眉山市彭山国地税：一站式办税综合体 便捷服务纳税人CS

万年青春

彭山区某公司会计小张正在为“营改增”后既要跑国税缴纳增值税又要跑地税缴纳代征代缴的个人所得税烦恼时，发现彭山区党务政务服务中心设置了国、地税联合办税窗口，他只需要排1次号，就能在同一窗口办结国、地税两家业务。这是今年4月以来，彭山国、地税开展合作以来推出的联合办税窗口，实行“一窗双人两机两系统”的工作模式，切实解决了办税两头跑、办税成本高的问题，达到了“一窗通办两家事三方满意”，它标志着彭山区国、地税在深度合作中迈出坚实的一步。

　　2016年来，彭山区国、地税从实际出发，为深入贯彻《深化国税、地税征管体制改革方案》及《国地税合作规范(2.0版)》的部署要求，加强沟通，互商合作事宜。经双方共同研究协商，决定以共建办税服务厅为着力点，通过联合开办纳税人学堂、联合税收宣传、联合维护纳税人权益等合作事项，以点带面，以实现“三个一”为统一目标，加强彭山区国、地税在信息共享、纳税服务、征管效能等方面的深入融合，取得了初步成效，发挥了示范效应。

　　业务“一窗通办”

　　彭山区国、地税整合双方大厅工作人员，共同设计、整体规划，联合印发了《深度合作共建联合办税服务厅实施方案》，努力打造办税一站式服务。围绕全职能办税服务厅建设标准，规范办税服务厅内部标识，设置共同的办税窗口、导税咨询台、填单区、资料领取区、等待休息区、自助办税区等各个功能区。一个窗口同时配备国、地税工作人员及双方征管系统，既保障了功能区域的综合使用，也保障了业务范围涵盖国、地税原办税服务厅的所有办税事项，使纳税人在一个窗口就能同时办结国、地税的所有涉税事项。同时，彭山区国、地税还在原有办税服务厅业务的基础上，在联合税务登记、联合采集财务报表、合作征收税款、税库银签约、自助办税服务终端等方面创新合作模式，改进填写单，精简流程，减少了纳税人申报次数，节约了纳税人办税时间。

　　管理“一同部署”

　　彭山区国、地税将合作理念贯穿到每一项日常事务管理中，成立国地税联合办税领导小组，做到同部署，同落实。以《国地税合作规范（2.0版）》的34项基本合作事项为结合点，10项创新合作事项为提升点，分别落实双方相关对应科（股）室在合作事项上的责任，明确主办责任人及协办责任人，明确完成时限。继共建联合办税服务厅后，彭山区国、地税已在联合纳税人学堂、联合税收宣传、联合推进“银税互动”、联合纳税人信用等级评价、联合开展欠税管理等13项合作事项中做出成绩。3月15日，彭山区国、地税联合纳税人学堂火热开讲；4月1日，彭山区国、地税联合办税服务厅正式启用，国、地税联合协作征收税款，联合办理纳税人的设立、变更及注销登记，实现纳税人在一个窗口同时办结国、地税事宜；4月10日，彭山区国税局、彭山区地税局和中国建设银行彭山支行共同签署了《彭山区税银战略合作协议》；4月14日，彭山区国、地税聚焦“营改增”，税法宣传进机关；4月19日，联合纳税人学堂走进天府新区；在“营改增”过程中共同成立4个国、地税联合调查小组，完成1240户营改增试点纳税人的实地走访，完善基础登记信息；联合发布欠税公告，联合进行非正常户公告等……赢得了当地纳税人的一致好评，为双方的深入合作奠定了良好的基础。

　　坚持“一套标准”

　　在推动合作事项开展的同时，彭山区国、地税始终坚持一套标准，立足实际，主动作为，加快工作磨合，资源整合，思想融合。一是坚持注重实效，以纳税人需求为导向，降低征纳成本，提高征管效率；二是坚持创新思路，把握工作的热点、难点，探讨新方法、新对策，推动工作更上新的台阶；三是坚持积极作为，以具体实施方案为指导，加强责任意识和担当意识，调动各方积极性，形成工作合力，扎实推动合作事项。两家单位在一站式服务、纳税人学堂、征收税款等方面的合作体现了彭山国税、地税在提高征管效能上的决心。特别是“营改增”后，彭山区国税局、地税局积极创造条件，从合作宣传、共享信息、联合培训、服务创新等四方面入手，共同下好国、地税合作“联手棋”，“营改增”扩围取得了圆满的成功。

　　彭山区国、地税在联合办税、联合宣传、联合管理等方面的尝试，形成了一站式办税服务综合体，形成了双方共赢的良好局面，他们也将继续携手，拓展合作范围，合力破解难题，使纳税人办税更便捷，征收管理更高效，税收执法更公平。