wangsong2018:
您好
为了完善我区道路基础设施,根据绵阳市重点工程建设的统一安排部署,我区在宝成线上行线YK545+898处修建了下穿通道,以连通双碑东街铁路两侧道路。项目业主单位为绵阳市新兴投资控股有限公司,通过公开招投标方式选定承建单位为成都铁路工程总承包公司。该工程于2016年3月开工建设,其下穿铁路框架桥已于2016年10月正式完工。该工程因下穿铁路,属于涉铁工程,全部建设施工手续均需要成都铁路局审批方可进行施工。(建设手续无法在市、高新区办理)。
铁路框架桥完成后,需继续建设横穿成绵乐高铁的给水及供电管网、雨水泵房(用于解决下穿通道积水,消除铁路的安全隐患,属于铁路南侧道路工程内施工项目)、铁路南侧道路桥梁、路基支护和挡土墙等工程,2017年3月成都铁路局要求上述项目停工,并通知施工单位必须完成报批手续后方可重新开工建设。2017年4月高新区住建局向成都铁路局复函(绵高住建[2017]12号):建议委托成都铁路局绵阳工务段实施雨水泵站、桥梁及挡墙等项目,以消除汛期铁路运输安全隐患,未获得成都铁路局的回应;当年7月15日绵阳城区因暴雨导致铁路下穿大量积水险些危及高铁运行,8月1日,我区相关部门和单位会同成都铁路局绵阳工务段、高铁工务段现场处理铁路下穿积水事宜,与会人员均同意以应急抢险方式尽快实施雨水泵站项目,但第二天成都铁路局绵阳工务段、高铁工务段人员仍然要求按照相关程序报成都铁路局审批后实施;8月24日,我区相关部门和单位会同设计、施工等,到成都铁路局办理相关审批手续;时至今日,设计施工图的审批还未办理完成,导致整个铁路下穿工程至今无法开工恢复建设。
由于涉铁工程其建设手续都是在中国铁路成都局集团有限公司办理,绵阳市和高新区都无法办理相关建设手续,导致手续办理异常迟缓且环节和铁路内部审批部门太多。尤其是汛期期间严重阻碍了周边人民群众的通行和生命安全。2018年7月11日,绵阳市遭遇了建国以来最大洪涝灾害,铁路下穿积水严重,我区采取了多种措施,甚至协调了消防支队大功率抽水设备,才保证了铁路安全;因该位置地势较低和地下水升高等原因,铁路下穿工程一直未停止抽水,积水于7月26日已基本抽完,临时通道已正常通行。
“7.11”洪灾后,高新区住建局立即和成都铁路公司对接施工手续事宜,但铁路部门答复仍然在内部审批程序阶段。为了确保铁路和人民群众生命安全,根据今年绵阳市气象分析,不排除在国庆之前可能再次发生洪涝灾害,由此我区已经函告成都铁路公司先行建设雨水泵站,并为此建议,一是建议按照“一边建设、一边完善手续” 方式,同意施工单位抓紧汛期间歇,立即开工建设雨水泵房,消除汛期铁路安全隐患和桥梁基础安全;二是恳求贵司加快审查上述雨水泵房、道路桥梁、路基支护和挡土墙以及下穿高铁的给水、供电管网施工图,抓紧办理后续相关手续。
同时,我区将加大此下穿路段的安全监控和内涝的预防,并安排专人和成都铁路公司的对接,待施工手续批复后立即恢复施工。
高新区住建局
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