绵阳：砖厂停产亏损近千万政府贴息补助陷罗生门[已转交]

无色123456 · 发表于 2018-6-13 10:50

绵阳：砖厂停产亏损近千万政府贴息补助陷罗生门2018-05-18 13:34:00来源：绵阳广播电视台

[size=1.7]十年前的汶川大地震，让受灾地区不得不重建家园。其中，安州区也属于重灾区之一。当年，不少投资人来到安州区建厂，支援灾区重建。不过，有的工厂还没有上轨道，就在瞬息万变的市场环境中倒闭。多年来，投资人周凤梅一直在寻求政府贴息补助，但却越来越觉得迷茫。
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2008年，周凤梅得知安州区在公开拍卖矿产资源，招标砖厂，她和丈夫随即参与了投标。最终，周凤梅一家顺利与原安县国土局签订了采矿权出让合同，投资1000万元建设安县建宏砖厂。
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“公告上面招标21家砖厂，要求年产量是3000万匹砖。”周凤梅告诉直播绵阳记者，按照最初三年完成农房重建的目标，市场供需刚好平衡。后来农房重建期缩短为一年。短时间内要完成大量的重建任务，极大刺激了建材市场的需求量。“说是招标21家砖厂，实际上进入安县的砖厂有50多家。”而和建宏砖厂一批进入安州的砖厂，大都还处在建设当中，外来砖则在政策支持下大量进入安州市场。
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据周凤梅回忆，砖厂于2009年3月份正式点火开工，实际销售了不过几个月。随着农房重建期逐渐进入尾声，砖厂销售量、售价也在不断走低。面对生产经营压力，建宏砖厂在2009年的生产量其实并没有达到合同约定的3000万匹。“到了2009年5月份，安县整个市场砖的需求量就达到了饱和。砖的单价不断往下垮，生产出来也卖不出去，开工就是不断亏本。”
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记者注意到，2009年11月6号，中国经济时报曾以“砖价玩‘过山车’ 灾区制砖业困局待解”为题，报道过当时绵阳制砖业的市场情况，其中有着这样的描述：“砖厂激增砖价狂跌，大批砖厂停产半停产”。建宏砖厂也没有例外，坚持到2010年5月便停止生产。
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按照周凤梅的说法，砖厂经营困难，与当地政府缺乏科学规划有关。因此，她曾向当地政府申请财政补贴。“当时的安县发改局考虑到我们的实际困难，就向省经信委出具了一个150万元的贴息资金申请。”周凤梅说。
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拿着这份红头文件，周凤梅找到了四川省经信委，相关工作人员向其出示了一份《关于建立灾区农房重建建材特供机制的意见》，其中提到“2008年度安排1亿元省工业发展资金进行贷款部分贴息”。周凤梅认为，自己的砖厂也应该获得贴息补助的资格。“据我了解，跟我一批建厂的就有好几家得到了几十万的补助，但是我们一分也没有，我不知道是按照什么标准来发放的，什么样的厂该发，又该怎样发？”周凤梅疑问道。
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如今，八年时间过去了，周凤梅申请贴息补助一直没有结果。砖厂早已变得一片狼藉，设备也锈迹斑斑。2015年，周凤梅再次回到砖厂时，竟发现部分厂房被推倒了。“我的合同还没有到期，他们就在我不知情的情况下拆房子，这笔损失我无法承担。”
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在周凤梅的描述中，无非涉及两点诉求：一是寻求政府补贴；二是为推倒的厂房讨要说法。为了进一步了解情况，直播绵阳记者陪同周凤梅来到了安州区发改局。
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据安州区发改局副局长钟思齐介绍，2013年拆除建宏砖厂部分厂房时，由于无法联系周凤梅本人，相关部门只能采取应急措施。“当年安州下暴雨，她的厂房没有人管理，很可能会成为危房，会给当地老百姓造成安全隐患。”此后，他们也就周凤梅的来信，向周凤梅的女儿进行了回复。

http://mob.zbmy.myntv.cn/uploadfile/2018/0518/20180518013559708.jpg（右为钟思齐）

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由于时隔几年的时间，当年负责此事的工作人员大都离开了原来的岗位，其中的细节也难以再追溯。对于周凤梅的质疑，钟思齐建议通过法律途径来解决，“由法院来判决，该由谁负责任，就由谁负责任。”
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回过头来再谈当年安州制砖业，钟思齐表示，虽然自己当年并不在发改局工作，但据他了解，当时的市场情况与媒体报道并不相符。“市场不可能饱和，有的砖厂就一直还在经营。周凤梅的砖厂为什么停产，我们也不清楚原因。”钟思齐说。
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至于由安县发展改革和经济商务局签发的红头文件，以及《关于建立灾区农房重建建材特供机制的意见》，钟思齐坦言自己并不清楚。2011年，安县发展改革和经济商务局拆分为三个部门，其中的详情还需要进一步调查了解。“这1个亿的资金到底发放下来没有，我不知道；这150万的资金，省上有没有下指标，我也不清楚。”钟思齐说。
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据悉，近期，安州区发改局将协调各相关部门，深入调查贴息补助的具体情况，直播绵阳也将持续关注此事的进展。（绵阳广播电视台记者：费帅）
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