成都市是四川省会,国家区域中心城市,别称“蓉城”,自古被誉为“天府之国”,位于四川省中部,四川盆地西部,川西平原腹心,是中西部地区重要的中心城市之一。重庆是中国最年轻的直辖市,国家中心城市,别称“山城”,国务院定位发展的中国五大国际化大都市之一,国家高技术产业基地,长江上游地区经济中心和金融中心,中国重要的现代制造业基地,长江上游科研成果产业化基地。这两个相距不到三百公里的西部核心城市,有着相近的区位优势,有着相近的人文环境。近几年川渝两地的发展思维也在与时俱进,从发展角度看,双方加强合作的思路已经成为主导。成渝两市在经济上具有很强的互补性。成都在科技、金融、商贸、文化教育方面优势明显,对成都平原地区的中小城市起着重要的辐射与带动作用。重庆制造业基础雄厚,工业水平较高,又是西南交通枢纽和贸易口岸,向东可与武汉城市群相接,向南经过西南出海通道与南(宁)贵(阳)昆(明)经济区紧密相连,成为西南地区连接华中、华南地区的枢纽。
随着我国工业化、城市化进程的加速推进,大城市在区域经济发展中的中心地位与辐射带动功能日益突出,以大城市为中心的城市密集区成为我国经济增长速度最快、最富经济活力和增长潜能的区域。著名学者于光远认为,随着全球经济一体化的加剧,未来国际竞争的主体既不是国家也不是企业,而是具有多种功能的大城市群或大城市圈。长三角、珠三角、京津唐大城市群经济的飞速发展,充分体现出中心城市在区域经济增长中的核心作用。以成都和重庆为支撑,以其周围一批区域性中心城市为节点建设“成渝经济区”,在我国宏观生产力空间战略格局中,具有承东启西的重要功能和作用。加快川渝合作,共建“成渝经济区”,打造我国“第四增长极”,既是区域内各方的内在要求,也应成为国家实施西部大开发战略的重要举措。
当前,川渝合作正面临前所未有的机遇和有利条件。“一带一路”、长江经济带建设以及新一轮西部大开发等国家战略的持续深入推进,给成渝城市群发展带来了重大历史机遇。成渝城市群以成都和重庆为核心,以遂宁为成渝北弧中心城市,以内江为成渝南弧中心城市,以成遂渝、成安渝和成内渝等交通线为纽带,包括四川各地市和重庆主城等不同规模等级的城市集合体。培育发展成渝城市群,发挥其沟通西南西北、连接国内国外的独特优势,推动“一带一路”和长江经济带战略契合互动,有利于加快中西部地区发展、拓展全国经济增长新空间,有利于保障国土安全、优化国土布局。成渝城市群是西部经济基础最好、经济实力最强的区域之一,电子信息、装备制造和金融等产业实力较为雄厚,具有较强的国际国内影响力。人力资源丰富,创新创业环境较好,统筹城乡综合配套等改革经验丰富,开放型经济体系正在形成,未来发展空间和潜力巨大。大力发展四川的成都、广安、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、南充、泸州、内江、宜宾、达州和重庆的万州、涪陵、长寿、江津、合川、永川和支持重庆市万州、涪陵、江津、合川、永川、长寿等区域性中心城市极具战略意义。成渝同城一体,共启明天。成渝两地迈入同城的一小时经济圈,两地之间的距离更近。成渝经济区规划、成渝城市群规划、长江经济带等国家重大规划的深入实施,两地之间一体化发展成为必然趋势。
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