巴中亿元民生工程疑因招商出问题导致烂尾，
施工方损失惨重呼天不应求地不灵谁来关注？
尊敬的四川省委省政府委领导：
你们好！
我们是巴中市巴州区玉堂办事处晒坝安置还房及配套设施建设项目工程建设的施工方，现在向上级领导反映巴州区政府招商引资，疑因招来“问题”公司单方终止合同导致工程停工，给我们施工方造成巨大损失和严重影响，由此引发很多不稳定社会问题的事实，恳请上级领导关注过问此事，帮助我们维护权益。
事情具体经过
2014年11月13日，巴州区政府与江西建工机械有限公司（以下简称“江西建工”）签订《巴中市巴州区玉堂办事处晒坝安置还房及配套设施建设项目投资合同》 （以下简称“还房项目合同”），后由益民公司继受该合同项下的权利、义务，益民公司依该继受合同的相关约定，以招标方式确定了具有二级以上建筑资质的施工单位参与该还房项目合同的投资建设。工程迄今历时三年有余，在施工方的努力下现已完成了土石方挖运及场地平整、八万多平方米建筑面积的房建地下室与车库石方开凿和外运、楼房建筑地基基础工程施工，已完成工程量总造价达数千万元。因区政府就本项目用地、拆迁安置补偿问题与当地村民未能达成一致意见，导致当地村民阻工长达8个多月，区政府应提供的工程施工用水问题也至今未能解决，用电问题在2016年3月前才得以解决，区政府至今未办理本项目的建设许可证等诸多因素严重影响到了工程施工，故工程一直因区政府及其相关职能部门的原因导致无法正常投资建设而工期拖延了一年又一年！
2016年11月11日，巴州区政府及其下属单位扶贫和移民工作局（以下简称“移民局”）对外张贴《公告》，宣布终止履行区政府与江西建工签订的还房项目投资合同，移民局要求益民公司在20日内组织相关单位从项目施工现场撤出施工人员、机械、器具、设施设备及临时附属物，配合项目业主完成清场工作，并在10日内对已完成工程量进行核实、结算并报送该局。
据称区政府单方面终止合同的理由是，与政府签订合同的协议书上，江西建工公司的公章是假章，区政府报了案，经巴州当地调查后也没有实质性的结果对外公布。作为我们施工方来讲，即使公章是假的，是政府招商引资引来的公司，但施工方根本不清楚是不是“问题公司”，我们做的工程是真实的，已完成工程量是摆在现场看得到的，区政府要求施工单位退场清场，也应该按照实际工程量及合同约定计价方式据实结算。
引发社会问题
《公告》发布后，本项目被迫停产停业，由此引发很多社会问题：
1、因区政府单方终止合同导致工程停工后，引发数百名民工及管理人员多次集体到巴州区人民政府、巴中市人民政府进行申诉，现在终止合同已经九个月了，这些民工及管理人员为讨要工资愈演愈烈，已达到无法控制的事态，极有可能会造成群体事件，严重影响当地的社会稳定和安宁；
2、区政府早在多年前上报涉诉工程给四川省人民政府，谎称该工程业已封顶，而实际情况是该工程只完成了地下室的开挖。该工程为拆迁安置还房项目，因区政府的渎职造成老百姓多年来迟迟得不到安置还房，随着还房时间的拖延区政府不得不额外赔付当地老百姓的安置款，进而给国家利益造成了数百万的损失。加之当地老百姓因未得到妥善安置，安置还房补偿问题未能及时解决，致使他们多次上访影响地方稳定、安宁与团结；
3、区政府单方终止合同，并采取行政强势手段打压施工方，本项目下的施工方前期的投资、施工等生产成本，区政府按照其自己拟定的工程造价及认定的工程量在不尊重事实基础上强令施工方按照他们的标准结算，且对施工方由此造成的一切经济损失区政府一概置之不管，施工方对区政府的结算标准十分不满，现众多企业停待坚守费用开支很大。
请求事项
施工方投入该项目的血汗钱因政府失信遭受到严重损失，我们施工方申诉无门，走投无路，万般无奈之下现请求省委省政府等上级领导责成巴州区政府认真、充分考虑施工方的合理请求，责令、监督相关政府部门及时解决涉诉事件，维护施工方的合法权益，还施工方以公道，还政府以公信，妥善化解社会矛盾，维护社会稳定。
不胜感激！
施工方
2017年10月16日
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发表于 2017-10-31 16:37
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