从人口趋势中触摸经济发展新脉动

文笔山

　　3月19日，经省政府新闻办公室批准，省统计局发布2018年四川省人口统计公报。数据显示，2018年末，四川常住人口8341万人，比上年增加39万人，总量居全国第4位，连续8年实现增长。（2019年3月20日四川日报）
　　人口是经济社会系统中最基础、最活跃的因素，能折射经济和发展趋势。四川省召开聚焦人口数据的新闻发布会，就是希望详尽报出四川最新人口“大盘”，以便公众更好从中触摸四川经济发展新脉动。从新闻发布上获悉的三组数据，尤其值得关注。
　　这三组数据分别是：第一组数据，2018年，四川流出省外人员995万人，继2017年（998万人）首次降到千万人以内后再次减少；省外流入人员增加，流入130.4万人，比上年增加2.4万人，比2010年平均每年增加2.2万人。第二组数据，2018年，四川65岁及以上人口首次超过14%，老龄化程度高于全国；出生人口较2016年年增10万，人口总抚养比44.29%。第三数据，2018年，四川常住人口8341万人，比上年增加39万人。其中，成都常住人口1633万人，比上年增加28.53万人。也就是说，2018年全省新增常住人口，超七成在成都。
　　有人说，数据最枯燥，但数据最有说服力，数据背后隐藏着新闻事实,发现数据背后的事实可以帮助我们有效地解决问题。从报道中所列举的三组数据，让人们更加直观的了解到四川人口信息，从而也做出应对四川人口变化的正确的判断。就四川人口状况而言，人口的“一减一增”折射出全省经济活力持续增强的趋势，人口的“一老一小”彰显全省经济高质量发展的新的结构性红利将愈加显现，人口的“一‘干’一基”传递着成都作为“主干”的作用将进一步增强。这些都让我们看到作为人口大省的四川将迸发出新的活动力。
　　其实，对于一个城市、一个地区、一个省份而言，如果没有人气，就没有商气。没有人气、商气的聚集就会失去发展的原动力。正如中国区域经济学会副会长陈耀认为，人口要素流动，是一个国家、地区、城市经济活力的表现。就四川而言，党的十八大以来，省委省政府大力实施人才强省战略,紧扣治蜀兴川方略谋篇布局,服务创新驱动发展聚才用才,改革体制机制用才励才,实现人才事业发展与经济社会发展深度融合，人才的“虹吸效应”越来越凸显。比如，以上三组数据足以反映出全省经济发展较快，宜居宜商环境进一步改善，更多人愿意选择留在四川安居乐业，为四川发展注入新的活力。
　　从这个意义上说，人口是经济社会系统中最基础、最活跃的因素，能折射经济和发展趋势，四川真可谓是人气旺,商气旺。而笔者认为，四川之所以人气旺,商气旺，是因为四川有良好政策环境，有得天独厚的宜居宜游环境，有开放共享的包容性，有新兴高科技产业，这些都有利于促进产业发展和人口增长，吸引了不少省外人口入川定居。当前，四川正处在转型发展、创新发展、跨越发展关键时期，在这个关键时期，笔者建议，全省各地要瞄准“人”字做文章，大力实施科教兴川、人才强省战略，加大科技人才引进培养力度，吸引越来越多的高素质、高技能的劳动力大军到投资兴业，以人口的快速增长会促进人口红利的释放。
　　据预测，到2020年，传统的数量型人口红利可能将在四川消失。但随着就业环境持续改善、职工退休年龄延迟，以及高等教育和职业教育不断优化改善，促进四川经济高质量发展的新的结构性红利将愈加显现。因此，我们相信，随着人口的不断增长，四川经济发展的活力也会越来越凸显，我们也会从人口趋势中触摸经济发展新脉动，让四川人气更旺,商气更旺。