为进城落户农民留后路的新规定深得民心 据此次全国人大常委会审议通过的土地承包法明确，不能要求农民必须退出承包经营权才能进城落户，为进城落户农民留后路的新规定，是深得民心的。因为土地是人类共生存不可再生的有限的宝贵资源，既是农民的命根子，也是农民生活最基本的保障， 更是国家粮食安全和农村稳定的基础。 这是依法充分体现了党中央赋予农民更多的合法财产权利，让农民带着土地权利进城成为新市民，是保护农民利益的需要，更是促进城镇化健康发展和社会大局长远和谐稳定的需要。农民进城落户定居，是否放弃承包的耕地、草地、林地和宅基地，必须完全尊重农民的意愿，是党中央着眼于社会大局长远和谐稳定的决策部署精神。因为有些不具备长久在城里生存的农民，完全是盲目性地跟从进城落户的潮流，不给这些盲目跟进者留条后路，到了他们在城里无法生存立足的时候，就是社会大局不和谐不稳定的隐患，这留有后路的规定，其实，是提前预防了不和谐不稳定的隐患。 但是，在实施被征地农民社会保障制度后，政府有钱时，就直接给被征地农民农转非建立社会保障关系，政府没钱时，就用尽软硬兼施的办法，强征土地，其中有些土地是没有获得省政府批复或者是根本就没有向省政府报批，有些土地是先强用后强征，不直接给被征地农民建立社会保障关系，只给予一次象征性的安置补偿。因此，导致一些农转非和未农转非的被征地农民长期面临“种地无田、上班无岗、社保无份、创业无钱、最基本生存难，在长期逐级赴省进京上访、给市省中央党政领导人写信信访、给市省中央党政领导人网上留言、向中央巡视组控告、网上论坛发帖，都不能解决问题，长期阻拦工程政府不允许，除了被强制稳控不允许到上级去上访之外，就是无人理睬，向人民法院提起诉讼，却被以不利于保护被征地农民的地方性规定和《征地补偿安置协议书》已经执行完毕以及国土和政府二被告的辩护，驳回诉讼”的行为，应该予以纠正和制止。 还有拆迁中特别是城中村和城边村的拆迁问题，也应该予以纠正和制止。例如有的县政府制定的拆迁政策，在执行中没有连续性和稳定性，相同身份的人，给的不是相同的待遇。 比如:先是严格按地方性规定，只按享受拆迁安置补偿人数给予安置补偿，后是按实际共有人数和实际居住人数给予安置补偿，进而又只按享受拆迁安置补偿人数给予安置补偿，非享受拆迁安置补偿人数的实际共有人和实际居住人只给予象征性的补偿。 拆迁价不但与市场价相差甚远，绝大多数拆迁后，根本买不到原有的合法住房，而且有宅无房先是给予拆迁安置补偿，后是不给予拆迁安置补偿，有宅有房后来只按征地后没有就业和没有稳定收入的户籍人数计算平均化的拆迁安置补偿，凡是征地后就业有了固定职业和稳定收入的户籍人数，一律只给予象征性的补偿，和之前离村参加工作，原在农村的合法产权房，也是一律只给予象征性的补偿。拆得物权法、继承法、婚姻法，都荡然无存。持证经营户的门面营业房，都按住房计算平均化的安置补偿。 导致一些宽敞明亮合法经营性门面房多和住房多，实际共有人数多和实际居住人数多，按地方性规定，能享受拆迁安置补偿人数少的家庭，一大座数百平方米的合法漂亮楼房，拆迁后，或是买不到百平方米小户型商品房、或是长期无力买房而无家可归、或是签了拆迁协议后即被气死、或是未签拆迁协议先被气死，适龄未婚青年因拆迁而丧失宽敞明亮的婚房，持证经营户因拆迁而失业，人户分离户因拆迁而失家，很多家庭因拆迁而丧失了既有的拥有权、居住权、收益权、继承权等切身利益，这些都是涉及到民生稳定、婚姻家庭稳定、安居、就业、成家等大事。 综上所述:希望党中央、全国人大、国务院，能从促进城镇化健康发展和社会大局长远和谐稳定的需要出发，为全面落实被征地农民的社会保障制度，和为全面保护被征地拆迁农民原既有的拥有权、居住权、收益权、继承权等切身利益，作岀统一性的新规定，以维护民生、婚姻家庭、安居、就业和适龄未婚青年成家等稳定。 建议妥否，仅供参考。
建议人:陆大春 15390292672 2019年3月12日
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发表于 2019-3-13 00:02
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