年证的经验为儿童制作身份证明。但从另一方面来讲,如果园方采取核对身份证件,实名购票的原则,也存在增加成本的问题,比如寒暑假高峰时段,由于儿童人数激增,排队时间的延长也会影响游客的体验。




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