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序号1．市委三届十次全会重点目标任务分解表一序号 总体目标任务 年度目标任务 责任
领导 责任
单位 责任人
2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年
1 按照“四年集中攻坚、两年巩固提升”要求，以县（区）为单位，分年度制定到乡到村到户的扶贫脱贫计划。到2018年末，五县（区）和699个贫困村全部 “摘帽”、43.02万贫困群众越过扶贫标准线，农民人均纯收入比2010年翻一番以上 编制“十三五”扶贫规划，加快改善699个贫困村面貌，年内减少贫困人口100130人
2016年：实现159个贫困村摘帽，减少贫困人口108974人 2017年，实现240个贫困村摘帽，减少贫困人口117542人 2018年，实现300个贫困村摘帽，减少贫困人口103510人 巩固减贫成果，有效防止返贫 提升脱贫群众发展能力和水平，实现稳定脱贫不返贫 侯中文
何 政 市扶贫
移民局
各县（区） 王 伟
2 全面完成100个连片扶贫开发片区建设任务 各县区完成3个连片扶贫开发片区建设 巴州区、恩阳区各完成2个连片扶贫开发片区建设，南江县、通江县、平昌县各完成3个连片扶贫开发片区建设 巴州区、恩阳区各完成2个连片扶贫开发片区建设，南江县、通江县、平昌县各完成3个连片扶贫开发片区建设 巴州区、恩阳区各完成1个连片扶贫开发片区建设，南江县、通江县、平昌县各完成2个连片扶贫开发片区建设 对已建片区插漏补缺，确保连片开发全覆盖 巩固提升连片开发成果，全面完成“1+6”建设任务 侯中文
何 政 市扶贫
移民局
各县（区） 王 伟
3 到2020年末，实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖，乡乡“有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心、有乡（镇）综合文化服务中心”，村村“有硬化路、有卫生室、有文化室、有宽带网”，户户“有安全饮用水、有生活用电、有广播电视、有增收门路”，贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气 完成总体目标任务的20% 完成总体目标任务的50% 完成总体目标任务的80% 完成总体目标任务的100% 巩固提升成果，实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖，贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气 巩固提升成果，实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖，贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气 侯中文
何 政 市扶贫
移民局
各县（区） 王 伟
4 鼓励有条件的贫困村、贫困户从事乡村旅游业，支持创建特色旅游示范村和民宿旅游达标户 创建特色精品村寨：恩阳区1个，南江县1个，通江县1个，平昌县1个。创建旅游扶贫示范村：巴州区4个，恩阳区4个，南江县4个，通江县4个，平昌县4个 创建特色精品村寨：巴州区2个，恩阳区2个，经开区1个，南江县2个，通江县1个，平昌县2个。创建旅游扶贫示范村：巴州区5个，恩阳区5个，经开区2个，南江县6个，通江县6个，平昌县6个 创建特色精品村寨：巴州区3个，恩阳区3个，南江县3个，通江县3个，平昌县3个。创建旅游扶贫示范村：巴州区10个，恩阳区10个，南江县10个，通江县10个，平昌县10个 创建特色精品村寨：巴州区3个，恩阳区3个，南江县3个，通江县3个，平昌县3个。创建旅游扶贫示范村：巴州区10个，恩阳区10个，南江县10个，通江县10个，平昌县10个 创建特色精品村寨：巴州区1个，恩阳区1个，南江县1个，通江县1个，平昌县1个。创建旅游扶贫示范村：巴州区6个，恩阳区6个，南江县6个，通江县6个，平昌县6个 创建特色精品村寨：巴州区1个，恩阳区1个，南江县1个，通江县1个，平昌县1个。创建旅游扶贫示范村：巴州区4个，恩阳区4个，南江县4个，通江县4个，平昌县4个 刘 嘉涂 虹 市旅游局
各县（区） 姜玉华
5 帮助贫困村建立规范化的农民合作组织，带动贫困农户积极投身产业发展 建立农民合作组织巴州区11个，恩阳区10个，南江县16个，通江县17个，平昌县16个 建立农民合作组织巴州区20个，恩阳区20个，南江县25个，通江县25个，平昌县25个 建立农民合作组织巴州区25个，恩阳区25个，南江县30个，通江县30个，平昌县30个 建立农民合作组织巴州区30个，恩阳区30个，南江县35个，通江县35个，平昌县30个 建立农民合作组织巴州区25个，恩阳区25个，南江县30个，通江县30个，平昌县30个 建立农民合作组织巴州区10个，恩阳区9个，南江县20个，通江县20个，平昌县15个 侯中文
何 政 市农业局
各县（区） 杨森儒
6 经开区加快建成回引创业飞地园区，每年吸引10家以上企业入园创业 置信建成1.5万平方米多层厂房,置地降低租金标准；完成“互联网+”众创园区规划并启动建设；制定回引创业优惠政策，加快中软科技建设众创公园、众创空间和实体展示店、奥特莱斯主题店前期建设。引进5个以上创业项目，开展回引专场招商4次 建成7万平方米多层厂房。配套完善众创产业园基础设施。巴中互联网+众创产业园西部云谷科技中心建成。搭建融资、担保平台，组建万众创业指导团队,沿链引进配套产业项目10个以上入驻标准化厂房 引进以电商、物流为主体的现代服务业项目12个以上 引进城市商业综合体、商住开发、PPP合作项目为主体的项目12个以上 引进医疗教育、健康养老、新能源及新型材料等产业项目15个以上 引进文化创意、互联网+、休闲旅游、新能源及新材料等产业项目15个以上 何 平
涂 虹 市经信委
巴中经开区 朱 军
张夕谦
7 每个县区每年要力争回引10个投资1000万元以上的项目，乡（镇）每年引导每个村至少回引1-2个产业项目 每个县区回引有市场、有规模、有品牌的创业项目10个以上，各村回引创业项目1个以上 每个县区回引有市场、有规模、有品牌的创业项目10个以上，各村回引创业项目1个以上 每个县区回引有市场、有规模、有品牌的创业项目10个以上，各村回引创业项目1个以上 每个县区回引有市场、有规模、有品牌的创业项目10个以上，各村回引创业项目1个以上 每个县区回引有市场、有规模、有品牌的创业项目10个以上，各村回引创业项目1个以上 每个县区回引有市场、有规模、有品牌的创业项目10个以上，各村回引创业项目1个以上 侯中文
何 政 市委统筹办
市投促委
市人社局
各县（区） 叶明生
向传忠
李 旭
8 实施“三区”综合治理，结合巴山新居建设，对洪水淹没区、地质灾害区和不宜人居的边远高寒山区贫困群众，通过科学规划，有序引导移民搬迁，到2020年末，实现应搬尽搬 实现洪水淹没、地质灾害区域10%农户搬迁，不宜人居的边远高寒山区10%贫困群众搬迁（地质灾害搬迁4149户） 实现洪水淹没、地质灾害区域25%农户搬迁，不宜人居的边远高寒山区25%贫困群众搬迁（地质灾害搬迁4121户） 实现洪水淹没、地质灾害区域40%农户搬迁，不宜人居的边远高寒山区40%贫困群众搬迁（地质灾害搬迁3886户） 实现洪水淹没、地质灾害区域60%农户搬迁，不宜人居的边远高寒山区60%贫困群众搬迁（地质灾害搬迁4294户） 实现洪水淹没、地质灾害区域80%农户搬迁，不宜人居边远高寒山区80%贫困群众搬迁 实现洪水淹没、地质灾害区域100%农户搬迁，不宜人居边远高寒山区100%贫困群众搬迁 侯中文
何 政
王 毅 市发改委
市国土资源局
市住建局
各县（区） 王熏陶
何小兵
向诚明
9 组建专家医疗队，对建卡贫困户中的因病致贫对象进行诊治 安排医疗卫生精准扶贫专项资金2500万元，县区组建医疗卫生精准扶贫医疗队，对699个贫困村逐一进行医疗救助和免费诊疗，对一般疾病现场诊疗，对特殊疾病进行专家会诊，对重大疾病确定专门医院集中治疗。组建市级医疗卫生精准扶贫专家医疗队，对各县（区）医疗卫生精准扶贫医疗工作队进行指导、培训、会诊、治疗、督查等 安排医疗卫生精准扶贫专项资金6.5亿元。县区医疗卫生精准扶贫医疗队，对非贫困村中的15万贫困人口中的因病致贫对象进行医疗救助和免费诊疗，对一般疾病现场诊疗，对特殊疾病进行专家会诊，对重大疾病确定专门医院集中治疗。市级医疗卫生精准扶贫专家医疗队，对各县（区）医疗卫生精准扶贫医疗工作队指导、培训、会诊、治疗、督查等 安排医疗卫生精准扶贫专项资金2.75亿元。县区医疗卫生精准扶贫医疗队，对非贫困村中的126254贫困人口中的因病致贫对象进行医疗救助和免费诊疗，对一般疾病现场诊疗，对特殊疾病进行专家会诊，对重大疾病确定专门医院集中治疗。市级医疗卫生精准扶贫专家医疗队，对各县（区）医疗卫生精准扶贫医疗工作队进行指导、培训、会诊、治疗、督查等 解决“插花”对象医疗扶贫 巩固提升 巩固提升 魏文通
侯中文
邱成平
何 政 市卫计委
市财政局
市民政局
各县（区） 吴显明
孙 辉
邹仁见
10 按照新建、改造、保护三种模式，实施分类、分片、分年度建设巴山新居，扎实推进幸福美丽新村建设。到2020年，全市新建成中心村120个、聚居点1245个，新改造农村危旧房、土坯房21.06万户，农村聚居度达到60%以上 改造农房4.8万户（其中：新建3.38万户、改造0.91万户、保护0.29万户、农村廉租房2148户）；新建中心村21个、建聚居点300个 改造农村房屋4.8万户（其中：新建3.35万户、改造0.91万户、保护0.29万户、农村廉租房2500户）；新建中心村21个、建聚居点300个 改造农村房屋4.8万户（其中：新建3.39万户、改造0.93万户、保护0.28万户、农村廉租房2000户）；新建中心村21个、建聚居点200个 改造农村房屋2.22万户（其中：新建1.57万户、改造0.43万户、保护0.22万户、农村廉租房1000户）；新建中心村21个、建聚居点200个 改造农村房屋2.22万户（其中：新建1.57万户、改造0.43万户、保护0.22万户、农村廉租房1000户）；新建中心村21个、建设聚居点145个 改造农村房屋2.22万户（其中：新建1.57万户、改造0.43万户、保护0.22万户、农村廉租房1000户）；新建中心村15个、建设聚居点100个 侯中文
何 政
王 毅 市委统筹办
市住建局
各县（区） 叶明生
向诚明
11 采取新建、购置、租赁、改造集体闲置房等方式，配套建设农村廉租房，为改不起、建不起房的特困户、重度残疾人提供保障性住房 建成农村廉租房2148户 建成农村廉租房2500户 建成农村廉租房2000户 建成农村廉租房1000户 建成农村廉租房1000户 建成农村廉租房1000户 侯中文
何 政
王 毅 市委统筹办
市住建局
各县（区） 叶明生
向诚明
12 依托生态、有机、富硒的山地农产品特质，在北部山区连片发展核桃、茶叶、巴药“三百工程” 全市新建核桃11万亩；茶叶南江3.5万亩、通江3.5万亩、平昌3万亩；巴药巴州1.2万亩、恩阳1.2万亩、南江2万亩、通江0.8万亩、平昌0.8万亩 全市新建核桃11万亩；茶叶南江3万亩、通江4万亩、平昌3万亩；巴药巴州0.2万亩、恩阳0.2万亩、南江0.3万亩、通江1万亩、平昌0.3万亩 全市新建核桃11万亩；茶叶南江4万亩、通江3万亩、平昌3万亩；巴药巴州0.2万亩、恩阳0.2万亩、南江0.3万亩、通江1万亩、平昌0.3万亩 全市新建核桃11万亩；茶叶南江2万亩、通江2万亩、平昌2万亩；巴药巴州0.2万亩、恩阳0.2万亩、南江0.3万亩、通江1万亩、平昌0.3万亩 全市新建核桃11万亩；茶叶南江3万亩、通江3万亩；平昌1万亩；巴药巴州0.1万亩、恩阳0.1万亩、南江0.5万亩、通江1万亩、平昌0.3万亩 全市新建核桃11万亩；茶叶南江3万亩、通江3万亩；平昌1万亩；巴药巴州0.1万亩、恩阳0.1万亩、南江0.5万亩、通江1万亩、平昌0.3万亩 侯中文
何 政 市农业局
市林业局
各县（区） 杨森儒
向 前
13 每个县（区）建成1个规模化的特色农产品集散中心、冷链物流中心 启动村上春（通江周子坪）冷链物流中心前期选址环评工作，力争12月份开工建设 完成1个农产品集散中心（含冷链物流中心） 完成2个农产品集散中心（含冷链物流中心） 完成2个农产品集散中心（含冷链物流中心） 刘 嘉涂 虹 市商务局 何 春
14 实施电子商务发展三年行动计划，构建市有孵化园、县有服务中心、乡有服务站、村有服务点的电子商务服务网络，形成“巴食巴适”特色农产品商业网点“线上线下”全覆盖 完成电商孵化园区（基地）6个；完成电子商务平台6个；完成电商村或电商专业合作社80个；建成淘宝特色中国巴中馆；发展特色网店340个；培训电商明白人2000个 建成秦巴农产品电子商务交易中心；完成电商村或电商专业合作社150个；发展特色网店500个。培训电商明白人2000个 建成巴中市电子商务服务平台；完成电商村或电商专业合作社150个；发展特色网店800个。培训电商明白人2000个 完成电商村或电商专业合作社200个；发展特色网店1500个。培训电商明白人2000个 完成电商村或电商专业合作社200个；发展特色网店1000个。培训电商明白人2000个 完成电商村或电商专业合作社220个；发展特色网店1000个。培训电商明白人2000个 刘 嘉涂 虹
何 政 市商务局
市供销社 何 春
王明友
15 集中力量抓好巴中经开区产业园区和飞地园区建设，推进巴州工业园区、恩阳现代农产品精深加工园区、平昌星光工业园区、南江东榆工业园区、通江春在工业园区建设，形成“一核五园”集群发展的工业格局 推动经开区飞地园区建设，启动建设巴中大众创业园，引进飞地项目10个入驻经开区。抓好各县区现有园区基础设施建设和引企入园工作 经开区大众创业园10万元平方米厂房全部建成。引进飞地工业项目10个。推动各县区园区专业化、特色化、差异化发展，加快专业园区建设，建成一园一产业 加快飞地园区建设，完善园区教育培训、信息咨询、投融资平台、科技研发等公共服务平台，回引、招引飞地工业项目10个入驻大众创业园。加强入园企业管理，提升服务质量，为企业生产提供良好生产环境 探索、争取与成渝等地共建飞地园区。继续加大园区招商引资，力争经开区引进工业企业10个，抓好入园企业技术改造升级。抓好园区内企业升规培育和上市培育 拓展园区面积，抓好引企入园，引进入园飞地项目10个，完善园区公共服务平台，完善园区城市功能，形成一园一主业，园区骨干企业支撑明显 全市园区达到30平方公里。完成园区投资585亿元，入园企业主营业务收入超850亿元。建成500亿园区1个，100亿园区2个，50亿园区2个。经开区建成省“51025”重点产业园区，争创国家级园区1个、省级重点园区1个 何 平
涂 虹 市经信委
各县（区） 朱 军
16 全市工业增加值年均增长16%以上，到2020年末，全市规上工业企业达400家以上 规上工业增加值增长11%，规模以上工业企业220户 规上工业增加值增长13%，规模以上工业企业260户 规上工业增加值增长17%，规模以上工业企业300户 规上工业增加值增长17%，规模以上工业企业335户 规上工业增加值增长17%，规模以上工业企业370户 规上工业增加值增长16%，规模以上工业企业400户 何 平
涂 虹 市经信委 朱 军
17 实施大企业培育工程和小微企业培育计划，强化要素保障，完善服务平台，加大政策支持，定向扶持一批成长型中小企业 培育产值超10亿元企5户，培育小微企业100户 实施大企业培育工程、中小企业成长工程、小微企业孵化工程，累计培育产值超10亿元企7户，新培育小微企业100户 制定58户重点企业培育方案，推动实施中小企业成长计划，累计培育产值超10亿元企10户，新培育小微企业100户 制定出台企业培育政策措施，累计培育产值超10亿元企业12户，新培育小微企业100户 完善企业培育措施，加大企业定向扶持，累计培育产值超10亿元企业15户，新培育小微企业100户 提升企业服务水平和质量，累计培育产值超10亿元企业20户，新培育小微企业100户 何 平
涂 虹 市经信委 朱 军
18 争创全国旅游扶贫试验区、秦巴山片区全域旅游实验区，加快建设国家、省旅游示范村 编制“十三五”旅游扶贫专项规划，创建省级乡村特色乡镇2个，旅游经营点40个 编制乡村旅游扶贫规划，创建省级乡村特色乡镇3个，旅游经营点40个 创建省级乡村特色乡镇5个，旅游经营点40个 创建省级乡村特色乡镇5个，旅游经营点40个 创建省级乡村特色乡镇3个，旅游经营点20个 创建省级乡村特色乡镇2个，旅游经营点20个 刘 嘉涂 虹 市旅游局
各县（区） 姜玉华
19 加快光雾山•诺水河AAAAA级景区创建，形成一批重点景区和精品旅游线路 完成光雾山5A级景区创建资源评估 推进光雾山5A级景区创建，按标准完善规划及各项建设任务 光雾山景区成功创建为国家5A级景区 启动诺水河国家5A级景区创建 诺水河国家5A级景区创建完成资源评估 诺水河景区成功创建为国家5A级景区 刘 嘉涂 虹 市旅游局 南江县
通江县 姜玉华
20 到2020年建成生态休闲旅游目的地，建成旅游扶贫示范村200个 建成旅游扶贫示范村20个 启动生态休闲旅游目的地建设，建成旅游扶贫示范村30个 推进生态休闲旅游目的地建设，建成旅游扶贫示范村50个 推进生态休闲旅游目的地建设，建成旅游扶贫示范村50个 推进生态休闲旅游目的地建设，建成旅游扶贫示范村30个 推进生态休闲旅游目的地建设，建成旅游扶贫示范村20个 刘 嘉涂 虹 市旅游局
各县（区） 姜玉华
21 2017年底，所有建制村通硬化路，90%村通客车；到2020年末，所有县（区）通高速公路和普通国道、重要乡（镇）通普通省道、县乡道通油路、新村聚居点和产业园通水泥路 60%的村通客车（以省厅下达任务为准，下同） 146个建制村通硬化路419.75公里，70%的村通客车 151个建制村通硬化路676.5公里，90%的村通客车 李 映
施耀忠 市交通
运输局
各县（区） 熊 彬
22 加快完善农村路网结构，实施农村窄路加宽、延伸联网路、产业道路和聚居点道路建设，打通“最后一公里”，实现村道公路达到四级以上标准 加快项目前期工作，争取入库 窄路面加宽400公里；延伸联网路100公里（以省厅下达任务为准，下同） 窄路面加宽300公里；延伸联网路200公里 窄路面加宽1200公里；延伸联网路300公里 窄路面加宽700公里；延伸联网路300公里 窄路面加宽1400公里；延伸联网路100公里 李 映
施耀忠 市交通
运输局
各县（区） 熊 彬
23 大力实施国道提档升级、省道升级改造、县乡道改善工程 加快推进国道提档升级、省道升级改造、县乡道改善工程项目前期工作，争取入库 开工建设G244线南江县城过境段、G542线平昌县城过境段、S301线诺水河至光雾山、S302线长乐（通江）至木门（旺苍）；县乡道改善工程499.4公里（以省厅下达任务为准，下同） 开工建设G245线巴中至仪陇、S304线通江至大坪（南部）巴中段；县乡道改善工程500公里 建成G347线巴中燕飞村至兴文过境公路（南环线）16.68公里、G244线南江县城过境段21公里、G347线通江过境段20.547公里；县乡道改善工程220.6公里 建成G245线巴中至仪陇67公里、G542线平昌县城过境段25公里、S301线诺水河至光雾山72公里；县乡道改善工程180公里 建成S302线长乐（通江）至木门（旺苍）175公里、S303线石马（广元）至邱家（平昌）167公里、S304线通江至大坪（南部）巴中段115公里；县乡道改善工程100公里 李 映
施耀忠 市交通
运输局
各县（区） 熊 彬
24 加速在建高速公路建设；加快推动巴（中）万（源）、巴（中）苍（溪）高速公路建设 巴陕、巴广渝高速分别完成投资5亿元、16.2亿元；巴万高速开工建设；
巴苍高速完成前期工作
（以省厅下达任务为准，下同） 巴陕高速完成投资8亿元；巴广渝高速建成通车，巴万高速完成投资15亿元；巴苍高速开工建设 巴陕高速完成投资8亿元；巴万高速完成投资24亿元；巴苍高速完成投资6亿元 巴陕高速建成通车；巴万高速完成投资24亿元；巴苍高速完成投资5亿元 巴万高速建成通车；巴苍高速完成投资5亿元 巴苍高速建成通车 李 映
施耀忠 市交通
运输局
相关县（区） 熊 彬
25 加快巴中恩阳机场建设 完成项目可研批复、机场试验段工程和机场总体规划报批、机场工程设计及开工准备，年内全面开工建设飞行区场道土石方及地基处理工程（机场主体工程），同步开工场外机场快速通道、供水管网、110KV供电线路迁改等配套工程 完成机场飞行区场道土石方及地基处理工程与沉降观测，完成场道道面工程施工、助航灯光等空管工程，启动机场航站楼建设，基本完成机场主体工程及场外配套工程建设；开展机场运营单位洽谈、专业人员选聘及培训、航线航班及时刻争取等 完成机场工程建设及行业竣工验收，办理机场运输许可，落实机场运营工作，6月30日前实现试飞通航 何 平
魏文通 市发改委
恩阳区 王熏陶
26 积极争取高铁和其他铁路建设项目 建成巴达铁路，广巴铁路电气化改造项目完成初设、施工图设计评审等前期工作 广巴铁路电气化改造项目开工建设，推进汉巴渝快速铁路、汉巴南铁路、巴中至成都城际铁路项目进入国家、省相关规划 加快建设广巴铁路扩能改造项目，开展汉巴渝快速铁路、汉巴南铁路、巴中至成都城际铁路项目前期工作 广巴铁路扩能改造项目完工，开展汉巴渝快速铁路、汉巴南铁路、巴中至成都城际铁路项目前期工作 开展汉巴渝快速铁路、汉巴南铁路、巴中至成都城际铁路项目前期工作 汉巴渝快速铁路、汉巴南铁路、巴中至成都城际铁路项目开工建设 魏文通 市发改委 王熏陶
27 加快红鱼洞、二郎庙、天星桥、双桥、湾潭河等在建大中型水库建设进度，确保按时下闸蓄水 红鱼洞水库完成导流隧洞和安置点主体工程，启动水库枢纽工程，天星桥水库大坝枢纽工程基本完工，隧洞工程完工。湾潭河水库完成大坝填筑工程量60%，完成取水洞建设，二郎庙、双桥水库准备下闸蓄水 红鱼洞水库完成截流，开始枢纽大坝填筑，天星桥水库枢纽完工。湾潭河水库枢纽工程基本完工，二郎庙、双桥水库通过枢纽工程蓄水验收 红鱼洞水库枢纽完成60%，天星桥、湾潭河水库全面完工。二郎庙、双桥水库具备供水能力 基本完成红鱼洞水库枢纽工程建设，天星桥、湾潭河水库完成蓄水验收 红鱼洞水库完成试蓄水 红鱼洞水库完成枢纽工程蓄水阶段验收 侯中文
何 政 市水务局
相关县（区）
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发表于 2015-8-13 20:12
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