杨家镇人民政府
“呼唤正义ABC”网友：
你于2015年8月7日在蓬安论坛.麻辣社区发帖“ 彭桂林，你管理下的马坟村村道这样修是你批准的吗? ”，现就相关问题回复如下：
一、马坟村村道路的基本情况
马坟村村道路联接杨（家）联（升）路通往劳保寨（杨家中学原农场），总长4公里多，2013年由县交通局下达建设计划（里程3.4公里），主要解决该村3、6组群众约170人的出行难问题，于2014年4月正式开工，今年5月完工，为全镇最后一条通村水泥路。
二、关于马坟村村道路质量的相关问题
关于“未按要求铺设砂砾石垫层”的问题。系在施工过程中，施工方发现马坟村村道路路基大部分为硬质页岩，且该路为坡道路，如铺设砂砾石，砂砾石既不容易压实，还容易在进行混凝土浇筑施工时发生安全事故，故在与马坟村两委及涉及该路的群众商定且签订补充协议后，施工方更改了施工方案，即对路基较为软弱的部分进行砂砾石换填，而硬质页岩部分不铺设砂砾石。同时，作为未铺设砂砾石的补偿，施工方同意将该路的终点向前延伸一段，由村委会、群众代表指定延伸终点，施工方免费为该延伸路段浇筑混凝土道路，竣工后，经丈量，该延伸路段为167米。也就是说，施工方与马坟村签订的公路建设里程为3400米，而施工方实际修建了3567米水泥道路。
关于“路肩及会车道”的问题。在该路浇筑完工后，施工方使用页岩进行了路肩及会车道铺设，未使用砂砾石属实，在了解此事后，我镇已多次电话联系施工方，要求施工方整改，按照合同约定使用砂砾石或片石进行路肩及回车道铺设，但施工方由于资金原因，暂未整改。鉴于此种情况，我镇已暂停了该道路的工程款拨付，待整改完毕后，方可拨付后期工程款。
关于“波形钢护栏”的问题。马坟村村道路大部分为急弯陡坡，确实急需安装“波形梁护栏”。 据现场规划，安装里程2500米以上，所需资金较多。 波形梁护栏的安装不属于公路施工方，应为政府负责。对此，在该路段浇筑完后，我镇已及时向县政府及相关部门作了汇报。今年全县的公路安保工程指标还未下达，待指标下达后，我们将及时对该道路进行安保设施的安装。在安保设施未完善的情况下，我镇已要求马坟村两委在入口处设置警示标识，并加强对该道路的安全监管，同时也提醒广大车主，在该道路上行驶时，控制速度，控制载重量，严防安全事故的发生。
关于“路面断裂”的问题。经实地查看，该路面断裂系自然原因形成的地基沉降而致，暂不影响安全通行。我镇已要求马坟村两委在此处设置警示标志，加强安全监管，并明确专人加强监测，如发现继续沉降，则立即整改。
三、马坟村村道路建设进展缓慢的主要原因
一是地理位置高导致施工难度大。该路通往的劳保寨海拔700余米，道路大部分为急弯陡坡，施工难度特别大，安全压力特别大。2013年8月26日，马坟村村委与施工方签订了“杨家镇马坟村村道公路建设合同”，合同约定竣工时间为2013年12月31日。在合同签订后，技术人员入场查勘后，提出了“山高坡陡，施工难度大，安全施工技术条件低”等问题，要求工期延后。本着实事求是的原则和进度服从质量、安全的前提，村两委同意了施工方提出的工期延后的请求。同时，为方便群众出行，施工方在2014年春节前对该路的路基进行了处理。
二是雨水天气多导致工程进展缓慢。由于该路段特殊地理条件所致，即使晴好天气运料车一次运料也不能超过两方，一遇下雨就只能停工。去年雨水天气较多，施工安全不能保障，该路段一直修修停停，进展十分缓慢，在去年4月正式开工到5月底只修了200多米。
三是几度停工造成工期拖延。2014年4月29日，马坟村村道路施工方进场进行混凝土浇筑施工，在修建过程中该村个别群众向县交通运输局举报村道施工方不按合同进行施工的问题，镇党委、政府立即下发了“停工通知书”，责令业主停工整改。停止施工后，该村部分群众又到镇党委、政府及县交通运输局上访，要求尽快恢复施工。经该路涉及社群众与施工方协商一致后，该道路在去年5月中旬恢复了施工。后又遇雨季和汛期，加之为抢通山下的杨联路，施工方再次向村委会提出了停工延期的请求，经村委会、该路涉及社群众同意，该道路再次暂停施工。同时，由于该路段施工难度大、安全压力大，建修成本高的原因，施工方提出了解除合同的请求。在此种情况下，镇村两级多次督促，在2014年10月下旬，施工方再次进场施工，2015年4月该道路全面竣工。
四、杨家镇严格村道公路建设资金管理的有关情况
2013年以来，杨家镇党委、政府顺应民意、务实作为，组织全镇上下开展“项目大攻坚”，实施“交通大会战”，取得了显著成效，现在基本形成“村村通、路相联”。在公路建设过程中，镇党委、政府坚持严把工程质量、安全、廉政关，严格按照有关规定管理工程，严格按照村民“一事一议”筹资筹劳和“三资”管理办法管理资金，严格按照法定职责管理质量。镇党委、政府绝无任何领导或干部插手工程项目，更不存在官商勾结的现象。镇党委、政府在去年10月就已经作出决定，自2013年以来新建的每一条村道路，在竣工后必须对筹资情况和资金实用情况向全体村民进行张榜公示。在2015年2月，马坟村两委在村务公开栏已对村道公路建设资金的筹集情况和资金使用情况进行了专项公示。
杨家镇人民政府
二〇一五年八月八日
|
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
手机网友
发表于 2015-8-8 11:24
客户端下载
楼主
