阳光问政
本期《阳光问政》聚焦蓬安县，围绕相关职能部门不作为、慢作为、乱作为等问题，邀请蓬安县政府分管环保的县级领导、蓬安县水务局、蓬安县生态环境局、河舒镇党委书记、分管水务副镇长、以及龙蚕镇党委书记、镇长、龙蚕镇大树沟村村支书等相关负责同志做客FM100.4南充综合广播电台直播间，通过“阳光问政”全媒体直播节目，进行在线交流，现场接受质询询问。
直播现场照片↓
直播现场问答实录
主持人1：2019年第四期《阳光问政》聚焦蓬安县，围绕相关职能部门在工作中不作为、慢作为、乱作为等问题，邀请蓬安县政府分管环保的县级领导、蓬安县水务局、蓬安县生态环境局、河舒镇党委书记、分管水务副镇长、以及龙蚕镇党委书记、镇长、龙蚕镇大树沟村村支书等人参与南充市广播电视台《阳光问政》全媒体直播节目，现场接受质询询问。
主持人2：同时直播间还邀请到了党代表饶建容、市人大代表董文斌、市政协委员钟肇新、媒体记者刘芳作为问政观察团成员。
主持人1：首先提问到蓬安县河舒镇分管水务的副镇长张红，请问为什么安了排污管后，不但没有让河水更清，反而污水横流呢？
蓬安县河舒镇分管水务的副镇长张红：河舒镇污水管网是2017年4月份招标。。。
主持人1：您直接回答我，为什么安了排污管之后，没有让河水更清，反而污水横流？
蓬安县河舒镇分管水务的副镇长张红：还有些二级管网没安。
主持人1：是因为二级管网没有安的原因吗？没有垃圾漂浮物堵塞的原因吗？
蓬安县河舒镇分管水务的副镇长张红：有。
主持人1：你们说铺设排污管网，三级管都是镇政府出资安装的，那请问你们花了多少钱来铺设这些三级管？
蓬安县河舒镇分管水务的副镇长张红：针对管网铺设，是这段时间水务局才说由我们镇政府负责。
主持人1：之前这些三级管是不是你们安装？
蓬安县河舒镇分管水务的副镇长张红：之前也是我们镇上安的。
主持人1：那请问花了多少钱？
蓬安县河舒镇分管水务的副镇长张红：花了十几万。
主持人1：是什么时候弄好的呢，开始用的？发挥过它的作用和功效吗？
蓬安县河舒镇分管水务的副镇长张红：2018年2月份，有一定作用，但是二级管网容易堵塞。
主持人1：那过了多久就出现了堵塞现象呢？
蓬安县河舒镇分管水务的副镇长张红：可能也就是4、5个月
主持人1：花了十几万，结果几个月就堵住了，那您分析下堵的原因是什么？
蓬安县河舒镇分管水务的副镇长张红：主要是居民排出污水，本来是应该有化粪池的，但是由于直排，我们也去看了，确实不好处理。
主持人1：你们当初铺设管道的时候，有没有考虑到只有10公分口径的三级管会造成堵塞的情况？三级管用10公分口径是谁定的？
蓬安县河舒镇分管水务的副镇长张红：规划设计具体情况不太清楚，采用10公分口径三级管也不是我们镇上定的，应该是水务部门。
主持人1：好，下面有请蓬安县水务局副局长王吉，您好，请问为什么要采用10公分的口径，当初有没有考虑过会出现这样的问题？老百姓说领导都在闭门造车，您怎么看？
蓬安县水务局副局长王吉：对于这个情况，我多介绍几句，河舒场镇是个老场镇，建了一个污水处理厂，与河舒工业园区污水处理厂同时使用，河舒场镇污水主管网，是2017年4月份，通过招投标，落实了施工队伍，采取EPC模式施工。
主持人1：您不用介绍这么细，我想直接了解，当初的设计，有没有考虑到会出现在这样的情况？
蓬安县水务局副局长王吉：我们把场镇的主管网建好了之后，看到仍有污水流入河道，就是因为从户到河道的二级管网没有建设，于是我们就委托原来的EPC施工单位，由他们来设计，可能他们在设计的时候，没有考虑到住户在排污的时候，一些生活垃圾就随意扔进去了。
主持人1：你们找的施工单位，委托他们设计，需不需要把关？
蓬安县水务局副局长王吉：需要。
主持人1：那把关的时候，没有考虑到这些问题吗？
蓬安县水务局副局长王吉：应该是有失误。
主持人2：您好，请问在视频当中，浸泡在河面大概三分之二以下主管是怎么回事呢？
蓬安县水务局副局长王吉：那个是原来EPC单位设计施工的。
主持人2：我不是太了解，但是按照我的经验，我觉得主排管安装在河道里面，这种设计还挺“新鲜”。
蓬安县水务局副局长王吉：它是从河的一岸，穿到河对面，可能就会存在穿河。
主持人2：我们现场看到那条河大概也就2、3米，从一岸穿到另一岸，感觉说起来像穿嘉陵江似的，其实没多宽，主管的这种设计确实让我很费解。
主持人1：主管也挺大的，河道也不宽，还铺设在河道下面，有没有考虑到清淤或者疏通会有困难？如果堵了怎么办？
蓬安县水务局副局长王吉：河道管道前方有一个束井，渣滓全在里面，从管道里过去的水应该是清水。
主持人1：这种设计是科学的吗？
蓬安县水务局副局长王吉：有管道穿河这种情况。
主持人2：我们并没有看到您说的束井，就看到整条河覆盖住了主管道，这种情况请您告诉我是用什么方式进行清淤？
蓬安县水务局副局长王吉：主管道没有堵塞。
主持人1：管道内是没堵塞，但是会造成整条河道的堵塞。
蓬安县水务局副局长王吉：应该是穿河的地方，原来设计的时候没有考虑周全？
主持人2：是谁设计的？
蓬安县水务局副局长王吉：四川省环境保护，一个公司设计的
主持人2：你们是主管单位吗？你们有责任没？
蓬安县水务局副局长王吉：我们是主管单位，但我们觉得就只能按照他们的设计施工。
主持人2：就是说委托了，他说是什么方案就按照什么方案设计，那他说管道得从天上过去也得照办吗？
蓬安县水务局副局长王吉：现在雨水来的时候，因为穿河的管道，导致雨水没法从下游流走，我们可以要求施工单位采取工程措施恢复处理。
主持人1：这就是源头上没把好关，导致后面出现多少问题，这个烂摊子就得你们来收拾；另外我们短片中看到河舒镇龙副镇长说，排污管网的设计安装，包括后续的清理维护都是县水务部门，当地政府只是负责把巡查情况向你们报告，而且水务局说的乡镇小河沟应该是由当地政府定期清理，今天现场再问一次，这个河段究竟应该谁来清理、打捞漂浮物？能明确下权限吗？
河舒镇党委书记敬雪章：这条河道的维护管理是由我们河舒镇全面负责。
主持人1：既然你们知道，你们是怎么忍受的？明确了职责为什么没做呢？
河舒镇党委书记敬雪章：我解释两点，第一，我上周才到河舒报道，对情况不熟悉，但是事情出来后，我们进行了全面了解，现在已经摸排出了具体情况；
主持人1：打断您一下，请问张副镇长在镇上多长时间了呢？
蓬安县河舒镇分管水务的副镇长张红：一年多时间
主持人1：这一年多您有注意到这些情况吗？
蓬安县河舒镇分管水务的副镇长张红：注意了，我们也进行了漂浮物打捞以及清淤，但是它有一个反复的过程，也主要是我们教育、引导群众这方面做得不到位。
主持人2：您的意思是，主要因为群众扔得多，对吗？
蓬安县河舒镇分管水务的副镇长张红：不是
主持人1：我们很难分辨，究竟是职责不明确，还是明确了不执行，还是说你们在推拖绕躲？想问下今天带队领导陈副县长，从目前各位的回答当中，体现了什么样的工作作风？
蓬安县人民政府副县长陈崛：首先感谢社会各界及媒体朋友，对蓬安工作的关心支持和帮助，应该说我们县委县政府职责是明确的，从刚才曝光的情况来看，我分析主要是三个原因，第一，管网不配套；第二，雨污未分流；第三，污水收集率低；更重要一点，乡镇在清河护岸、净水保水工作做得差，说明我们基层在落实县委政府的决策分工上还有不尽力、不努力、成效不明显的问题。
主持人1：截污工程的排污反而成了添堵，那眼下这条河的改善措施应该怎样规划实施？
蓬安县人民政府副县长陈崛：这方面工作我们已经启动了，第一，管网不配套的问题，已经由河舒镇牵头，进行管网配套；第二，对于清河护岸我们要进一步压实责任，让乡镇河长、村级河长切实履行一周一巡河，一天一巡河，确保水清岸绿景美；第三，针对我们的短板雨污分流问题，我们要加大力度改善。
主持人2：我无论是作为主持人还是市民，看到视频中的现象确实难以下咽，我第一联想到的是出名的河舒豆腐，这个河最终应该也是要汇入河舒河，汇入嘉陵江，我们760万人都要喝这个水，所以豆腐的质量怎么办？第二，在短片中周边居民的痛心疾首，不知道有没有给各位领导留下深刻印象？每天就生活在这样的环境当中，最后画面当中那只肥硕的老鼠，不知道大家又有没有深刻的印象？看过这些画面过后，监督代表有没有想要提出质询的？
市人大代表董文斌：我们非常期待陈县长提出的整改措施，作为人大代表，我们有权利、有义务来监督你们整改好，我为群众谋好福，把问题彻底解决。
主持人2：刚刚陈县长讲得几点，我们还是期待有具体时间，比如什么时间能达到在河面上看不见漂浮物、水质能到大家闻不见臭味，能否有具体时间？
河舒镇党委书记敬雪章：自从媒体曝光后，我们高度重视，跟进整改，目前河体已在三天内整改到位，表面漂浮物和渣滓都清理了，以及二级管网的直排已经接了四处。
主持人1：您的意思是现在这条河流已经是干净的？
河舒镇党委书记敬雪章：是的，已经启动整改了。
主持人:2：你们天天闻不见臭味吗？你们在镇上办公吗？
河舒镇党委书记敬雪章：在镇上办公。
主持人2：据我们了解，这条河是穿镇而过的对吧？
河舒镇党委书记敬雪章：是的，这条河最终汇入河舒河，有近一公里距离经过场镇。
主持人2：一公里就硬是看不见闻不见？
河舒镇党委书记敬雪章：我刚才说了，曝光后我们就进行了全面整改，目前已经部分到位，因为管网整治还需要一段时间，因为尤其是原来老厂镇建设，涉及到三级管网，有些老百姓是通过直排排污，和现在的管网不在一个平面，所以二级管网的收集率还达不到。
主持人2：我有一个疑问，短片中百姓说：“没有弄的时候还没那么臭，弄了反而臭的难受”，这是怎么回事呢？难不成工程出了问题？
河舒镇党委书记敬雪章：因为原来有3公分左右堆积的淤泥，其次老百姓直排导致，还因为现在个别水体管网被百姓破坏。
主持人2：百姓破坏什么？
河舒镇党委书记敬雪章：因为堵了，就直接把管道砸坏。
主持人1：政府部门没有进行疏通，老百姓只能用简单粗暴的方法解决问题，我想请问陈县长，据您了解，蓬安县境内类似河流有多少？
蓬安县人民政府副县长陈崛：类似、比较严重的河流有2到3条，但是今年我们已经全面启动了多个污水处理厂的建设，已经建成了14个，力争在今年年底前，所有乡镇污水处理厂全覆盖。
主持人2：政府是花了大价钱来做排污、截污工作，却越排越污，结果却是事与愿违，损失的是我们的财政资金，可是伤害的是人民群众的满意度和认同感，也希望以后这样的事情不要再发生了；请问代表委员有要补充的吗？
媒体代表刘芳：我想请问陈县长，刚才陈县长说到要落到清理维护的责任，一天一巡河，一周一巡河，请问当地有没有配备足够的人员做这件事？相关配套人、财务是不是也做到了配套，以保证整改措施落到实处。
蓬安县人民政府副县长陈崛：谢谢媒体代表，我刚才说了，巡河，是按照乡镇河长一周一巡河，村级河长一天一巡河，有明确规定的，所以人员是保证的。
主持人1：您只是说的巡河人员，那垃圾打捞人员保证吗？
蓬安县人民政府副县长陈崛：巡河的目的就是发现问题，及时交由专门的保洁员做。
主持人1：那就是说有保洁人员，那之前那些保洁人员都干嘛去了？光领工资不干活吗？
蓬安县河舒镇分管水务的副镇长张红：是这样的，保洁员每天都会清理漂浮物，有时候涨水漂浮物多了，我们村上还会组织村干部进行打捞，还有相关照片。
主持人2：那我就感到奇怪了，你们也有相关证据证明你们做了事，那为什么还会是那样的状况呢？
蓬安县人民政府副县长陈崛：我分析是乡镇河长和村级河长履职不到位造成的。
主持人1：那以后如何杜绝呢？
蓬安县人民政府副县长陈崛：我们要加大督导力度，加大追责力度。
主持人1：来关注微信公众平台听众发来的消息，“任何地方，上有政策下有对策，这种事情只有政府牵头直接处理，一定要明确责任，如果再出现类似问题处理哪个”。
主持人2：可能我们市民的诉求就会直接一些，但这就是百姓的心声，为什么这么多的政策来清淤截污，但是镜头中呈现的是这种状况，为什么会造成这种局面？
主持人1：整改落实虽然只是四个字两个词，但是要做到，却要下很大功夫，希望各位领导今天听取了代表、群众、网友的建议意见后，能够多一些思考，能在工作方式、认真程度上做一些改进。
直播现场邀请了党代表饶建容、市人大代表董文斌、市政协委员钟肇新、媒体记者刘芳，作为现场问政观察团。
南充市纪委常委罗靖和南充市广播电视台台长任润生，现场视察《阳光问政》全媒体直播节目。
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发表于 2019-5-31 05:27
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发表于 2019-5-31 11:06
