2016年11月25日 星期五
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【重点导读】
◆环保执法要走出“以罚代管”误区
◆发改委批复迁建四川达州民用机场工程
◆国内首单煤层气线上交易今日达成
◆长沙出台楼市调控举措
◆日本拟将取消中国特惠关税待遇
◆四川省地理信息产业技术研究院成立
◆成都：加快工业集中发展区建设
◆成都收回事业编制1000余名
◆2016成都创意设计周开幕
◆沪指涨0.62%
【品智】
『做人“十不要”』1.不要自吹自擂；2.不要装腔作势；3.不要盛气凌人；4.不要低三下四；5.不要自作多情；6.不要弄虚作假；7.不要无谓争论；8.不要患得患失；9.不要嫉妒成性；10.不要贪婪尖刻。
【热点关注】
环保执法要走出“以罚代管”误区
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环保部日前公布了2016年第一批中央环境保护督察地方整改典型案例，其中包括“呼伦贝尔市切实整改北方药业公司环境污染问题”。据悉，2013年以来，内蒙古呼伦贝尔和牙克石三级环境保护部门对北方药业实施行政处罚29次，都未能解决该企业异味扰民的问题。接到投诉后，中央第一环保督察组于7月24日查实了北方药业的污染问题。
汹汹民意在长达3年多的时间里得不到回应，100多份举报换不来问题的解决，中央环保督察组一进驻，事情便立马柳暗花明，这从一个侧面表明，环保领域的地方保护主义并不只是坊间猜测。
当然，随着环保问题日益受到重视，环保领域的地方保护主义并不会单纯表现为不作为，而可能改头换面以另一种形式出现，比如以罚代管。2013年以来，内蒙古自治区、呼伦贝尔和牙克石三级环境保护部门对北方药业实施行政处罚29次。表面看，执法已够凌厉，处罚的密度也够大，但从实际效果看，与其说这是处罚，不如说是一种变相交易，企业以交罚款的形式换取排污“许可证”。如果只是处罚而不解决问题，就会陷入一种“越罚越污”的困局。
一方面，执法部门会产生利益冲动，执法成“执罚”，违法越多收益越多，不断从自己的不履职行为中获利，放任和纵容企业违法。另一方面，企业都是理性经济人，会从成本意识来考虑问题，倘若合法处置污染物的成本远远高于行政处罚，企业就会很乐意接受处罚，以换取非法排污的豁免权。如此一来，环境污染便会更加严重，执法则成了企业非法排污的“帮凶”。
以罚代管，或也折射出地方环保部门投鼠忌器的尴尬心态。“行政处罚29次未能解决该企业异味扰民”，看上去有点黑色幽默的意味，却极为准确地击中了环境保护的痛点。“以罚代管”只是表象，更深层次的问题依然在于，地方政府何时才能走出“牺牲环境换发展”的误区，理顺两者之间的正确关系。
【资讯速览】
发改委批复迁建四川达州民用机场工程
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为满足当地航空运输发展需要，解决机场运行与城市发展的矛盾，促进区域经济社会发展，同意实施达州机场迁建工程。本期工程按满足2025年旅客吞吐量85万人次、货邮吞吐量8000吨的目标设计，飞行区等级指标4C。项目总投资18.84亿元，其中，我委安排中央预算内投资3.43亿元，民航局安排民航发展基金6.43亿元，你省安排财政性资金1亿元，其余资金由达州市用原机场土地出让资金和财政性资金解决。
国内首单煤层气线上交易今日达成
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煤层气开发商亚美能源控股有限公司（“亚美能源”）11月25日发布消息称，亚美能源和中联煤层气有限责任公司共同合作开发的潘庄煤层气项目于11月25日正式通过上海石油天然气交易中心平台，实现了中国第一笔煤层气线上交易。
长沙出台楼市调控举措
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11月24日，根据省委常委、市委书记易炼红指示，常务副市长陈泽珲召集各区（县、市）和市直相关部门主要负责同志，就长沙维护房地产市场健康发展工作举行专题会议。会议分析了全市1-10月房地产市场形势，提出了“两个确保”的要求，即确保长沙房地产市场平稳、有序、健康发展，确保长沙房价实现11月份与10月份环比零增长。会议要求，全市上下要以高度的责任担当、过硬的综合措施、坚强的组织领导，责任上肩，各司其职，共同发力，全面落实“两个确保”的工作要求。即日起，长沙市实施七条调控措施，分别是：严格房价审查，严控预售网签，开展重点稽查，强化资金监管，打击投机炒房，增加有效供应，曝光不良企业。
央行今日将进行2150亿逆回购操作
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11月25日消息，中国央行将进行1200亿元7天期逆回购操作，700亿元14天期逆回购操作，250亿元28天期逆回购操作。另外，今天将有2300亿逆回购到期。本周央行公开市场累计净投放400亿元，上周净投放4250亿元。
日本拟将取消中国特惠关税待遇
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据《日本经济新闻》报道，日本财务省日前决定，拟从“特惠关税制度”适用对象中剔除中国、墨西哥、巴西、泰国和马来西亚五个国家。这一决定将在2019财年正式生效。特惠关税简称特惠税又称优惠税，是指进口国对从特定的国家或地区进口的全部或部分商品，给予特别优惠的低税或减免税待遇。特惠税税率一般低于最惠国税率和协定税率。特惠税有互相惠予和单方惠予（非互惠）两种形式。
德国爆发禽流感
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11月25日凌晨，德国下萨克森州当局已捕杀1.6万只火鸡，并下令屠宰9.2万只鸡，以防止禽流感蔓延。据德新社报道，下萨克森州三个养禽场发现H5N8禽流感病毒，这种病毒很容易在禽类当中传播，但据目前所知不会感染人类。今年德国16个州中有12个州发生野生鸟类感染H5N8禽流感的案例，四个州的养禽场也发现了这种病毒。另外七个欧洲国家今年也发现了这种病毒，包括丹麦、奥地利和瑞士等国。
『短讯』
★11月27日，旧版本优步App将全面停止在中国提供服务，全面进入中国市场不足三年的Uber中国正式告别。
★日本丰田汽车公司日前表示，公司计划在未来几年内开发一种更为先进的电动汽车电池，配备这类电池电动汽车的行驶里程和电池寿命相较目前电池技术最多可实现15%的提升。
★由高以翔、王水林、范湉湉、九孔主演的浪漫爱情喜剧《最萌身高差》今日（11月25日）正式在全国上映。
★11月24日，前英格兰球星、利物浦传奇史蒂文-杰拉德正式宣布退役，结束自己的职业生涯。
『数据观察』
10亿美元
--近日，亚马逊正在与迪拜在线零售商Souq.com举行谈判，拟以约10亿美元的价格收购Souq.com，从而帮助自己在高速增长的中东市场上获得一席之地。
20%
--11月24日，华谊兄弟今日发布公告称，拟以发行股份的方式购买国内移动电竞厂商北京英雄互娱科技股份有限公司部分股份。不过，入股具体方案仍在探讨中，尚未最终确定。此前已占股20%，为第二大股东。
78.3%
--11月24日消息，实时社交视频平台9158母公司天鸽互动发布第三季度财报。财报显示，截至9月30日，公司净营收约2.36亿元人民币，同比增长49%；净利润8,152.5万元，同比增长78.3%。
【微镜头】
“活鱼下架”风波你怎么看
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活鱼下架，传言四起，一波三折。日前，北京多家超市（其中不乏国际连锁企业）的生鲜区活鱼停售，媒体报道核实的情况与不少市民的生活观察一致，活鱼为什么下架成为网络热议话题，其中也有关于水体污染导致淡水鱼断供的猜测。对此你怎么看？
@澎湃社论：活鱼下架事件，首先应该由食药部门查明抽检信息有没有存在泄漏问题。目前，北京市食药监局表示，所有抽检工作都是依据监督抽检有关规范流程开展的，不存在保密或泄密问题。更重要的是，如果真是经营者集体“避风头”，说明他们对鱼的质量也没底。这无疑会加深消费者的不信任心理。这就要求监管者以更高标准、更大力度的监管，解开消费者心中的疙瘩。当监管力步步加强，市场上难免产生一些小纷扰，因为旧平衡被打破了。当最严监管成为一种常态，各市场主体有了稳定的预期，谣言也就没有了滋生的土壤，消费者对食品安全的感知也才会上一个台阶。
@北京青年报：相关部门应当对“超市活鱼下架”现象提前作出研判和解释，以免因信息不畅而产生误解。在确保食品安全的同时，也要兼顾市场的稳定供应和消费者的实际需求。市场执法部门打击的只是不法商贩，对守信企业和安全生产营销行为则应当给予保护和鼓励--既要让不合格食品不敢、不能摆上台面，也要鼓励合法经营者自信、大方地出售合格食品。
@南都社论：突击检查工作，领导微服私访，类似的举措胜在出其不意，败在事先张扬，尤其需要警惕的是，把类似突击检查、抽检之类的监管履职行为表面化，提前下通知、做准备，真实的情况因此被掩盖--如果是食品安全，则陷公众安危于不可知；如果是环保督查，则令污染排放于地下。明规则与潜规则并行，会让信任危机更加深重，政府职责部门的日常履职面临有效性与公信力的考验。
【图说天下】
“熊猫巴士”亮相成都春熙路街头
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11月24日，一辆“熊猫巴士”亮相成都春熙路，吸引路人眼球。这辆巴士其实为一辆景区售票车，除了车身，司机也换成了一只大熊猫玩偶。
【智慧锦囊】
『什么是最好组合？』①什么是好公司？能帮助客户创造价值，还能帮助团队搭建成长创业平台。②什么是好老板？做好五件事：定好战略，用好人才，建好机制，分好钱财，管好自己！③什么是好下属？做得了事，负得了责，吃得了亏！④什么是好领导？指得了方向，给得了措施，聚得了人心！
『短命的活法』①长时间对着电脑、手机，享受近距离辐射；②晚上11点后睡觉，不能保证睡眠时间；③不吃早餐，不饿不吃饿了狂吃；④口味偏重，喜食咸辣；⑤吸烟酗酒；⑥极度缺乏锻炼；⑦有病不求医；⑧与家人缺少交流；⑨长期紧张，压力大脾气急。明白为啥早衰了吧，保健要趁早！
『记住，常搓7部位可延缓衰老』①搓手：双手对搓手背，再对搓手掌促进大脑兴奋；②搓额：上下搓额头延缓皱纹产生；③搓鼻：食指搓鼻梁两侧防感冒；④搓耳：手掌来回搓耳朵刺激穴位；⑤先顺时针后逆时针搓腹部促消化防便秘；⑥手掌在腰部搓50下补肾壮腰；⑦常搓足底增强免疫。
【聚焦四川】
四川省地理信息产业技术研究院成立
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11月24日，四川省地理信息产业技术研究院在成都西部地理信息科技产业园成立并揭牌，这也是全国首家省级地理信息产业技术研究院，标志着我省测绘地理信息科技创新平台体系建设取得重大突破。
成都：加快工业集中发展区建设
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市政府日前印发《关于加快成都市工业集中发展区建设若干政策的意见》，从设立专项资金、加大政策支持、完善投入机制三个方面，推出10条专项政策，支持成都工业集中发展区加快建设。
成都收回事业编制1000余名
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成都目前已收回事业编制1000余名。据悉，成都已将收回空余编制、严格编制使用和按需调剂编制相结合，坚守财政供养人员只减不增底线，突出对事业编制“总量控制、动态管理”，以确保有限的事业编制资源用于保障经济社会发展和民生事业。
2016成都创意设计周开幕
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今日上午，“2016成都创意设计周”将在成都世纪城.新国际会展中心隆重开幕。据了解，在创意周期间一大批国内外顶级的创意设计作品、专家将亲临现场与观众“零距离”接触，而且科技感、文艺范儿、互动体验性、休闲趣味性十足的多项活动都将陆续举行。
【送福利啦】
三千亩新城，礼献金沙！
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矗立于近1770亩百仁生态区的太行瑞宏.朗诗金沙城，以城市运营的宏大视野，打造三千亩城西生活新城，金沙城择址不离主城，近享城市繁华便利，远眺约20万方大美生态湖景，与花鸟虫鱼为邻，春夏秋冬为友。静与闹、幽美与繁华随意切换，相得益彰。
产品研发磨期间，将10000组客户调研，近50个项目评价对比结果，用做参考，2160小时精心打磨，12项标准深度测评，设计师反复优化户型以求更加完美，80mm厚的外墙保温节能，约17.4米面宽能大范围拥抱阳光，双中空三层玻璃（外层LOW-E）营造冬日暖意，每一处细节，无不体现出工匠精神！千年金沙内，精聚生态湿地、商业中心、学校、湖泊为一体的金沙城，还原主城低密大城之境，成为本年度成都楼市惊艳之作。金沙城建面约110-150㎡全新阔景平层近期即将暖心上线，敬请期待！
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售楼部地址：成都金沙百仁生态区内（三环路西四段）
咨询电话：4001-537-637
（图为金沙城意境图）
【今日股评】
沪指涨0.62%
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11月25日消息，两市今日走出探底回升走势，但盘中急杀之后，市场谨慎情绪明显升温，板块个股活跃度大幅下滑，仅仅靠恐慌情绪的消散带动指数回归升势，午后抄底资金一定程度涌入，但资金参与热情不高。大盘今天看似整体给人感觉走势较强，但是盘面热点散乱无章，基本就是趋势股庄股横行，短期市场还是要等待新热点的出现，才能展开新的一轮行情。
截至收盘，沪指报3261.94点，涨0.62%；创业板报2167.53点，涨0.97%。两市个股层面分化严重，多股跌停，权重股等小范围个股尾盘拉升。成交量方面，两市昨日成6337亿，今日两市合计成交6124亿，继续缩量。
【读编往来】
亲爱的读者朋友，如果您对某些财经问题存在疑惑，希望弄得更明白一些，欢迎你将问题发送到10658678906（免信息费），我们将在每周五挑选一些问题进行详细回答，期待读者朋友们的参与。
【读编往来】
80/90后这样买保险最划算
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不知不觉中，80后已经渐渐成为了家庭中的顶梁柱，在这个生活看似稳定，却也抵不过只升不降的房价和物价的年代，如何合理规划理财保险计划，增加入，开源节流，以减轻生活压力，成了不少80后思考的问题。
对于这个阶段的人群，首先应该重视的是自身的意外和意外医疗类保障;其次可以考虑一定数额的寿险，为父母做充分准备;同时趁现在年轻，尽早为自己准备好重大疾病保险。
1、意外险需求放首位
统计资料显示，年轻人是意外发生率最高的人群。意外保险的一大特色就是保费低廉。因此，这类保险对于刚参加工作的年轻人来说，是最经济实惠的。至于意外保险的额度选择，一般为年收入的5-10倍为宜。
2、搭配好意外医疗保险和住院津贴保险
尽管参加了社会医疗保险，但由于参加工作不久，个人医疗账户储备金不多，门诊自我负担比例较高，因此最好能获得意外门急诊医疗费用保险。此外，可以附加一些住院津贴保险，以弥补医保的不足和误工补贴。
3、寿险是给父母的“良心保单”
虽然说年轻人死亡多是因为意外，但还是担心万一不幸因为疾病死亡，如果自己只投了意外险，父母不就没得补偿了吗?因此，为了预防万一，可以购买一定数量的寿险。现阶段做这样的保险规划，算是给父母准备一份“良心保单”。
4、年轻人选购重疾险三点注意
在挑选适合年轻人的重疾险产品时，我们主要考虑的因素是保障重点突出、费率相对低廉，以便与年轻人的人生阶段、财务状况相匹配。
如果您已经考虑要为自己和家人购买保险的话是比较不错的，以小钱防范风险，以确定的支出防范不确定的风险，从而更稳定地规划和管理家庭财务。同时，借助保险的功能，您和您的家人也可以更有效地实现“老有所养、病有所医、幼有所靠”的幸福生活目标。
【声音】
童工问题是精确扶贫的应有之义
--这几天，一则叫做《实拍常熟童工产业：被榨尽的青春》的新闻反映了常熟服装城附近小作坊存在雇用童工现象，引起社会舆论的关注。经济发达地区与经济落后地区除了自然禀赋、社会观念的区别，很大程度上就是政府的区别。毕节的留守儿童、云南的童工、凉山的童工，似乎都在证明着这一点。失学儿童本身就是政府应该精确掌握的情况，现在，中央提倡精确扶贫，那么，精确地解决童工问题，显然是其题中应有之义。（南方都市报 刘远举）
中小学生科研不以“成果”论得失
--中小学生做课题也可以申请科研经费。最近，深圳市教育局公示2016年中小学生探究性小课题评审结果，600个被批准立项的中小学生小课题，按照小学1.5万元/项、中学2万元/项的标准获得研究经费。想必有关部门本就没寄希望于高投入能够带来高产出--重要的不是中小学生能研究出多少有价值的成果，而是通过这一激励措施引导孩子们发现问题、研究问题、认识社会，培养他们的探索兴趣、创新思维和科学精神，而这些恰恰是目前中小学生最为欠缺的。从眼前看，深圳市此举是高投入、低产出，但长远看将是低投入、高产出，结出累累硕果，这个钱不仅花得值，而且功德无量。（华商报 晏扬）
秸秆“不烧咋整”还要问多久
--老问题，老不改，不是没思路，就是没决心。与其大费周章地对农民烧秸秆围追堵截，不如多在提高秸秆利用率上想想办法。小秸秆，背后牵动大民生。不烧，农民伤神；烧了，市民伤身。今天，随着社会利益主体日渐多元，许多做法都面临两难。但只要政府把责任扛在肩上，加快培育市场，让企业唱主角，促进秸秆资源化利用向规模化、产业化方向发展，届时，农民只会说“烧了咋整啊，不能烧”。（京华日报 孔方斌）
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【最新外汇牌价】
截止2016-11-25下午
100 美元 兑换 人民币 690.85
100 欧元 兑换 人民币 728.17
100 英镑 兑换 人民币 858.97
100 港元 兑换 人民币 89.07
100 加拿大元 兑换 人民币 511.94
100 澳大利亚元 兑换 人民币 509.80
四川地区11月26日天气预报
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责任编辑：孔令帅 王珊 江丹
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发表于 2016-11-29 16:53
