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谁是西部第一城?——重庆与成都之争

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发表于 2015-12-4 09:55 | 显示全部楼层 |阅读模式
如果一个经济大省,省内没有另外一个城市可以分庭抗礼,资源必然一边倒地向省会城市集中。但是有意思的是,中国总有几对“冤家”城市,它们地理位置相近,资源禀赋类似,面积人口规模相当,比如广州和深圳、福州和厦门、南京和苏州。这种城市之间的“瑜亮情结”在政策决定经济发展资源的大背景下被放大,它们难免相互竞争,努力使自己的定位融入国家级战略当中,搭上政策红利的快车。

在重庆升格成为直辖市之前,这种“瑜亮情结”就早已存在于巴蜀之间。凭借优渥的自然条件,成都在唐朝时就成为全国四大城市之一,有说“扬一益二”,经济一直较为发达。1949年后,成都作为四川省的省会始终地位超然,并在1989年成为计划单列市,后又升格为副省级城市,享受省一级的经济权限。

与成都发展的顺风顺水相比,重庆这座城市经历了诸多角色变迁。在历史上,重庆1891年成为中国西部第一个开埠城市;抗战时期更是成为“战时首都”——政治、军事、经济、文化中心;1949年后,重庆一度成为中央直辖市,但在1954年被降为省级市并入四川,正式变为成都的“小兄弟”,后来与成都一样也成为计划单列市。在1997年,“苦尽甘来”的重庆在历史上第三次成为直辖市,从此自立门户。至此,重庆与成都之间的较量是否就有了结果?

好像并没有。在成为直辖市的当年,重庆就在“九五规划”中将自身定位为“长江上游和西南地区的经济中心”,后又表述为“西部地区重要增长极”。类似的表述也出现在成都的“十三五”规划中——“西部核心增长极”。两个城市的 “定位之争”似乎愈演愈烈,自然也延伸到“西部大开发”的战略规划中,重庆将自己称为“西部大开发”的龙头,成都就称自己是“西部大开发”的心脏。在近两年热炒的“长江经济带”和“一带一路”概念中,重庆的定位为“长江经济带西部中心枢纽”,成都则成为“战略支点”,二者都筹谋在新的国家战略规划中抢占先机。

政策红利真的带来了经济增长?

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2015年第三季度GDP增速11%,这是重庆连续第七个季度蝉联全国经济增长增速第一。依靠汽车、电子、材料、装备制造业和能源等产业逆势高速发展,中国的西部重镇终于迎来了经济增长的“逆袭”。近十多年来,重庆的经济发展一直处于快车道,GDP增速始终保持在两位数。即使是在这两年中国经济增速开始放缓,今年上半年重庆的经济增速仍维持在11%的高位。继2011年重庆GDP突破“万亿”大关后,正大踏步地追赶另一个遥遥相望的直辖市——天津。2014年,重庆的GDP总量已达到14265.4亿元。


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但是透过重庆看似华丽的经济数据,我们可以看到重庆仍然在依靠固定资产投资拉动经济增长的模式。随着经济不断增长,固定资产投资占GDP总量的比重也在不断升高。在推出“四万亿”财政刺激计划的2009年和2010年,这个比重一度冲高到84%。随后虽有所滑落,但是在2014年这个数字已经高达86.1%。从固定资产投资的总量来看,2014年已达到12281亿元,已相当于4个深圳、2个成都的固定资产投资规模。

如此大规模的固定资产投资带来的回报又如何呢?以重庆的高速公路为例。据《2014年重庆市收费公路统计公报》显示,在重庆,每公里高速公路一年平均能够收入378万元的过路费,2327公里高速公路去年共收入了88亿元通行费用。但是收费公路每年的支出已将近114亿元,其中还本付息支出89亿元,养护经费支出9亿元,运营支出5.5亿元,管理支出2亿元,税费支出8亿元,其他费用支出0.5亿元,分别占收费公路支出总额的78.1%、7.9%、4.8%、1.8%、7.0%和0.4%。


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如果我们把目光投向成都,我们可以发现这个地理面积仅为重庆六分之一左右、人口不到重庆一半的城市,其经济总量已在2014年悄然突破“万亿”大关,今年上半年增速为8%。
从成都的固定资产投资占GDP比重这个数据来看,成都的经济增长质量也在不断提高。经过2009年的大规模财政刺激,这个数据已经在逐年降低,2014年为65.8%。


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如果我们再从社会消费品零售额这个数据来看,虽然重庆的人口是成都的两倍多,但是重庆2014年的社会消费品零售额为5710.7亿元,只比成都多出27.8%。也可以看出重庆消费对经济增长的拉动作用相对不足。

虽然在经济总量上,重庆大幅领先成都。但是从“人均”的角度来看,成都的表现无疑更加出色。成都2011年人均GDP水平比2014年重庆的还要高,而且几乎是“一年一个台阶”,到2014年已经达到70019元。虽然与广州、深圳等沿海城市相比,成都的人均GDP水平不算高,但已经逐渐追赶上正在困境中挣扎的广东东莞。相比于成都,重庆的人口体量较为庞大,目前常住人口已接近3000万人,其人均GDP增长比较缓慢,2014年为47859元还不到成都的70%。在人均可支配收入方面,成都的领先也很明显,2014年这个数字已达到32665元,接近广东全省平均水平,与珠海旗鼓相当。但是重庆2014年城镇人均可支配收入仅为25147元,与中部二线城市太原收入水平相近。

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对比两地的产业结构,可以看出两个城市的第一产业比重都有大幅下降,第二和第三产业保持了相对均衡的增长。到2014年,重庆的第三产业比重也超过了第二产业达到46.8%,成都的第三产业比重则上升到51.0%。可见成都的产业升级调整起步较早,目前的转型也较为成功。




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从上面的数据分析,我们可以看出,近年来重庆的经济增速相对较快,主要是因为仍在依赖以固定资产投资拉动经济增长,这背后也得到了中央政策的大力扶持。重庆在1997年成为直辖市以后,直到2007年终于等来了第一个政治局委员级别的市委书记。此后两江新区、成渝经济区相继上升为国家级战略,得到中央政策的重点支持。2015年11月。重庆又得到了中央政府的“政策大礼包”——中国与新加坡政府之间的第三个合作项目正式落户重庆。在政策红利的快车上,重庆已经越走越远了。


谁更具有影响力?

我们已经通过传统的经济数据比较了两座城市的宏观经济发展水平,但是重庆和成都的城市影响力到底如何呢?既然它们都想成为西部地区的中心城市,那么它们对人才的吸引力、国际化程度、商业魅力到底怎么样呢?

如果我们将常住人口与户籍人口的数据相比较,可以粗略地发现,2014年重庆的常住人口为2991.4万人,户籍人口为3375.2万人,也就是说净流出人口有384万人。成都正好相反,户籍人口数量比常住人口还要少232万人,可见成都对外来人口的吸引力要更大一些。

为什么成都的非户籍人口更多?可能一个最为简单的解释就是,它拥有更多的机会。但是需要指出的是,这样简单的比拼可能也有一个问题,那就是重庆所辖区域的非农业人口比重一直低于成都。原因在于成都所辖区县大都是毗邻市区、地理位置优越;而重庆尽管是直辖市,但是从其辖区面积来说,更像是一个省而非市,重庆面积为82402.95平方公里,在省一级行政区域内已经超过宁夏回族自治区(66400平方公里)和海南省(35400平方公里)。

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在国际化程度方面,我们参考了机场吞吐量、国际航线数量和外国领事馆数量,成都在这些方面都是领先的。目前成都的机场吞吐量为3750万人次(重庆为2926万人次),国际航线数量已达到88条(重庆为58条),外国领事馆已经有16家入驻成都(重庆有10家),这些数据也说明成都更为国际化。

对外来人口的吸引力和国际化程度,在某种程度上都是对城市经济发展信心的体现。信心的积累也带来了意料中的商业繁荣。根据数据显示,成都目前有15家五星级酒店、52家大型购物中心,并有268家世界500强企业入驻成都。重庆则有24家五星级酒店、30家大型购物中心、236家世界500强企业进驻。虽然这些数据无法全面衡量一个城市的商业魅力,但是其与人才的吸引和国际化程度无疑是相辅相成的。成都的手机游戏、云平台等创新产业的蓬勃发展,阿里巴巴、京东、亚马逊等电子商务巨头在成都的快速扩张,将会使其商业更加活跃。这是依靠“搭乘”政策快车、投入巨额固定资产投资拉动经济的模式无法比拟的商业活力。

如果以上述人才吸引力、国际化程度和商业魅力来初步比较,经济增长质量更高的成都的城市影响力也要更胜一筹。

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发表于 2015-12-4 10:07 | 显示全部楼层
其实成都没重庆好,至少重庆妹儿更漂亮

发表于 2015-12-4 10:08 | 显示全部楼层
这篇文章不错,李菊福

发表于 2015-12-4 10:20 | 显示全部楼层
然并卵

发表于 2015-12-4 10:56 | 显示全部楼层
没看懂楼主的比法,到底是在单纯比两个城市,还是比的是成都市跟重庆直辖市?貌似变着法的在贬低重庆,太高成都。我南充的:lol且在两个城市都没房。纯粹觉得楼主的对比标准都不对。
发表于 2015-12-4 11:02 | 显示全部楼层
成都为什么要去和重庆比?

发表于 2015-12-4 11:06 来自麻辣社区客户端 | 显示全部楼层
成都首先是一个省会,所以楼主不要说什么成都地理面积仅为重庆六分之一左右这种话。楼主把一个省会降格为一个地级市中心城市来与重庆对比,就是错误的。

发表于 2015-12-4 11:07 | 显示全部楼层
说重庆更像是一个省而不是市,成都恐怕有过之而无不及吧

发表于 2015-12-4 11:10 | 显示全部楼层
如果楼主首先把成都当作一个地级市来说,那我是不是也可以说,重庆市是集全市之力发展重庆市的中心城市,而四川是集全省之力发展成都市的中心城市、、、、、

发表于 2015-12-4 12:11 | 显示全部楼层
重庆的高DGP在相当的程度上得益于中央财政的支持,而成都经济增长的质量则优于重庆。但不可忽视的是重庆包括较多的农村,而罗列成都的经济数据时特别是人均经济数据时仅指成都一市而不是全川。要知道成都是省会城市,集中了全省较多的资源,这种优势是重庆无法享有的。如果比较全川人均经济数据(特别是把甘、阿、凉三州的人口算进去),成都不一定能超过重庆。

最佳新人

发表于 2015-12-4 12:32 来自麻辣社区客户端 | 显示全部楼层
集中全省的人力物力财力来建设成都,在四川除成都之外还有一座在全国有名的大城市吗?支撑所谓科技城绵阳的产业是传统的夕阳产业很快就会成为绵阳的负担,工业城市德阳也在经济低迷中伤痕累累,川北重镇南充一座典型的休闲城市……

发表于 2015-12-4 12:56 | 显示全部楼层
20年前就在伯仲之间

发表于 2015-12-4 12:58 | 显示全部楼层
成都与重庆没有可比的。一个是山城,一个平原城市,各有各的特色,各有各的成就。

“成都与重庆之争”?这不是没事找事?挑拨是非?

个人认为,只有敌外势力、间谍等,专门收集各地情报、数据,加以对比,然后发出挑拨的语言、刺激,使两地人们或更多网友互相攻击、谩骂等,达到其有用心的目的。

发表于 2015-12-4 12:59 | 显示全部楼层
这有什么好比的呢

发表于 2015-12-4 14:19 | 显示全部楼层
这个有啥子好比的呢

发表于 2015-12-4 14:25 来自麻辣社区客户端 | 显示全部楼层
森林中的蘑菇 发表于 2015-12-4 11:02
成都为什么要去和重庆比?

      说得好,成都为什么要去与重庆比?几千年来成都一直是西南政治经济文化军事中心,而重庆是在抗日战争期间畸形发展起来的。如果没有中日战争,重庆至今也是省会成都治下的一个中等城市,和四川的泸州差球不多。今后如果不打仗或者财政拨款少了,重庆自然也就衰败了。

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发表于 2015-12-4 14:30 | 显示全部楼层
哈哈!吵个球!与民何干?:lol:lol
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发表于 2015-12-4 14:39 | 显示全部楼层
不可比

发表于 2015-12-4 14:51 | 显示全部楼层
无聊!
发表于 2015-12-4 14:55 | 显示全部楼层
这是逼到人发生口水战的节奏嘛
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