【2015关注中国困境儿童年度十大进步事件】
1、实施“全面两孩”政策。将还部分生育权于家庭,对儿童成长的环境产生重大的积极影响。
2、儿童保护的法制建设获得突破。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》于1月1日开始执行,为建立有效的儿童保护制度,提供了政策依据;最高法等四部门明确虐待罪、遗弃罪的认定,解决了长期存在的儿童虐待自诉问题;新刑法修正案(九)强化未成年人权益保障,最重要的改变是虐童行为入罪和取消嫖宿幼女罪;民政部、全国妇联印发《关于做好家庭暴力受害人庇护救助工作的指导意见》,强调了遭受家庭暴力侵害未成年人的权益保护措施,明确了未成年人特殊优先保护、依法庇护、专业化帮扶、社会共同参与等原则。
3、儿童保护在司法实践方面获得重大突破。江苏省铜山区法院判决全国首例民政部门申请撤销父母双方监护权资格案;常州母亲申请撤销性侵犯孩子的父亲的监护权;南京对儿童虐待的案件进行审理和辩论,探讨以儿童最大利益为出发点的案件审理方法。
4、儿童保护制度在省级行政区全面铺开。
5、“农村义务教育学生营养改善计划”,29省份4年试点共计3160万名农村中小学生受益。
6、国家持续加大学前教育投入。
7、特殊教育教师专业标准发布,对引领特殊教育教师专业成长,提升特殊教育教师专业发展水平具有重要作用。
8、打拐被解救儿童收养获制度性突破。民政部、公安部关于查找不到生父母的打拐解救儿童收养工作通知——从儿童被送交社会福利机构或者救助保护机构之日起满12个月,公安机关未能查找到儿童生父母或其他监护人的,应当向社会福利机构出具查找不到生父母或其他监护人的证明,可办理国内送养等。
9、国家卫生计生委成立儿童用药专家委员会,完善儿童用药数据,促进儿童用药安全科学合理使用,保障儿童基本用药需求。
10、民政部开展“百县千村”基层儿童福利服务体系建设试点工作,为我国开展基层儿童福利服务体系建设试点工作,提供了经验和依据。
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