致广安经开区规划建设局的一封公开信
广安经开区规划建设局：
我们是时代君临阁楼盘购房人。
由广安时代城市建设有限责任公司开发的位于你区朝阳大道三段的时代君临阁楼盘，目前已完成全部建设工作，具备向业主交房的基础条件。但经部分业主实地走访、勘查，发现该楼盘存在以下问题：
一、违规交房。
《城市房地产管理法》第27条规定：“房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用”。《建筑法》第61条规定：“交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”《城市房地产开发经营管理条例》第十六、十七条规定：“房地产开发企业应当对其开发建设的房地产开发项目的质量承担责任”；“房地产开发项目竣工，依照《建设工程质量管理条例》的规定验收合格后，方可交付使用”。 该房产开发商与买受人签订的《商品房买卖合同》（以下简称《合同》）中也约定，交房条件为：取得建筑工程竣工验收备案证明文件、取得工程竣工验收合格证明、取得房屋面积实测报告书、单栋单项经竣工验收报告合格、提供《住宅使用说明书》和住宅质量保证书以及《住宅工程质量分户验收结果表》。这些条件缺一不可。
目前，该房产开发商在未取得符合上述法律法规的相关手续，也未达到与购房人约定的交房条件下，就陆续通知购房人前来接房，且已经有部分购房人在开发商的诱导下办理了接房手续。有业主要求开发商出示相关手续，但开发商无法出示。
综上，我们认为，该楼盘未达到交房条件，应不予交付使用。
二、违规收费。
该楼盘在未达到交房条件时，利用购房人急于接房的心理，违规向购房人收取购房款外诸多费用，并以此为要挟：购房人不交钱，就不给接房。
（一）违规代收契税和大修基金。早在2018年10月，开发商就陆续通知购房人前去交费，其中就包含契税和大修基金。2018年11月下旬，市政府办印发了《关于开展房地产开发企业违规代收契税清理工作的通知》后，开发商向购房人退回了契税的费用。目前开发商虽然有告知购房人自己申报契税，但仍然表示契税和大修基金可以代收。我们认为这是违规的。
（二）违规收取或返退购房款。《合同》中约定，买卖双方根据房屋面积据实结算房款，实行多退少补。但开发商在未向购房人出示具有测绘资质的单位加盖公章的《房屋面积实测报告书》时，仅凭借收费条上打印的一个“房屋面积差”，就向购房人收取费用，实难令人信服。
（三）违规收取印花税（每户约200元）。根据《财政部、国家税务总局关于调整房地产交易环节税收政策的通知》（财税〔2008〕137号）规定，个人销售或购买住房暂免征收印花税，但开发商仍然向购房人代收税率为5‰的印花税。该项费用不应收取且开发商也没有代收收费的资质。
（四）违规收取门牌号码费（每户80元）。经咨询你区民政部门，对方回复办理门牌证不收费。由此，该项费用违规。且我们认为，该项费用没有单列在《合同》中，理当包含在房价内，购房人已经支付了购房款，不应再支付该项费用。
（五）违规收取光纤入户费（每户100元）。理由同上，该项费用没有单列在《合同》中，理当包含在房价内。若该项费用属于后期费用，则开发商应出示相关收费依据或征得物价部门的同意或与购房人协商一致，然而皆不是，开发商仅仅单方面收取该项费用，应属违规。
（六）违规收取楼宇对讲系统费（每户500元）。对讲系统作为小区各栋住宅楼的配套设施，其安装费用没有单列在《合同》中，理当包含在房价内，购房人不应再支付该项费用，且目前小区内各栋住宅楼并没有安装对讲系统，开发商当而皇之的收费，理当违规。
综上，我们认为，开发商收取的这些费用既没有在《合同》中约定，又没有获得物价部门的许可，也没有与购房人协商一致，应不予收取。
三、其他违规行为。
（一）剥夺购房人知情权，拒不向购房人出示小区公摊面积的相关数据。
（二）违规选聘物业服务企业。开发商虽然于2018年12月14日在网上发布了“时代君临阁”前期物业服务招标公告，但实际上在该公告发布之前，广安优品物业公司已经入驻小区，着手管理事宜。网上发布的物业招标公告，实为走过场。
（三）违规授意物业公司从2019年2月1日起计算物业服务费。物业服务费起算日期应当是正式交房的那一天，如前所述，该楼盘未达到交房条件，则物业费不应从2月1日起算。
四、购房人诉求
为保障购房人权益，同时彰显政府行政部门的责任和担当，请贵单位依法履行下列职责：
（一）责令开发商就违规交房问题庚即整改，完善相关手续；
（二）按照国家法律法规，对开发商的违规行为进行处罚，处罚结果及时向社会公示；
（三）会同园区其他涉及规范房地产市场秩序的职能部门，就本帖反映问题一一作出回复。
当前房地产市场乱象丛生，而广安经开区正在开发的楼盘并不多，若将本帖反映问题处理好，我们认为，这将起到“杀一儆百”的效果，无论是对于规范园区房地产市场秩序，还是切实维护广大人民群众根本利益，增强政府公信力来说，都是百利而无一害。
望贵单位以钢铁手段和雷霆速度就本帖诉求予以调查处理。回复为谢！
时代·君临阁楼盘部分购房人
2019年1月24日
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发表于 2019-1-24 14:30
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