四川检察机关将加大“保健”领域的公益诉讼办案力度

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为更好地服务保障我省经济高质量发展，切实解决人民群众关心的热点问题，有效遏制“保健”市场乱象，切实增强人民群众获得感、幸福感、满意度。近日，四川省检察院决定自2019年2月到12月在全省检察机关开展“保健”市场乱象整治专项监督活动，并印发了实施方案。

专项监督活动一是重点监督与人民群众日常消费密切相关的保健食品、宣称具有“保健”功能的用品、声称具有“保健”功效的服务等行业及区域；二是重点监督存在会议营销活动的宾馆酒店和以老年、病弱群体为主要销售对象的“保健”类店铺等场所及区域；三是重点监督虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等违法犯罪，人民群众反映强烈的涉“保健”产品（服务）民事行政诉讼监督案件，在履行检察职责过程中发现的因虚假宣传行为查处、重点领域广告监管、保健食品整治、违规直销传销行为查处等方面法律法规落实不力、损害国家利益或社会公共利益等情形。

专项监督活动要求全省检察机关一是严厉打击“保健”领域刑事犯罪。紧盯问题严重的行业和领域，切实履行批捕、起诉职责，依法惩治相关犯罪行为。二是积极开展“保健”领域民事诉讼监督。监督纠正涉“保健”产品（服务）的民事诉讼案件确有错误的裁判结果和审判程序、执行程序中的违法行为。三是认真开展“保健”领域行政诉讼监督工作。突出加强对行政诉讼立案活动的监督，对应立案不立案，行政机关干扰立案的情况进行重点监督纠正。四是加大公益诉讼办案力度。注意从群众举报控告、“保健”领域的新闻舆情中发现公益诉讼案件线索，依法运用提起民事行政公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼等方式，有效维护国家利益和社会公共利益。

专项监督活动还要求全省检察机关切实加强专项监督活动的组织领导，确保各项措施落到实处；加强与公安、市场监管部门的沟通协作，提升专项监督效果；积极运用检察建议，促进“保健”市场社会治理；注意加强舆论宣传，营造良好氛围；加强信息材料报送工作，确保准确及时。

同时，为了进一步增强专项监督活动实效，加强检察机关与市场监管、公安机关等部门的工作协作，省检察院牵头与省市场监督管理局、公安厅联合制定了《关于加强执法司法协作及法律监督 维护“保健”市场秩序的意见》，确立了依法公正、各司其职、高效协作的工作原则，明确了明确检察机关、市场监管部门、公安机关的工作职责，强调从畅通信息共享渠道、强化案件和线索双向移送、加强案件查办协作配合、积极参与社会治理等四个方面加强协作配合，真正形成执法司合力，切实维护“保健”市场秩序。