毛开云：不胜任被召回是组织单位干部“三赢”

毛开云

毛开云：不胜任被召回是组织单位干部“三赢”

    对于李克强总理在政府工作报告中痛批的“为官不为”问题，中组部已将该问题的防治作为今年重点调研课题。据新华网13日消息，基于地方试点经验，中组部已着手开始系统研究“不胜任现职干部召回”制度。（4月14日《南方都市报》）

    贞丰县文化体育旅游和广播电影电视剧一名工作人员在会上打瞌睡，被县纪委通报批评后召回管理，责令其离岗接受为期4天的集中教育学习；2010年调入兴仁县史志办任副主任的熊忠卫，由于对史志工作认知不多，学习提高不够，工作成效不明显，2014年9月被召回接受集中教育后，在转岗时主动放弃离县城只有10分钟行程的民建乡，到离县城较远的回龙镇工作……这是贵州黔西南州试点的“不胜任现职干部召回”制度中的两个典型，中组部正在系统研究的正是“黔西南州经验”。

    以前，组织部门任命干部后，干得好的给予提拔，干得不好的却拿他没办法。干部水平平庸、能力不够，或者懒政惰政并未造成严重后果的，不算违纪，只算犯错，改正错误后，依然当干部。干部只进不出、只上不下，不仅让当上干部的人进了“安乐窝”，而且让干部队伍建设一潭死水。实行“不胜任现职干部召回”制度，无疑给干部戴上了“紧箍咒”，打破了能进不能出、能上不能下的“光荣”传统。

    干部干部，先干一步。干就干好，干不好就让步。这才是“干部”的本意和内涵。然而，时下的很多干部，有的喜欢当指挥官，君子“动口不动手”，干好了成绩是自己的，没干好过错是他人的。这样的干部，怎能赢得群众信任？有的干部水平是有的，就是不干事，甚至乱干事。这样的干部，总有一天会被群众拉下马、请下台。也有的干部，本来就没真本事，但拉帮结派、搞圈子很有一套。这样的干部，根本不配称干部，有辱“干部”二字。实行“不胜任现职干部召回”制度，当然给那些不思进取、不谋干事，不作为、怕作为、乱作为，在单位或领导班子中闹不团结、拉帮结派搞内耗，办事效率低下造成不良影响的干部敲响了警钟和丧钟。

    必须承认，多数干部是好的，是能胜任工作的。但确有那么少数干部，或者不为，或者不能，实行“不胜任现职干部召回”制度很有必要。对不少干部来说，不胜任被召回是丢脸的事情，任何一个有上进心的干部都会因此而受到刺激和触动；同时，对能力不足者再组织培训和调岗，也是对干部的终身负责。从这个角度说，实行“不胜任现职干部召回”制度，是组织、单位和干部个人的“三赢”。

    实行“不胜任现职干部召回”制度，并非把干部一棍子打死，而是经过“召回”的洗礼，让干部更加明确自己的身份、职责、责任和义务，更加明白权力从何而来、应该如何正确运用，更加清楚如何做一个“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”干部。