新闻综述：8年艰难申报路 “高铁梦”终成现实

青色白水 · 发表于 2019-4-25 15:48

4月17日，随着汉巴南城际高铁南充-巴中段开工动员会举行，标志着又一条北向出川、纵贯南北的快速通道即将进入实质性施工阶段，380万老区人民翘首以盼的“高铁梦”即将变为现实。从2011年申报立项，勾勒高铁蓝图，到如今的开工动员，往昔梦想终成现实。下面让我们一起来回顾这段艰辛的历程。
4月17日上午，汉巴南城际高铁南充至巴中段项目开工动员活动在恩阳区元窝村举行，现场人声鼎沸、笑语不断，挤满了数千人前来见证这一历史时刻，然其过程步履维艰，可谓是“一波三折”。

2011年，我市提出在汉中、巴中、南充之间修建城际高铁的项目构想，从萌生想法到项目落地，前后历经8年时间，其中，集中突击时间用了3年，这在全国高铁项目、甚至交通建设项目中，堪称罕见，创造了一个又一个“巴中速度”。

2017年，罗增斌履新巴中后，就十分关心汉巴南城际高铁项目，根据交通建设中的不足，出台了《巴中市关于开展第三轮交通大会战的意见》，提出要以空、铁、高为骨干、融入全国、综合立体的对外大通道，向380万老区人民展示了一张综合立体交通建设蓝图。

汉巴南城际高铁的落地开花需要论证研究、设计招标、预可研报告、可行审查、科研批复、设计批复、施工招标等程序，流程复杂繁琐，争取难度大。

为此，罗增斌亲自挂帅，多次带队前往部委、省有关部门和南充等地协调解决问题，强力推进铁路建设进度。

积土成山,非斯须之作。因新建高铁站要求合理确定高铁站选址和规模，选址尽可能在中心城区或靠近城市建成区，确保市民乘坐高铁出行便利。而巴中是山区地形，既要结合城市规划，又要符合铁路的规范设计，还要回应百姓关切，如何进行站点设计、选址线路布局就成了最棘手的难题。

为最大限度发挥高铁辐射效应，“协商”成了项目行进中最频繁的词汇，经过多次走访、实地考察，最终汉巴南城际高铁南充至巴中段巴中境内路线走向、停靠站点得以确定。

线路定了，如何争取用地又成了一个亟待攻克的难点。按照规定，项目占用的永久基本农田需要进行等值等量划补，不减少农田总量。而该项目占用永久基本农田156.7公顷，数量多，其中，南充市为132.4公顷，占比达85%，使得争取用地预审环节难度增大。

汉巴南城际高铁项目用地预审报批小组成员王波：我们在衔接南充，我们在它城市周边的补划难度很大，因为它的空间比较少，城市占用的需求量比较大，他占用基本农田的量比较大，保护问题。

2018年下半年，我市专门成立了汉巴南城际高铁项目用地预审报批小组，派专人专职跟踪办理铁路用地预审事宜，最终促使项目在半个月内一次性通过，在行业内创造了全国第一。

今年1月，自然资源部批复项目用地预审报告，4月，省发展改革委批复了新建汉中至巴中至南充铁路南充至巴中段可行性研究报告。

在全力争取下，“忠、勇、信、义”的巴中人凭借“宁愿苦干，不愿苦熬”的巴中精神，逢山开路，遇水架桥，把一个个不可能变成了可能，终于迎来了开工动员这一历史性时刻。

就在开工动员会当天，罗增斌立即主持召开市铁路建设领导小组会议，专题研究汉巴南城际高铁南充至巴中段项目建设相关工作，要求全市上下要进一步明确当前汉巴南城际高铁建设的责任、时间节点和具体要求，加快推进相关建设工作，确保按期实现全线开工建设。

随着汉巴南城际高铁获得可研批复、项目进入开工动员的实质阶段，汉巴南城际高铁建设自春天起步，向着美好的明天进发，我们将不负春光、不负时代，竭尽所能、全力以赴，确保如期建成通车，早日圆上老区人民的“高铁梦”。