村民参与社区治理钓鱼村变身“没有围墙的花园”

今日郫都 · 发表于 2019-6-11 13:10

撤篱笆、美环境、换新貌、享美景……近年来，柏条河畔的唐元街道钓鱼村在“三化”改造后，充分发挥党建引领和村民自治作用，根据村民需求，搭建共同参与社区治理的平台，让这个原本默默无闻的花木村发生了翻天覆地的嬗变，钓鱼村人也从此开启了美丽家园的缔造之路。

撤篱笆美环境

乡村“微更新”成盆景乐园

郁郁葱葱的月桂枝展叶舒、盘根错节的罗汉松亭亭如盖……初夏，走进钓鱼村1组，干净整洁的道路两旁各种盆景和花卉让人赏心悦目。谁都想不到，这片“没有围墙的花园”以前还是一片铁网围住，杂草、垃圾乱堆，墓地随处可见的老旧村社。它的蜕变还得从去年说起。

2018年，为了将钓鱼村“微更新”，重塑美丽幸福家园，钓鱼村村委挨家挨户走访收集意见，无数次到社到户召开坝坝会，发动党员和新乡贤行动起来。

“得知村里要整治环境，拆掉各家各户围住盆景的铁篱笆，刚开始心里还是比较矛盾。”正在为罗汉松造型的村民张元军告诉记者，自家栽种了2亩多地的盆景，每一株都是自己“宝贝”，拆除篱笆后盆景被盗了怎么办？“不过，村委制定了钓鱼村未来5年的发展方向，还请了专业设计师来规划，内心还是很欣喜的。”

在充分了解群众意见的基础上，钓鱼村从专业设计角度，做好盆景园和院落的整体规划，以产业发展为目标，强化基础设施，增设天网监控，解决了村民对盆景安全的顾虑。

在党员和新乡贤的带动下，村民们主动腾地腾田15余亩，180余人出人出力，共同参与人居环境整治。垃圾分类回收了、坟墓美化了、道路扩宽了、院落更整洁了、沿途风景更美了。

村民们还主动将铁篱笆撤掉，对游客开放盆景。如今，游客可以任意走进每一家欣赏、采买、拍摄盆景。“骑游—观光—拍照—购买”一条龙服务，也给游客带来更加舒适的体验，带动了当地盆景、韭黄等产业的提升发展。

“看到了希望的村民，也纷纷加入花卉盆景种植。”钓鱼村村支部书记刘云贵介绍，现在，全村从事花卉种植近2000余人，种植花卉面积2300余亩，占全村耕地总面积的75%以上，形成了以罗家花果园为基点，辐射钓鱼村全境的花卉盆景种植园区，成为远近闻名的“没有围墙的花园”。

“上访户”变“参与者”

“三化”试点为乡村带来新变化

钓鱼村如今的变化，让刘云贵看在眼里喜在心里。“过去远近皆知的‘问题村’，现在全村老少一团和气，这和‘三化’建设密不可分。”刘云贵一语道出了村子变化的原由。

原来，过去的钓鱼村是一个矛盾相对比较突出的村，村民不配合，村两委工作难推动，一些村民还长期上访。为了解决钓鱼村的矛盾，去年，郫都区“三化”建设试点选址钓鱼村。“三化”即区村（社区）党群服务中心空间建设标准化、服务管理规范化、空间运营常态化。

从策划到完成改造，历时三个半月，去年7月5日，钓鱼村党群服务中心焕然一新展现在村民面前。没有曾经横在村两委和村民之间的一条冷冰冰服务台，而是亲民化的服务大厅；增加了日间照料中心、社区展能空间等，最大的空间让给了群众。“办公空间变小了，服务变大了，这里就像我们的第二个家。”当地不少村民表示。

区委社治委相关负责人介绍，钓鱼村党群服务中心改造的同时还引进鹃城社工，这让从前被动的社区治理方式变为开放、平等的多元力量管理，从而达到缓解矛盾，激发村民参与热情的目的。

瑜伽、舞蹈、棋牌、手工、理疗……如今，钓鱼村党群服务中心成了不少村民“打卡”的地方，也拉近了干部群众的距离。村民张兰玉曾经因家庭问题和分户确权问题，上访多年调解无果，经常到村委会闹事。现在，她依然是党群服务中心的“常客”，村民都会开玩笑说，“张婆婆，你又来闹事了嗦？”她笑眯眯地说，“不是，我是来看村干部的，顺便给他们送点才摘的花。”

刘云贵说，党群服务中心改造后最直观的感受是与村民摆龙门阵的时间多了。“近距离倾听老百姓的心声，逐步帮她解决问题，她们也非常愿意为村子建设出力。”

建乡村自组织

村民参与社区治理热情高

传统的社区党群服务中心从管理到运营，主要依靠村两委班子，为村民提供的服务容易流于形式化、标牌化；而“三化”建设不仅仅是在建一个党群服务中心，而是将整个营造理念扩散到整个区域。

按照这种思路，鹃城社工入驻党群中心时首先在村里进行了入户问卷调查，对突出问题进行梳理。同时整合村内资源，让一些拥有特殊才艺、自带“流量”的村民积极参与到社区活动中，从而带动更多的村民参与进来。“从关系到全村产业发展的丹桂节到日常丰富村民生活的文艺活动，我们全权交给村民自己来组织，村两委退居幕后，发现村民更积极了，自发地排练节目、准备服装道具。”鹃城社工负责人余方玉说。

村民谢庆忠是一名志愿者，他也是今年钓鱼村“五一剧场”乐动时光文化汇演的主策划人。“以前我连舞台都不敢上，这次在社工的鼓励下，我不仅策划了活动还作为村民代表上台发言。”谢庆忠言语间透露出自豪。谢庆忠说，在社工们的带动下，现在大家都积极了，村子里活动多了，邻居间更亲切了。

记者了解到，钓鱼村成立了钓鱼村体育志愿者队伍、文艺表演队伍、鬼步舞舞蹈队、青年志愿者队伍、敬老爱老志愿者队伍、巾帼志愿者队伍等自组织。“有了这些自组织，乡村不愁没人才。”余方玉说，就拿鬼步舞舞蹈队来讲，现在有400余村民加入，至少有20多名村民舞技精湛。去年，鬼步舞舞蹈队参加全国社区春晚，获得优秀组织奖。

“现在大家把钓鱼村整个产业发展、环境治理与自身的钱袋子都记在心里、挂在腰上，都积极主动了。”刘云贵地说，接下来，将在村子里打造一个精品盆景展示园，结合线上线下销售，让钓鱼村盆景越卖越远，名气越做越响。