新征土地必须适当提高地价安置补偿标准 全面落实社会保障制度 确保社会大局长久稳定 过去征地由于地价安置补偿标准过低，确实无法确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。为此，建议以后新征土地，必须适时适当提高地价安置补偿标准，全面落实社会保障制度，才能确保社会大局长久稳定。 今以我所在的四川省蓬安县新征土地的两种截然不同的诉求为例:一种是强烈要求建立社保关系，解决长远基本生计保障，而另一种则认为全面落实社会保障制度，纯属政府“骗局”，强烈坚持要求分现钱，坚决不要社保，导致有关项目难以推进。 其实，蓬安县在为被征地农民全面实施社会保障制度后，过去或因财政紧张，为了节约一些征地成本，或因按照被征地农民分现钱的强烈要求，给予一次性安置补偿，虽然节约了一些征地成本，但是随着社保缴费标准的逐年递增，既导致了一些被征地农民们长期面临“种地无田、上班无岗、社保无份、创业无钱、最基本生存难”的困境问题，又导致了各乡镇党委政府和县委县政府长期“接访不断难以解决”和被推上法庭被告席的困境问题。为此，特作建议如下: 一、有些被征地农民或是对政府的不信任或是目光短浅，但是各县委县政府和各乡镇党委政府，必须要有确保社会大局长久稳定的目光，必须吸取过去凡是集体全部或绝大部分土地被征用，未直接建立社保关系，分现钱一二年最多三年后，被征地农民们就以没有生活来源为由，而不断逐级上访的深刻教训，因此，新征土地必须全面落实社会保障制度，绝对不能再留征地民生新后患。 过去有句俗话，卖田三年富，买田三年穷。意思是卖田三年用完就穷了，买田三年收回成本，年连有物产收入就富了。 二、同时我也告诉正在和即将征地的被征地农民们，您们也必须吸取过去很多被征地农民，就因认为全面落实社会保障制度，纯属政府“骗局”，强烈坚持要求分现钱，不要社保;分现钱一二年最多三年后，就因没有生活来源，而不断逐级上访穷尽一切救济手段，得不到任何解决，如今后悔莫及的深刻教训，千萬不要坚持要求分现钱，一定要建立社保关系。否则，您们今后同样也会后悔莫及的。 三、建议党委政府只能允许已有土地之外的长久生存条件的被征地农民，自愿申请一次性领取现钱，不要社保，但是党委政府必须对每个已有土地之外的长久生存条件的申请的真实性先核实之后，才能允许其一次性领取现钱。凡是没有土地之外的长久生存条件的被征地农民，绝不允许其申请一次性领取现钱。否则，后患无穷。 四、必须告诉被征地农民，征地拆迁划地建房，与征地拆迁货币补偿是有区别的。区别在于划地建房是没有征收宅基地，只能按照重新建房的成本价计算重建补偿，货币补偿是土地和宅基地全被征收了，所以必须按照购买商品房的市场综合价计算购房安置补偿。有些被征地农民，既要求按购买商品房的市场综合价计算购房安置补偿，又要求划地建房，这是错误的无理要求。 五、关于征地拆迁划地建房这一问题，建议各地党委政府，必须吸取过去由党委政府，组织拆迁、牵头推荐建筑商，参加签建房合同或协议，不监管建筑质量，结果是政府和农民，都花了大价钱，建筑质量确实存在严重问题的深刻教训。因此，党委政府，要么，是直接负责到底，确保建房质量不出问题，要么，是只做好平整地基等基础性工作，由农民自找建筑商，自签建房合同或协议，自己监管建筑质量。 过去被征地农民因长期面临“种地无田、上班无岗、社保无份、创业无钱、最基本生存难”的困境，而赴省进京去上访的总量不断上升，越级上访、进京上访增势迅猛，上访的增幅呈现出“中央多、地方少、基层更少”的“倒金字塔”型分布特点；上访反映问题主要多是涉及群体性和个体性最基本生存难的问题，上访呈现出反复性、组织化，跨地区、跨部门上访越来越多；人访方式有时较为激烈，围堵党政司法机关，拦截公务车辆，堵塞公路甚至是铁路交通等过激行为时有发生等的情况下，2004年至今以来，党和政府各部门先后出台了全面落实社会保障制度的系列文件规定。 被征地农民专项社保资金是指，政府为了做好被征地集体群众的生产和生活，保证原有生活水平不降低、长远生计有保障，维护社会稳定，从就业和养老等社会保障方面，社保局向用地单位收取的安置被征地农民的社保专项资金。 建议妥否，仅供参考。
建议人:陆大春 15390292672 2019年3月1日
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发表于 2019-3-1 16:41
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