决战灾后重建和扶贫开发“双攻坚”——全市灾后重建攻坚暨扶贫开发攻坚工作会议侧记

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决战灾后重建和扶贫开发“双攻坚”，是雅安实现同步奔康的重大任务

　　转化生态优势，是雅安实施后发追赶、走特色发展之路的现实路径

　　联动发展、错位发展是雅安加快县域经济整体跨越的必然选择

　　感恩奋进、争创一流的精神状态是雅安合力攻坚同步奔康的重要保证

　　19日早上7点50分，小雨淅淅沥沥下个不停。几辆考斯特载着全市60余名参会代表，分两路从市行政中心出发，向全市8个县(区)行进。

　　全市灾后重建攻坚暨扶贫开发攻坚工作会议，首先以“移动会场”的形式，拉开了帷幕。

　　移动会场也是移动课堂。大家一路走、一路看，一边听、一边想，纷纷用手机拍照摄像，记录下好经验、好做法。

　　一位干部发微信说：“一路走、一路收获、一路深思。”

　　代表们深思的是，如何实现同步奔康的重大任务?如何实施后发追赶、走特色发展之路?如何加快县域经济整体跨越?

　　在20日召开的会议上，他们找到了发展的方向、凝聚了发展的共识——决战灾后重建和扶贫开发“双攻坚”，是雅安实现同步奔康的重大任务;转化生态优势，是雅安实施后发追赶、走特色发展之路的现实路径;联动发展、错位发展是雅安加快县域经济整体跨越的必然选择;感恩奋进、争创一流的精神状态是雅安合力攻坚同步奔康的重要保证!

　　重建扶贫“双攻坚”

　　雅安作为五年内发生两次大地震的灾区，农村贫困量大、面广、程度深。2014年底，全市仍有贫困村261个、贫困人口88818人，分别占全市行政村总量的25.66%和全市农村人口的7.8%。

　　同时，灾后重建已进入第三年，既是收官之年，也是决战攻坚之年，压力大、任务多、责任重。

　　难，即使“真难”，即使再难，也挡不住雅安坚定前行的步伐。

　　认真聆听，市发改委主任高凯的笔记本上写下了这些文字：通过一大批灾后恢复重建项目的实施，使灾区基础设施水平大提升、产业园区大发展、城乡面貌大变化、公共服务大改善，为打赢扶贫开发攻坚战、加快同步奔康创造了良好条件。

　　芦山县，上半年综合目标考核全市第一。但看到各县(区)“标兵在前、追兵贴后”的竞争态势，芦山县委副书记、县长周建华感觉肩膀上的压力更大了。

　　“天全县的变化太大了;名山区茅河乡临溪村在生态农业促进经济发展方面做得很好。”在参观考察中，周建华看到了天全县的城市面貌有了很大的提升，他感触很深。“我们下一步要做的很重要的一方面就是围绕灾后重建，做好生态富民，以旅游业带动农业发展。”

　　“参观灾后重建城镇、村镇建设成果，对如何做好‘城乡提升’帮扶一批启发很大。”雨城区委副书记、区长苟乙权认为，落实城镇提升帮扶行动，关键是发挥重建成果对贫困人员的带动、触动和互动作用，通过现有的产业发展、公共文化等基础设施的功能，点对点、人对人解决贫困人员的思想、教育、就业、医疗等问题。

　　在荥经东城新区，30米宽的城市大道两旁，新栽种的银杏树已挂满新绿。荥经县严道第二小学，在东城新区20多个重建项目中以其独特的建筑风格而格外抢人眼球……代表们细细品味，认真“研读”各县(区)和经济开发区交出的答卷。他们在“双攻坚”中，找到了自身的破题方式。

　　围绕“特色”转化优势资源

　　通过全市上下近两年的共同努力，打灾后重建“硬仗”已取得阶段性成效，但是补经济发展“欠账”的任务任重道远。

　　重建投资拉动作用逐步减弱、后续发展动力需要接续，工业不强不大、生态优势转化不够、交通和城乡提升对经济促进作用不足都是当前雅安发展中面临的问题和短板。如何加快优势转化，坚定走出后发追赶的特色之路?

　　一走进汉源县同心村，参观代表们纷纷举起了手机拍照。

　　泥巴山下，果树林中，同心村新村聚居点内，一栋栋新建的房屋错落有致，干净整洁的水泥路通村连户;一条蜿蜒的小河穿村而过，沿河的几十株百年古树长势茂盛，冠盖如云，不少省内外游客正在这里度假避暑。

　　汉源县委书记杨兴品表示，汉源县坚持农旅融合，把田园变成旅游公园、把新村变成旅游景区、把产品变成旅游商品，走出了一条建设旅游新村的新路。

　　而在刚刚抱回“2014年县域经济发展先进县”牌匾的石棉县，围绕“投资、消费、服务”三大重点，保持了县域经济稳中见好。

　　“我们瞄准消费新热点，与京东商城等合作打造了‘互联网+石棉特产’，通过电商平台进行农产品交易的经营主体达200余户，交易额近2000万元。”石棉县委书记曾令举表示，石棉将进一步围绕“特色”调结构，做“精”生态农业、做“强”特色工业、做“活”生态旅游业。在“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”中，在协调推进“四个全面”中，坚决打赢灾后恢复重建、扶贫开发攻坚战，加快后发追赶步伐，努力建设城乡统筹和谐发展的山区经济强县。

　　“实地考察既是无声的鞭策，又是无言的激励。”宝兴县委副书记、县长余云峰表示，宝兴将把这些先进的理念带回去，开展试点。

　　工作“实”字当头，落实“干”字为先。

　　全市各级各部门已经开始紧迫工作，一个产业一个产业去推动，一个项目一个项目去协调……

　　我们相信，持续用力、久久为功地抓好“坚持走工业强市之路、拓宽生态富民之路、打牢交通会战之基、抓住城乡提升之举”四项重点工作，雅安必定能走出后发追赶的特色之路! 首席记者 熊蕊