党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和正在进行“两学一做”学习教育。这些学习教育实践活动净化了党风政风，增强了党的凝聚力和战斗力，得到了党内外的一致认可和赞誉。全面从严治党正向纵深推进，正向基层延伸。
今年2月，中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》（简称“两学一做”），是党中央在正确判断我党当前所处的历史时期、所面临的具体任务、所面对的国际国内环境，结合我党当前的工作重点和难点，有针对性在党内开展自我学习、自我净化、强基固本的根本性学教活动，是党中央针对党内不良现象和苗头进行源头治理的科学之举，在当前我们党内一部分人思想消极、工作懈怠、作风懒散、得过且过、谋取私利的现实环境中，具有极其重要的作用和意义。
在中央和省委反腐纠风工作做得扎实的情况下，遂宁安居的一部分党政部门工作却存在一些严重的问题。
一是基本不学习，不练“基本功”。加强内在建设，必须苦练“基本功”。在党和国家建设发展的征程中，恐怕没有哪一项比提高思想境界、统一认识、真正认识到党和国家的事业的重要性，继而以正确的思想指挥行动，以科学的理论指导实践来得更为重要了。从我们党正在进行的事业来看，强力且有实效的纠风反腐工作是我们走向政治清明、繁荣富强的新型社会主义国家的根本举措之一。
二是没方向、没担当，混日子的不少。我们的事业，航标在中央，推行在省（市、区），重点在市（州），根基在县（区市），执行在党委政府各部门。可以说，在党中央、国务院制订了各项决策后，各地的政治生态、各部门的工作能力、工作作风如何，是直接关系党的事业和前途关键的一环。从遂宁市安居区的反腐纠风工作来看，依然任重道远。
三是两极分化明显，高层成效显著，遂宁安居不少没有作为。虽然中央和省级层面查处了一批大案要案，惩处了一批“老虎”，较为全面的公布了相关信息，受到了人民群众的坚决拥护和广泛欢迎。但到遂宁市安居区一级，查处和问责的力度很是薄弱，相关信息并不透明，讲关系、互相掩护的情况普遍存在，一些人民群众反应强烈的问题并没有得到有效的解决，一部分民众正当诉求反而成了久拖不决的“疑难杂症”。
四是阳奉阴违，政策到了遂宁安居区后执行走样。当前，从中央到省（市、区），针对发展实际制订了不少科学合理、符合经济社会发展的政策。但从具体情况来看，决策、政策到了遂宁市安居区，递减效应极其严重，一些中央的决策、政策到了这里后，安居区党政部门讲条件、讲困难、拒不执行，认为“中央是中央，政策是政策，地方是地方”，认为“大家都这么做，不只是我们这一块”，认为“不作为是普遍现象”……，众多错误思维泛滥，导致部分政策执行率、执行效果大打折扣，部分官员干脆直接戴上“青铜面具”。
五是有问题能拖就拖，造就一批典型案例。笔者发现，就在自己身边，一些群众反应强烈、群众合理诉求被久拖不决得不到的有效解决，而职能部门的官员并未受到任何追究。笔者认为，这正是遂宁安居区当前急需解决的重要问题。
舆论是地方执行中央、省决策工作效果的晴雨表。当前遂宁安居区各部门因各种原因导致执行政策走样或不作为后，也就导致与群众产生各种矛盾，这些矛盾长期得不到解决，就形成连锁反应，在一定范围内导致部分群众对中央和省的工作说三道四，一些人也因此走上上访之路。
六是信息不公开透明，遂宁安居区到底有没有作为，社会没有谁知道。
在其位不谋其政危害巨大。从发展现状来看，遂宁安居区政府部门不作为、不敢为、不能为的现象较为普遍。3月28日，李克强总理在国务院第四次廉政工作会议上说，为政不廉是腐败，为官不为也是变相腐败。国务院明确定性“为官不为”的性质，这可以从政策层面定义官员不作为的性质，也可以为监察部门执行纪律提供明确的依据。
笔者建议，针对为官不为的现象，遂宁安居区区委、区政府须层层负责，严格监督，让“为官不为”者无处藏身；执纪从严，重拳问责，对“为官不为”者严惩不贷。发现问题及时启动问责机制，形成强有力的监督问责机制；对不思改变、屡教不改，影响党和政府形象，损害群众利益的行为坚决予以惩处；同时还应公开透明，设立网络曝光台，及时通报典型案例，让安居区“为官不为”者失去生存土壤。
|
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
客户端下载
发表于 2016-4-19 09:38
