监督检查全覆盖 提高廉洁服务水平

达瓦买德

    随着广西、成都、德阳等各地对纪委派驻机构改革， 其中广西对系统规模大、直属单位多、监督对象多的部门，单独设置派驻机构，对业务相近、相关或者系统规模小、监督对象少的部门，综合设置派驻机构。全区14个设区市纪委共设派驻机构342个（综合派驻254个、单独派驻88个），比改革前减少了475个，进一步整合聚集的监督力量，实现了分布均衡，兼顾均衡，加强对驻在各个部门本级机关和直属单位的监督，有效解决了过去派驻机构覆盖不全、职责不清、履职乏力等问题，实现纪检监察派驻力量对监督对象的全覆盖。为惩贪治腐、刷新吏治持久战，进一步巩固经济发展环境。通过全面覆盖、权威高效的有力监督体系，达到了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的成效。各地派驻机构履行赋予的监督、调查、处置职责，形成高效顺畅的派驻机构监督工作运行机制，实现执纪审查与依法调查有效统一，加强派驻机构与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接，把制度优势转化为治理效能，使权力时时刻刻处于阳光的照射之下，杜绝了漏网之鱼的产生。

    这也是与我省推动治蜀兴川再上新台阶、加快建设美丽繁荣和谐四川战略中整治群众身边腐败问题，围绕打赢脱贫攻坚战，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑“保护伞”。紧盯群众反映的突出问题，加大集中整治和督查督办力度的不谋而合，有机衔接。特别是各级监督派驻机构成立后，基层派驻机构在过去监管不到的领域和人员的地方存在的问题，可以聚焦重点问题、解决重点问题，围绕资金、资产、资源的管理和使用发生的，解决基层干部群众中存在这些不正之风和腐败问题，加强对所有基层从事公职的干部廉洁履职的监督。严肃查处在监察范围内在重点关键岗位任职的人员在审批监管、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标等方面的存在的违纪违法问题。让基层干部和群众感受到监察全覆盖的力度和效果，特别是严肃查处基层村干部群众身边的腐败问题，要对基层干部行使权力实现全覆盖，就是对基层行使公权干部的从严监管。

      在以前反腐败主要对准的是是党员领导，而部分单位从事公职的部分非党员就监督不到，对这部分不在公职队伍内，但行使公权力的普通人员就监管不到位。现在综合派驻机构成立后就实现了监督的全覆盖，扫除了过去监督的“盲区”,将学校、医院等从事公共事务的人员也都纳入了监督范围，监督的对象和范围都大大的扩大。真正实现了反腐无禁区的成效，通过加强综合派驻机构的监督权，加强对基层从事公职人员监督，使全面阳光行政、强化阳光监督覆盖到权利运行的整个环节，提高自身廉洁为民，服务群众的能力和水平。