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[民生杂谈] 平昌县:撤县设市新起点,推动经济新发展

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发表于 2017-7-13 13:49 | 显示全部楼层 |阅读模式
       巴中市规划局早前透露将秉承坚持创新、绿色、协调、开放、共享发展理念,奋力推进“两地两区一中心”和秦巴山区中心城市建设,突出出川重要门户, 支持平昌撤县设市。近日,平昌县委县政府正式发文《平昌县撤县设立县级市工作方案》,平昌人民期待已久的“平昌市”指日可待。那么撤县设市到底有什么不一样呢?


       首先,“市”制是个新生的事物,而且具有强大的生命力。从1921年2月15日中国第一个“市”广州市政厅成立,孙科为首任广州市市长,到今天不过90余年。而县制自秦始皇在全国范围内实行郡县制以来,到如今已经有2000多年,往往新的事物具有强大的生命力。这可以对全国所有的县市经济及综合各方面做比较,市就是比县发展要好。应该说,从民国时期“市”的兴起,改变了秦统一以来中国只有面状的地域型政区的行政区划模式,此后这种点状的城市型行政区划名称日益重要,在世界上也是同样如此。


       其次,“市”的名称符合时代发展潮流。我们可以从诸多国内的县改市的列子上看到,县改市可以为地方提供一次全国扬名和在全国媒体上免费做广告的机会。如果那个地方改市了,就说明该地方经济发展水平比较高,总体实力水平发展比较快,有利于地方扩大宣传,招商引资,吸引人才。


        第三,行政区划的级别市比县要高些。在待遇上市比县往往有更优惠的待遇。比如,“县级市”往往是所在地地区“代管”,有些往往是省直管市,在浙江省,有17个经济强市(县),他们的行径级别基本上属于副地级市级别,而义乌市则享受“省经济单列市”的待遇,与浙江省的11个地市并列。而改市后市财政比县财政可以获得更多的周转资金,并且有一笔可观的城市建设费用;在编制上市比县可以多设一些机构,多安排一些职务和人员;各类公职人员在县改市后可增加工资补贴或适当调高级别;县改市后可以实行省级计划单列,绕过地区这一中间环节,直接面对省有关部门,容易争取到更多的项目、资金、政策。


       第四,从发展的重点来看,市和县有所不同。市更注重城市建设,而县的着重点还是“三农”,二者的侧重点有所不同。但是在改革开放后,县与市都在强调工业化和城镇化,现在其实没有任何差别了。但是市与县的本质初衷还是应该有所区别的,市政府可以从原来的“农业政府”名正言顺地转向抓工商业。中央规定,地县党委、政府要把主要精力放在抓农业和农村工作上,在“无工不富、无商不活”的市场经济条件下,地方政府怎能不千方百计地去挤县改市这趟特快列车呢?


       第五,市比县据有社会心理上的优越感。有某报道说个列子,某地一县长和一个县级市市长一同外出参加一个区域性的会议,市长被安排在豪华套房、坐主席台、与东道主一同进餐,而县长则被搁在一边。尽管县改市后级别不变,但实际上待遇截然不同。又由于此类差别待遇与我们原有的等级化行政体制、等级化社会身份和等级制社会心理有意无意地套在一起,更强化了人们县改市的迫切愿望。


       综上所述,不可否认,县改市或镇改市对于加快地方农村城市化的进程,促进地方社会经济的发展确实起到了有力的促进和推动作用。同时,我们也要看到,县改市、镇改市也存在诸多问题和矛盾。但是,从总体上评价,不可否认,县改市或镇改市对地方的经济发展和社会各方面都有着重大的推动作用,新生的事物往往具有强大的生命力,这可以从全国和世界范围内的列子可以看得到。


       如今,在全球的城市化时代和城市的全球化时代。在全球化浪潮下,21世纪人类之发展,在国际上,城市将作为主体在全球网络中参与竞争。只有城市,没有国界;只有全球之城,没有政治之都。谁抢滩,谁就获得新的发展机遇,而城市间的综合竞争力的提升将是这场角逐中的关键。在高速城市化发展进程中,是不同城市吸盘效应的竞争时代,注定有不少竞争力不强的地方成为失意者或者牺牲品。


       在中国国内,其实说到底一句大白话,市就是代表城市,县就是代表农村,待遇差别巨大,如此天上地下之分,如果一个地方不以一个城市的面目参加竞争,这个地方就会往往落后于时代的发展与进步,如此一来,我们就会对地方为什么对“建市”趋之若鹜的心态就可以理解了。
有图有真相,感觉不一样!






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发表于 2017-7-13 13:59 | 显示全部楼层
这个可以!
发表于 2017-7-13 16:07 | 显示全部楼层
那短信截屏在约炮?

最佳新人

发表于 2017-7-13 16:41 | 显示全部楼层
值得期盼!
手机网友  发表于 2017-7-13 19:22
撤县设市真的很重要吗

发表于 2017-7-13 20:17 | 显示全部楼层
金宝地域发展,加快了撤县设市步伐
东城车站,二丝厂在甩个大桥
发表于 2017-7-13 20:20 | 显示全部楼层
希望早日成真!
发表于 2017-7-13 20:54 来自麻辣社区客户端 | 显示全部楼层
手机网友  发表于 2017-7-13 20:56
但愿美梦成真!

2015年优秀网友

发表于 2017-7-13 21:24 | 显示全部楼层
越快越好,以免外国人混淆了中国的平昌与韩国的平昌是有着本质区别的!

发表于 2017-7-13 21:27 | 显示全部楼层
寂寞孤洲 发表于 2017-7-13 21:24
越快越好,以免外国人混淆了中国的平昌与韩国的平昌是有着本质区别的!

韩国也有这县名?

发表于 2017-7-13 21:36 | 显示全部楼层
巴中市规划局早前透露将秉承坚持创新、绿色、协调、开放、共享发展理念,奋力推进“两地两区一中心”和秦巴山区中心城市建设,突出出川重要门户, 支持平昌撤县设市。近日,平昌县委县政府正式发文《平昌县撤县设立县级市工作方案》,平昌人民期待已久的“平昌市”指日可待。那么撤县设市到底有什么不一样呢?


       首先,“市”制是个新生的事物,而且具有强大的生命力。从1921年2月15日中国第一个“市”广州市政厅成立,孙科为首任广州市市长,到今天不过90余年。而县制自秦始皇在全国范围内实行郡县制以来,到如今已经有2000多年,往往新的事物具有强大的生命力。这可以对全国所有的县市经济及综合各方面做比较,市就是比县发展要好。应该说,从民国时期“市”的兴起,改变了秦统一以来中国只有面状的地域型政区的行政区划模式,此后这种点状的城市型行政区划名称日益重要,在世界上也是同样如此。


       其次,“市”的名称符合时代发展潮流。我们可以从诸多国内的县改市的列子上看到,县改市可以为地方提供一次全国扬名和在全国媒体上免费做广告的机会。如果那个地方改市了,就说明该地方经济发展水平比较高,总体实力水平发展比较快,有利于地方扩大宣传,招商引资,吸引人才。


        第三,行政区划的级别市比县要高些。在待遇上市比县往往有更优惠的待遇。比如,“县级市”往往是所在地地区“代管”,有些往往是省直管市,在浙江省,有17个经济强市(县),他们的行径级别基本上属于副地级市级别,而义乌市则享受“省经济单列市”的待遇,与浙江省的11个地市并列。而改市后市财政比县财政可以获得更多的周转资金,并且有一笔可观的城市建设费用;在编制上市比县可以多设一些机构,多安排一些职务和人员;各类公职人员在县改市后可增加工资补贴或适当调高级别;县改市后可以实行省级计划单列,绕过地区这一中间环节,直接面对省有关部门,容易争取到更多的项目、资金、政策。


       第四,从发展的重点来看,市和县有所不同。市更注重城市建设,而县的着重点还是“三农”,二者的侧重点有所不同。但是在改革开放后,县与市都在强调工业化和城镇化,现在其实没有任何差别了。但是市与县的本质初衷还是应该有所区别的,市政府可以从原来的“农业政府”名正言顺地转向抓工商业。中央规定,地县党委、政府要把主要精力放在抓农业和农村工作上,在“无工不富、无商不活”的市场经济条件下,地方政府怎能不千方百计地去挤县改市这趟特快列车呢?


       第五,市比县据有社会心理上的优越感。有某报道说个列子,某地一县长和一个县级市市长一同外出参加一个区域性的会议,市长被安排在豪华套房、坐主席台、与东道主一同进餐,而县长则被搁在一边。尽管县改市后级别不变,但实际上待遇截然不同。又由于此类差别待遇与我们原有的等级化行政体制、等级化社会身份和等级制社会心理有意无意地套在一起,更强化了人们县改市的迫切愿望。


       综上所述,不可否认,县改市或镇改市对于加快地方农村城市化的进程,促进地方社会经济的发展确实起到了有力的促进和推动作用。同时,我们也要看到,县改市、镇改市也存在诸多问题和矛盾。但是,从总体上评价,不可否认,县改市或镇改市对地方的经济发展和社会各方面都有着重大的推动作用,新生的事物往往具有强大的生命力,这可以从全国和世界范围内的列子可以看得到。


       如今,在全球的城市化时代和城市的全球化时代。在全球化浪潮下,21世纪人类之发展,在国际上,城市将作为主体在全球网络中参与竞争。只有城市,没有国界;只有全球之城,没有政治之都。谁抢滩,谁就获得新的发展机遇,而城市间的综合竞争力的提升将是这场角逐中的关键。在高速城市化发展进程中,是不同城市吸盘效应的竞争时代,注定有不少竞争力不强的地方成为失意者或者牺牲品。


       在中国国内,其实说到底一句大白话,市就是代表城市,县就是代表农村,待遇差别巨大,如此天上地下之分,如果一个地方不以一个城市的面目参加竞争,这个地方就会往往落后于时代的发展与进步,如此一来,我们就会对地方为什么对“建市”趋之若鹜的心态就可以理解了。

发表于 2017-7-14 13:02 | 显示全部楼层
上述一二三四五点都说平昌该撤县建市,依我看这叫一哄而上,不会有好结果的。仅从第四点看,平昌县的经济基础就不支持由“工商政府”替换“农业政府”,其他一二三五点无外乎就是时尚一点,好听一点,级别高点、感觉好点。恰恰这几点正是领导们最上心愿望。
手机网友  发表于 2017-7-14 13:31
这下好了,遍街的麻将管来顶住平昌这个市,成支柱产品了
手机网友  发表于 2017-7-14 13:31
这下好了,遍街的麻将管来顶住平昌这个市,成支柱产品了

 楼主| 发表于 2017-7-14 14:17 | 显示全部楼层
市委已正式发文了,所以梦想已经成真。平昌市能发展成为中国的拉斯维加斯也不错哈!

发表于 2017-7-14 14:20 | 显示全部楼层
麻辣社区手机用户 发表于 2017-7-14 13:31
这下好了,遍街的麻将管来顶住平昌这个市,成支柱产品了

这位,你你你,说二话呀,当心平昌想当市官和市民的“积极分子”。把你生吞活剥,呵呵{:3_48:}
手机网友  发表于 2017-7-14 15:21
平昌市好,级别大了一级

发表于 2017-7-14 15:48 | 显示全部楼层
{:3_48:}

发表于 2017-7-14 16:02 | 显示全部楼层
这个支持
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