以安全之名敛财？安岳一天然气公司说98%用户需整改

今日热点 · 发表于 2019-2-26 05:43

一纸通知称98%用户存在私拉乱接、软管老化、气表泄漏等问题，然后便是经报有关部门，责令公司为确保用户生命财产安全，要求燃气用户对室内燃气管道进行安全整改，更换表内管道4米内800元，更换物联网远传表600元。当然，公司有一个月优惠活动，预存2000元气费可免费安装更换表内4米内管道，预存1000元可优惠400元安装费。不过，通知中强调，若拒绝整改，公司将实行安全停气处理。

这是四川资阳安岳县一家天然气公司在春节前向用户发出的通知，然而这则通知让公司备受质疑。有用户称公司一度强制预存2000元，公司如此行为到底是为了用户生命财产安全，还是有敛财嫌疑？尽管安岳县住建部门近日公开回复称已叫停公司的违规行为，但用户和网友对此仍存质疑。

2月25日，安岳县住建局表示，98%用户存隐患的数据夸大，公司也有敛财嫌疑。安岳县发改局表示，发改等部门也将进一步调查，根据情况进行处理。

一纸通知：98%用户存隐患整改需1400元，预存2000元可免费换气管

1月20日，安岳县光源天然气有限公司在经营范围内的部分乡镇燃气服务站贴出一纸通知。

通知中称，根据公司年度入户安全检查，约98%用户有私拉乱接、软管老化、龟裂、鼠咬、断裂、外力损伤、高温损伤、气表损坏、气表泄漏、腐蚀严重等现象，且发现几家盗用天然气的用户，已移交公安部门处理。经报上级有关部门，责令本公司为确保广大燃气用户的生命财产安全，要求各燃气用户室内燃气管道进行安全整改。

此次整改，软管全部更换成不锈钢波纹管（有效寿命为10年）、户内表后铝塑复合管全部换成不锈钢管、燃气表更换成物联网远传表（可实现支付宝、微信缴费）。通知中还称，表外换装费由燃气公司承担，表内由燃气用户自行承担，具体安装费用为更换表内4米范围内铝塑复合管和软管每户800元安装材料费、更换物联网表每只600元。

当然，通知中表示，在1月20日至2月20日之间将开展为期1个月的优惠活动，表内4米内铝塑复合管、软管更换成不锈钢管、不锈钢波纹管的用户，预存2000元气费可免费安装，预存1000元气费可免400元安装费，燃气表更换不在优惠范围内。

通知最后还强调，若拒绝整改，公司将实行安全停气处理。

用户质疑：整改费太贵？仅用一两年也整改？强制存2000为敛财？98%存隐患哪来的？

光源天然气公司开具的收据

2月25日，记者来到用户反映较多的安岳县鸳大镇。在场镇及周边的鸳鸯村、易红村走访时，不少天然气用户都称自家的天然气用得正常，从未擅自改变公司以前安装的管道，公司去年底前来检查时也未告知有隐患。但也有个别用户称，公司检查后称他们家中存在漏气、私拉乱接的问题，记者走访中也发现确有天然气用户存在室内天然气管道私拉乱接的现象。

谈及光源天然气公司的整改通知，不少用户都有意见。“不交钱（整改），就要停气。”尽管有意见，但部分住户为了防止停气，有的还为了享受优惠，前去预存了气费。但其中部分用户称，在通知刚贴出的前几天，他们前往服务站预存气费，服务站却强制他们预存2000元。“存200，存1000，都不让存，只能存2000。”有住户称。

有用户表示，直到后来有人反映后，公司才让他们自愿选择充多少。“强制存2000，公司是不是为了敛财，收一大笔钱走？”他们对此表示质疑的同时，还认为，不到4米的不锈钢管安装材料费800元太贵，物联网表没有更换的必要还太贵。因为他们多数都是老年人在家，也不会使用支付宝和微信，且现有气表没有问题。他们也不相信，98%用户都存在私拉乱接、软管老化等安全隐患。

“我觉得不合理，所以没存。才安装一两年，难道也必须整改？那说明他们以前就没安装好。”在易红村，有村民称，他家用天然气才一年多，但他前去咨询也被告知必须存2000元。而在鸳鸯村，有村民还称，安装天然气几年了，燃气公司从未入户检查过，但他们看到通知后也去预存了2000元。

但即使预存了2000元气费，用户们称，公司只给他们开了一张收据注明存气多少，并未备注今后可享受整改优惠。他们也不知道，整改何时进行，只知道大概在今年。

春节前，有人将此事在网上进行反映，也有网友留言质疑公司的整改费用太高，公司此举是为了敛财。

“平时只有我一个人在家，一个月才用一二十块钱，存2000要用10年。”有村民对此表示担忧，他和不少其他用户都担心，预存的2000元气费要用好几年甚至十年，如果公司半路跑了，他们又找谁？

公司回应：整改费用主管部门认可，否认强制预存2000元，98%的数据来自已安检用户

2月25日下午，在光源燃气鸳大服务站，一名工作人员表示，通知是公司要求贴的，安岳有10多个乡镇都贴了，98%用户存隐患的数据来自公司的入户安检。问及用户反映的公司一度要求用户只能存2000元是否属实，该工作人员称，只有前三天。随后，问及其它问题，该工作人员均表示自己不再回答，让记者前往县城找公司。

随后，在安岳县城光源天然气有限公司的办公场所，该公司安监部相关负责人廖航波（音）介绍，公司在安岳近20个乡镇有2.7万左右用户，其中场镇用户3000多户，农村用户2.4万户左右。去年8月，公司根据每两年一次入户安全检查的规定，对用户开展入户安检。他们在检查中发现，很多农村农户存在私拉乱接、软管老化、铝塑管龟裂甚至漏气等隐患。“燃气是特殊行业，为了广大用户的生命财产安全，必须要整改。”

“不是他们（用户）说没隐患就没问题，这个需要专业的燃气公司检查确定。”廖航波称，他们的检查人员都有专业的燃气行业从业许可证，入户检查也佩戴了相关工作证。

那么，98%用户存安全隐患的数据何来？廖航波拿出一叠入户检查记录后告诉记者，该数据来自已安检的1000多户用户。“我们都有记录，还有用户的签字。主要检查的是场镇用户，也有部分农村用户。”他称通知在经营范围内的10多个乡镇都贴了，只针对已安检用户，但也坦承可能让乡镇服务站和用户误以为是针对所有用户。“但预存了2000元的，如果没有隐患，到时我们也可以免费更换，不锈钢管毕竟安全性更高。”

对于通知中所说若拒绝整改将停气的说法，廖航波表示，全国每年都会发生一些燃气事故，公司发现的安全隐患都会要求整改。“如果不整改，出了问题，谁负责？”

廖航波否认了强制预存2000元的说法，并称预存都是自愿，因为可以享受优惠，用户也可在整改时只交整改费。“那是乡镇服务站的工作人员没理解对，不了解通知精神。”对于敛财的质疑，他也予以否认，称并未为了套取资金，而是为了用户的生命财产安全。他称，公司在一个月优惠期内共收了约500户用户预存的气费80多万元。“才几十万，我们公司每个月买气的钱都是几十上百万，这点钱也不多。”

“燃气表不是必须换，没坏的可以不换，只是物联表更方便。”廖航波还称，表后4米内管道安装材料费800元是经过价格主管部门认可的。据他介绍，800元安装材料费包括材料费160元、人工费400元、税费78元、管理费112元、安全措施费50元。

相关部门回应：公司没有安装资质，涉嫌违规收费，98%存隐患数据夸大，有敛财嫌疑

光源天然气公司贴出通知后，也有不少用户通过网络、电话等途径，向相关部门反映了此事。2月20日，安岳县住房和城乡规划建设局在当地问政平台上公开回复称，在接到反映后，该局会同县发改局对安岳县光源天然气公司负责人进行了约谈，并告知其违规收费行为，已责令安岳县光源天然气公司停止收取费用。

2月25日下午，安岳县住建局城建股民用燃气行业管理负责人李勇介绍，去年11月，作为行业主管部门的安岳县住建局向安岳县多家天然气经营公司发出通知，要求各公司开展入户安全检查。但1月底，住建部门却接到了关于光源天然气公司的投诉，该公司借入户安全检查发现的隐患和将IC卡燃气表更换为物联网表以推广智慧管理为由，向各乡镇用户下发通知要求整改隐患。

“预存气费，也应该自愿。”李勇说，接到投诉后，他们前往乡镇进行调查发现，公司推出了预存2000元免费安装的优惠活动，但却在一些乡镇要求用户必须存2000元。为此，他们联合发改等部门，多次要求公司停止这一行为。但公司一直未停，投诉一直持续到春节后，直到2月18日，他们在约谈后，要求公司立即停止违规收费行为。“公司收钱，没有经过价格主管部门同意，整改的费用没有经过听证、公示等，所以是违规收费。”

李勇表示，根据他们平时检查的情况，乡镇及农村天然气用户确实存在私拉乱接等安全隐患，但从他们了解的情况看，尽管光源天然气公司称98%用户只是针对已检查用户，但他们认为这一数据有夸大。

“严格意义上说，光源天然气公司只有经营许可证，没有安装资质，即使通过公司整改，公司也必须委托有资质的公司安装。”李勇说，而根据相关规定，燃气公司在发现用户安全隐患后，可责令用户整改，但用户可自行选择第三方有资质机构，然后几方一起验收，并不是只能找公司。对于用户及网友质疑公司有敛财嫌疑的说法，李勇称，不只是他，他们单位负责人也这样认为。他表示，这是基于约谈公司了解的情况。

安岳县发改局副局长陶毅则表示，住建部门关于光源天然气公司违规收费的结论不准确。“预存气费，还说不上是违规收费。”他说，目前，燃气改造实行自主定价，并不是需要到发改部门审批和备案，但需要合理定价、公开公示，并与用户签订协议。如果公司未公示并与用户签订协议，还强制用户预存2000元，那就存在违规行为，甚至存在带垄断的强制行为。为此，发改部门将进一步调查此事，根据情况作出处理。

陶毅还介绍，今年1月，该公司曾找到发改部门，以农村天然气用户存在很多安全隐患为由要求大范围更换不锈钢燃气管。“当时我们没有同意，让他们先找安监和住建部门，如果确实存在大面积隐患，可以上报政府后再出方案，全县天然气公司一起整改。”陶毅说，但直到接到投诉，发改部门才知道公司已经开始实施了，随即联合住建、经信部门一起约谈了企业，要求公司立即停止。“春节前就要求公司停止，但公司没停止，春节后我们又接到投诉，又约谈企业要求他们立即停止。”

对于有用户提出的预存2000元费用可能几年甚至十年都用不完，能否退费的情况，陶毅表示，如果公司确实存在强制预存2000元的情况，公司应该退费。