旅游乱象产生的根源，源于行业缺乏契约意识

鬼鬼哒

   去年下半年家人要报一个跟团旅游项目，要去的地方是西部某地生态游，近千公里，往返乘坐大巴，一周时间，食宿标准是标间、日三餐，全程五百元。

    家人认为便宜，一定要报，征求我的意见。我说这个旅行社不是做慈善，单就车费一项五百元都不够，别说还包食宿，很显然其中有陷阱。

    于是我和家人一起到旅行社去和他们签合同，我的要求很简单：你旅行报价多少是你的问题，但你要把往返全程的所有涉及的项目清单、如门票、食宿标准、中间有无导游推荐的购物景点、有几个、停留多长时间必须书面明确约定。购物必须自愿、不得有任何形式的强制胁迫，如有违反约定，然后承担违约责任，并约定了违约金。这下，旅行社不干了。

    这就是人们常说的低价团，报价明显低于旅游成本，以此招揽游客，然后在旅游途中强制购物、擅自增加自费项目，以弥补成本和增加利润。

    旅游行业乱象和纠纷，十有八九由此产生，但要避免其实并不难。

    就像雪乡这次出的问题，如果游客和旅行社出游前，把全程所涉及的服务项目，或称旅游商品，一一就价格、标准、内容、有一个完整的项目清单，并作书面详细约定，并约定违约责任和后果，出现纠纷的概率就会大大减少。

    按照契约原则，所有的服务项目只要是提前、自愿约定，无论价格高低均是合理、合情、合法。

    峨眉山上一瓶矿泉水卖十元，没有人认为不合理，人们愿意自愿购买，因为都知道那时挑夫从山脚处人力背上去的。

    前几日，比如雪乡一个导游打北京来的女游客，就是因为在车上擅自增加自费项目，而且强迫游客接受，游客不接受的理由就是，没有合同约定，我可以不选择你推荐的项目，结果被打。

    究其原因这就是低价团惹的祸，北京的旅行社，把游客交给黑龙江当地的旅行社，按照行规，外地旅行社和本地旅行社都有合作、或者协作关系，他们之间一般都有书面约定，明确费用承担和分成比例。

    假如旅行社在北京本地报的就是低价团，即使不是低价团，那就是上一个旅行社，低价把游客移交给合作方旅行社，逼着下个旅行社低成本运作。

    如上述北京女旅客被打那个黑龙江当地某旅行社，带游客游雪乡，费用低于成本，黑龙江本地旅行社的导游也要吃饭，旅行社也要运作成本，只好从购物、自费旅游项目上动脑筋想办法，很多游客以合同没有约定，不接受你推荐的项目，因此造成冲突不断。大打出手强买强卖现象层出不穷。

    所以乱象的根源就是低价团，低于成本运作的旅行社是祸首。

    从本质上说，旅行社以低价招揽游客，然后设置购物、和自费项目陷阱，，在合同条款中隐瞒购物和自费项目，本身属欺诈行为，如果造成严重后果，涉嫌犯罪。

    我和一些做旅游的朋友也曾有过交流，他们也有苦衷，旅行社之间竞争激烈，生意难做。不低价很难拉到游客。

    国内很多行业都是这样，做食品不造假赚不到钱，医生不开大处方医生也赚不到钱，院方也不满意，“逼良为娼”已经成为很多行业的基本规则。

    再说旅游话题，你旅行社也不能为了生存就做一锤子买卖，都把景点做死，把游客逼到国外，你喝西北风？

    根本解决之道，还是树立契约意识，政府加强监管，对旅游合同规范细化，没在合同上面约定的项目，不得涉及消费。你旅行社低价也好，免费也好，那是你的事，你真想免费做慈善也是个人行为，合同上约定我出多少钱我就出多少钱。

    合同是邀约方和承诺方共同认可的，双方签字画押，那是单方面不能改动的，谁改谁违约。连想改的意识都没有，双方都严格遵守，这就叫“契约意识”

    雪乡事件出来后，有网友说，游客报价低价团就是抱着占便宜的心态来的。这个不能怪游客，你要收这么多钱，合同上又没写的项目，难道我主动给你加价，主动加你告诉我一个理由、说法。就象到餐馆吃饭，一碗面你菜单上是一元，因为便宜，质量也不错，遇到我肯定要吃。

    吃完你来结账，你说还要收桌子、板凳、碗筷使用费、空调另外加价，这不是欺诈是什么？低价团的出发点就是欺诈，以欺骗的手段招揽游客，然后自编、自导其他收费项目。

    其实旅游乱象治理起来也难也不难，只要旅游主管部门下决心，认真负责就不难。

    把所有旅游景点主要服务项目都明码标价，网上公示，游客随时可以查阅，而且网上的价格铁定为游客结算价，没有公示的项目视为免费。

    然后引入第三方评价机制。对景点所有旅游商品的经营者严格资质审查，交纳保证金，建立网上消费者评价信用机制，信用分低的，多交保证金，信用分高的，可以少交或者不交。

    被游客多次投诉的减分，减到一定水平，取消经营资质。

    借助互联网平台，充分运用信用这个杠杆，制约和鼓励商家和个人。原来到银行个人没有抵押很难贷款，某支付工具出来后，不用抵押也能贷款，信用分达到一定水平，住宿、租车都可不交押金。

    契约意识是市场经济的灵魂，也是人与人之间交往的基础。社会上很多乱象都来自当事诸方契约意识缺乏。如纠纷最多的拆迁就是这样。

    如果我的房子具有合法产权，你开发商出于开发的需要要占用这地方，那就只能协商，不管你出多少钱，我可以同意可以不同意，只要我不同意，法理上绝无强拆一说。

    你开发商不管拿出什么拆迁相关的法律法规，有一条“私有财产受宪法保护”这一条就够了。《宪法》可是根本大法，任何法律法规，均不得和他冲突。

    假如我的房子你硬要拆，你说按国家规定标准，只能陪80万。我想说的是我自己的东西的定价权，应该由我来决定，你定的价我可以不卖对吧。你强拆就是违背契约意识，什么叫“风能进雨能进国王不能进”，这就是法律保护私有财产和个人自由意志。

    所以你看上访人中，拆迁案例占比不小。和旅游一样，纠纷层出不穷，如果不建立契约体系，旅游合同所有项目公开标价，借助互联网平台引入第三方评价机制，那旅游乱象无解，旅游行业也只能死多活少。靠欺诈怎么可能振兴一个产业。

    “南京冠生园月饼”毁了一个企业集团，三聚氰胺毁了中国奶业，雪乡正在毁东北的旅游，全是想靠欺诈赚钱，缺乏契约意识造成。

dreamworld2000

明知不可能的价格，还和它谈啥。。。不过，我还真不知道那个旅行社是诚信的。