斩断伸向新农合的黑手

问政天涯

                                                                     斩断伸向新农合的黑手
      新型农村合作医疗，简称“新农合”，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。我国新农合保险的实施，对身患大病而家庭困难需要救助的农民起到了很好的保障作用，是国家推行的一项重要惠农政策。而下面举报的医院却将新农合资金象唐僧肉一样被随意套取，截留！在国家反腐高压态势下，国家新型农村合作医疗基金管理条例一直强调，新农合基金是很多农民的救命钱，千万不能伸手，伸手就会被抓。而偏偏就有人不信邪，将“黑手”伸向了这块“蛋糕”。猖狂借机“趁火打劫”患者，截留新农合资金。坑农、害农、手段之恶劣，犹如雁过拔毛，大小都不放过！千里之堤，毁于蚁穴！国家新农合资金正在被蚕食...
      涉及单位：凉山州会东县大崇中心卫生院新农合报账办公室。
      内容：会东县于2007年5月1日开展新农合试点工作，2008年1月起被省、州纳入新型农村合作医疗制度中央辐盖县。随着国家新农合政策的变化和我县新农合筹资标准的不断提高，国家在及时调整补偿方案，扩大参合农民受益面、提高参合农民保障水平，满足农民日益增长的医疗服务需求，对农村参合人员的门诊补偿比例从开始的60%提升到现在的85%；住院补偿比例从开始的60%提升到现在的90以上%。大崇中心卫生院在这个过程中出现套取截留补偿资金问题，主要表现在农民实际领取的新农合补偿金与新农合系统支付平台拨付到该户农民的新农合补偿金严重不符！
    1：利用职务之便，操控新农合办公室，使新农合补偿办公室家族化管理，为截留套取新农合资金以可乘之机！凡涉及到新农合的问题，独断专行，新农合资金的使用，家族式管一个人大权独揽，不执行补偿公示制度，又缺乏监督，腐败就容易滋生。
    《新农合参合家庭医疗证与新农合系统平台门诊补偿结算表抽查核对案例》中农户医疗证领取补偿经办人签字基本为该家族人员。）
    2：严重违反新农合补偿财务制度，根本不给患者出具《新型农村合作医疗门诊统筹补偿凭据》。采用先直接补偿给患者，不需要农户签字按手印认可，再在患者离开后才录入新农合系统支付平台，达到截留参合农户部分补偿款的目的！新农合补偿制度严格要求每一笔新农合补偿款都需要参合农户本人在《新型农村合作医疗门诊统筹补偿凭据》签字按手印才能领取补偿，以达到监管新农合每笔资金的流向和真实性。而在该院领取补偿的农户根本见不到《新型农村合作医疗门诊统筹补偿凭据》。所以呈现事实是该院提交财政机关申领拨付新农合补偿资金的《新型农村合作医疗门诊统筹补偿凭据》上面的签字笔迹，手印，全部为伪造，基本属于一个人的笔迹，手印！
   《新农合处方发票（会东县大崇医院门诊部分）证据》中应该为参合农户的签字全部为同一个人的笔迹，实地走访多名参合农户反应根本没见过《新型农村合作医疗门诊统筹补偿凭据》，更没在其上面签字按手指母印一说）
    3：作假账甚至作到直接标注在发票上！弄虚作假手段劣龊，猖狂，贪得无厌。《新农合处方发票（会东县大崇医院门诊部分）证据》。可以看出：上报到上级新农合支付中心的“新型农村合作医疗门诊统筹补偿凭据”中的补偿金额是参合患者应该领取的金额，而每张参合患者属于机打“门诊票据”左上角却赫然手工字迹写着实际补偿给参合患者的编号和金额。申报金额和农户实际领取的两个金额不一致！县农合办审核，事实上只是形式上的事后补充完善手续。一部分钱已经进了个人的口袋里！）



     4：参合农户实际领取的补偿金额与国家财政新农合系统支付平台拨付金额弄虚作假，严重不符，被截留！“新农合系统平台门诊补偿结算表”结合“农户医疗补偿证”农户实际领取补偿记录核对：调查结果显示，该院拨付参合患者的门诊补偿被截留，确实是犹如雁过拔毛，大小都不放过。少到几角，多到几元，有的甚至整笔全吞。（参合农户领取补偿记录中根本没有领取过这笔补偿款，而国家新农合系统支付平台却拨付了这笔补偿款！如：“陈荣发案例”，“缪光琼案例”，“刘廷云案例”）
    《新农合参合家庭医疗证与新农合系统平台门诊补偿结算表抽查核对案例》已经详细分析举证了多个随机案例，仅抽查核对了十多户参合家庭的补偿数据就问题多多）



     5：同时附上该大崇中心卫生院部分“新农合系统平台门诊补偿结算表”，这些有该院大红公章的表格，显示的是国家新农合财政实际拨付到该院金额，将这些数据与参合农户的“新型农村合作医疗证”实际领取金额作核查，有绝大部分弄虚作假，对不上号！

      《新农合系统平台门诊补偿结算表，（会东县大崇医院）》。）不能小看每张单据几毛到几元的差额，千里之堤，毁于蚁穴！单是会东县每年新农合补偿金额涉及资金就上亿元，上亿元的5%如果去向不明，也是的庞大的数字。国家花费大量人力物力财力建立“新农合系统支付平台”就是为了杜绝弄虚作假，杜绝专款专用的新农合资金流失。既然有了新农合系统支付平台，那么就应该执行新农合系统平台生成金额，执行新农合补偿流程，实事求是补偿给参合农户。国家一直在逐步提高补偿比例，那么参合补偿比例也应以新农合系统平台为准。而该院的做法是隐瞒国家早也上调补偿比例政策，装聋作哑，中饱私囊。从举证中我们可以看出，对参合患者想补偿多少就补偿多少，有绝大部分80%的，有的甚至整单全收。而该院向国家申领门诊补偿拨付的比例全部为85%。住院补偿比例更高，金额更大，“流失”更严重。
    以上仅仅是该院门诊补偿这块的问题，那么还有住院补偿这块呢？住院补偿涉及的金额更大更多，连门诊补偿几毛几块都要“吃”，住院补偿这块弄虚作假岂不是水更深！值得深思，不敢冤枉一个好人，也不能放过一个坏人，调取“新农合住院补偿系统支付平台”数据和农户医疗补偿证核对，将会一目了然！触目惊心！新一轮新农合筹资已经开始，人平120元，农民手里面旧的新农合补偿证一旦被收回（换新）所有的数据证据将消失殆尽！之所以相关部门一直压制不处理（2012年至2015年好多老百姓的旧补偿证已经填满要换新证），等的就是这一天！
   新型农村合作医疗作为惠及亿万农民的一项新制度，其目的是减轻农民经济负担，提高农民健康水平，促进农村经济发展和社会稳定。为了掌握会东县新农合工作推行多年来的实际情况，倾听民意，反映民情，提高全县人民群众的整体健康水平，促进和谐社会建设。而基层卫生院就是具体实施这些惠民政策的窗口，2012年开始群众就一直在向：会东县政府，会东县纪委，卫生局等等上级主管部门反映该院的问题，每次下来都是走过场！曾多次核查该院都好声一片，为什么这些问题却会一直存在，为什么一直得不到及时的制止处理呢？那就是因为拔出萝卜将带出泥！
   各村社干部：新一轮新农合筹资即将开展，今年１２０元每人，筹资难，任务重，以下问题不解决，你们怎么向把钱交在你们手上的参合老百姓交代？
大崇中心卫生院长期截留贪污我们的新农合补偿款，所有参合农民的救命补偿款被砍掉５％．多单漏报．伪造我们领条凭证签字手印．从几百上千到几元几毛大小通吃。国家电脑上拨付给我们农户的和我们领到的金额严重不符！国家新农合拨付的是８５％我们领取的只有８０％，住院补偿差额更大。多次向院方反映，答复：就是这样的，不服可以查。真的是明目张胆的把我们老农民当憨包整说。听说医院领导也是家乡人，那么兔儿还不吃窝边草是不是？把问题反映到县上也拖来推去，检察院来抽查核对了极少数农户的本本，就查出金额２７０００余元，那么还有没有查的我们大多数呢？到底什么时候退还我们被贪污的新农合补偿款？于情于理于法都该给农民一个交代？遮遮掩掩解决不了问题，是不是想等新一轮新农合到来农民手里面本本一换新就无据可查？这样下去我们如何安心享受国家大好政策？新农合政策一开始后大崇医院越来越差，态度差，专业水平差，堂堂中心医院连片都照不起，动不动就让转院。大崇医院门口那块党的反腐倡廉群众路线牌牌是不是太晃眼？一边唱还一边吃？新农合筹资会大家都装聋作哑，你们站出来为老百姓说过一句公道话么？扪心自问你们对得起推荐你们老农民不？
   类似案例在凉山州已经不是个案，整个州，县，区乡医院到底有多少医院在上行下效套用此模式吃钱？必须斩断伸向新农合的这些坑农、害农的黑手！必须引起相关部门的高度重视！必须绳之以法！必须给老百姓一个交代。
   对于该院的贪腐问题，这里所例举的事实证据只是沧海一粟，大量数据无法上传。
   最后建议相关单位：及时退还老百姓被截留的补偿款，老百姓的救命钱该得的一分不能少！严肃处理追究当事违法乱纪人员！1：强化监督管理，健全监督制约机制，加强督查力度，控制医药费用的不合理增长，对弄虚作假者给予严惩；2：强化新农合报账手续流程，堵塞漏洞，保障“新农合”资金的正常使用，让患者医得清楚明白。3：进一步规范医疗服务行为，加强医德医风教育，努力提高医疗水平和服务质量，从根本上解决参加“新农合”农民“看病难、看病贵”的问题，让国家的政策真正恵民）
                                                  
                                 
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黑心的医疗机构总有要着的一天，人们到底能享爱多少国家的补助？

问政天涯

首先感谢把这个帖子迅速转到微信的网友，穷，远，边，库的大崇老百姓感谢你们的关注！

　　以上出现在四川麻辣社区论坛的群众呼声，昨天会东县卫生局一个领导扬言：小事情，“删了就是”！

　　我们反映该坑农事件从开始到现在长达几年的时间里，再请问卫生局领导：从提醒大崇医院新农合家族式的报账办公室流程不对，账目不对开始到人家答复我们农老二绝对不会错，不服可以查；从反映到你们卫生局，你们认为我们没有拿出证据，该院新农合报账流程正常，允许这样管理；从反映到县政府县长信箱，你们也可以摆平；从大崇医院职工都看不惯了闹罢工到该院职工联名向县纪委反映真实问题，你们可以把职工收拾的服服帖帖；从我们参合农民联名举报到县纪委，你们也可以轻而易举摆平；从我们再次反映到州纪委，凉山州把问题下放到县检察院，检察院来大崇抽取了一小部分农户的补偿证回去调查，你们也有能力检察院“冻”住；综上所诉，你们得出的结论都是该院没得问题！所以我们不怀疑你们更有能力删除这篇帖子。

　　如此大面积吃老百姓的补偿款，在以上反映问题这长达几年的过程中，从开始到检察院介入后，你们都一直在任由这个坑农害农现象蔓延，伸向新农合补偿资金的黑手在上述过程中依然一直不收手！手段简单有效，欺负大崇农民知识文化少，确实貌似‘天衣无缝’。检察院抽查了仅仅一小部分，就查处涉嫌资金２万多，听说检察院把医院的帐本都封了，还是不收手。你们有能力冻住检察院，但是到最后这样的坑农害农事件我们一直在容忍，你们哪怕是敷衍，哪怕是走个过场，你们也应该公开给老百姓一个答复一个交代啊！没有啊！

　　新一轮新农合筹资已经开始，我们的补偿证将被收回换新，我们天天在家盼你们来核对我们的补偿证，退还我们的救命钱呢，换新证老百姓手里面的旧证后补偿历史数据就将消失！这个才是相关单位盼望的吧？

　　（特别提示广大网友！！！！《《凡是这几年在大崇中心卫生院新农合报过帐的！换新证之前把自己家的新农合补偿证上所有数据拍照留存！！》》国家新农合中心数据库是永久保存的）这个就是拿回自己被截留补偿金的依据！依据依据依据，重要的事情要重复！

　　刻不容缓，至此这个问题再次反映到四川省卫生厅，情况再次下放到县级，你们依然不正视这个问题，迫于上级压力，把仅仅是检察院初查的小部分查出金额（２万多）拿起来敷衍了事，你们是仅仅解聘一个临时工作替死鬼，一个警告处分了事。才２万多吗？你们的算盘是不是少了几个珠子？更有甚者的是你们依然没有公开给老百姓一个答复！在你们眼里面，老百姓就是待宰的羔羊？钱呢？被贪污的钱呢？抛开国家法律对新农合资金安全的法律法规不说，老百姓要的是真金白银，要的是实惠！

　　你们更严厉的是训斥该院拿出此票据证据的职工，那么我们就说肯定一点，票据确实是该院有良知的职工拿出来取证的，你们也清楚能够接触到这些票据的职工就那么两个（院领导让人家签字按手印做假票据那么黑还吃独食），你们在处理此次事件全院职工会议上局领导的讲话简直可笑，老百姓的利益也就屁大点事！（提示一下相关领导原话：２万多，才多大点事）相关领导如果再收拾这些职工，更多爆料将会公开，我们广大人民群众坚决不答应！

　　以上整个事件的全部经过已经简单描述，所以我们不怀疑会东县卫生局领导神通广大，能够删除这篇帖子。但是请注意：在忍无可忍的情况下，此次公开一少部分数据，用事实说话，这篇帖子发到这样的小论坛已经算是有所保守！如果这篇帖子删了，那么下次将会更多的爆料出现在更大的论坛。不管这个利益链条有多长！正视问题！端正态度！公正公开！老百姓才会信服！
　　
　　大崇老百姓普片认为大崇中心卫生院的现状是：一颗耗子屎，坏了一锅汤！

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天下乌鸦一般黑，各地套取新农合资金的彼彼皆是，就连老百姓自己都想占点便宜，比如年底了，政府说年底清零，持卡人就坐不住了，不是拿卡去刷点油或洗衣粉之内的东西，就是被当官的拿回去以办理为由被刷了或是被医生拿去刷了。这此漏洞为何堵不住呢？最关键就是年底清零这句话整偏理念。

_g56Y8

:victory::victory::victory:

西洋漫步

呵呵你真厉害，佩服哦

_g56Y8

在当今反腐高压态势下，还有人竞敢以身试法，真是胆妄为。

_WxZme

:victory::victory::victory:

_pRZSR

大崇乡新农合做法让人民怎么看你们倍抓到监狱里去的:loveliness::loveliness::loveliness::loveliness::loveliness::loveliness::loveliness:

_XJr7G

因为上面下来的人不敢查，一查就要牵扯到一连串的人。这个事情想这样不了了知，作为大崇的人民我们不复，吃的是我们血汗钱。

_XJr7G

我们只有靠群主的呼声来拯救我们大崇人乃至整个会东县，有点良知人都应该知道怎么做，就是把这个提子转到各个地方去，看给有人敢出来查

顶楼主

仔细看完了楼主的帖子，事实清楚完整，不难看出：这样证据确凿的帖子居然没有地方百姓积极顶帖，说明这个地方的农民很愚昧，真的是该被吃，只要有100户人站出来，这个事情分分钟解决。这个医院的职工都是在夹缝中生存，有奶便是娘。这个卫生系统里面利益输送链条很长……。楼主加油！

_NkfFk

麻痹的，三年清知县.十万白花银。可怜了咱老百姓！

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一个芝麻官都有那么多搞头，悲哀啊！

_mOVOw

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四川纪委你们干嘛去了？

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向季检委举报

_g56Y8

蛀虫，该杀:@:@:@:@:@:@:@:@:@