四川安全手机报0409版

HYS228

P1【最头条】近日，交通运输部、国家能源局、国家安全监管总局发出通知，要求规范公路、桥梁与石油天然气管道交叉工程管理。
根据通知，新建或改建油气管道需要穿（跨）越既有公路的，宜选择在非桥梁结构的公路路基地段，采用埋设方式从路基下方穿越通过，或采用架设方式从公路上方跨越通过。受地理条件影响或客观条件限制，必须与公路桥梁交叉的，可采用埋设方式从桥梁自然地面以下空间通过。禁止利用自然地面以上的公路桥下空间铺（架）设油气管道。新建或改建公路与既有油气管道交叉时，应选择在管道埋地敷设地段，采用涵洞方式跨越管道通过；受地理条件影响或客观条件限制时，可采用桥梁方式跨越管道通过。
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4月9日 星期四
农历二月廿一
安全妙语“谨”上添花：春季行车易困倦，调剂方式记心间；注意休息多睡眠，谨慎驾驶保平安。
安全手机报，百姓都需要。
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P2【本期看点】
◆我省构建农村交通管理机制
◆南充开展油气管道隐患整治
◆凉山启动道路交通秩序整治
◆北京安全社区引入退出机制
◆江西加强道路安全隐患整治
◆福建一厂房坍塌致1死5伤
◆学校区域不应成事故重灾区
◆安全驾驶之司机防春困秘籍
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P3★蜀安全★
>>我省构建农村交通管理机制
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省政府安委会4月7日出台《2015年深化巩固农村道路交通安全管理工作实施意见》（以下简称《意见》）明确，我省将建立健全农村道路交通安全管理工作长效机制，并在6月底前完成县级以上道路与农村道路交叉路口交通标志设置、安装减速垄、安全隐患整治等安保设施。
根据《意见》，县（市、区）人民政府要与公安、交通、农机、安监等主要执法职能部门签订责任书，明确农村道路执法、安全隐患整治、交通设施完善、农机（具）、工作监管责任，切实强化农村道路交通安全管理工作责任。
>>南充开展油气管道隐患整治
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南充市日前制定出台了《南充市深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战实施方案》（以下简称《方案》），决定从今年3月至2017年9月底，开展油气输送管道安全隐患整治行动，依法严厉打击破坏损害油气输送管道及其附属设施的各类违法行为。
根据《方案》，该市今年底前将完成一般隐患整改，2016年9月底完成80%隐患整改任务，2017年6月底前完成全部隐患整改。整治期间，全市各地各相关企业每月30日前必须上报油气输送管道隐患整改进度、“打非治违”和隐患整治情况；重大隐患报省安委会挂牌督办，较大隐患由市安委会挂牌督办，一般隐患由县级安委会挂牌督办。
>>凉山启动道路交通秩序整治
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4月7日，凉山州道路交通秩序综合整治启动，200余名交警分为8个组，分赴西昌市各主要道路卡点进行交通秩序整治，该州其余16个县也同时启动了整治行动。据悉，此次整治行动为期半个月，重点整治机动车和非机动车乱停乱放；醉驾和酒驾交通违法行为；货运车辆超限超载，违法改装、拼装、私自加高护栏，超宽超长超高等违法行为；机动车无牌无证，故意遮挡、污损号牌、使用假牌假证等。
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P4★快播报★
◆北京市安全监管局4月8日透露，北京市安全社区申报最短年限将由一年调整为两至三年，以各区（县）中基础条件相对较好的街道即核心社区为创建重点，逐步向安全基础薄弱的村镇推进；同时，严格控制每年安全社区数量，并引入退出机制，对已获得市级及以上称号的安全社区，在三年内未持续开展安全社区建设，导致社区安全条件未得到持续改善的将进行摘牌。
◆日前，河北省教育厅在全国率先出台学校安全工作“一岗双责”制度，规定该厅机关有关岗位在履行常规教育管理职责的同时，负有与本岗位相关的学校安全管理职责，因失职、渎职或违规、疏于管理等原因导致职责范围内发生安全事故的干部要承担相应责任。
◆江西省政府办公厅近日发布消息称，2015年年底前，该省将完成2000公里普通国省干线公路安全隐患的治理工作，完成通行客运班线和接送学生车辆集中的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段的安全隐患治理工作，进一步健全完善严查车辆超限超载的部门联合协作机制；2017年年底前，将全面完成急弯陡坡、临水临崖等重点路段的农村公路安全隐患治理；2020年年底前，将基本完成乡道及以上等级公路安全隐患治理。
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P5★新观察★
道路交通事故救助基金，是指依法筹集用于垫付机动车道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用的社会专项基金，旨在保证道路交通事故中受害人在不能按照交强险制度和侵权人得到赔偿时，可以通过救助基金的救助，获得及时抢救或者适当补偿。然而，近年来，道路交通事故救助金躺在财政账户上“睡大觉”的现象屡见不鲜，“救命钱”为何难以发挥效用成为各方关注的焦点。
>>释因：救助基金申请程序复杂
《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》规定：省级人民政府应当设立救助基金，救助基金主管部门由省级人民政府确定，救助基金主管部门确定救助基金管理机构。然而，在实际操作中，由于该基金涉及财政、交管、保险、卫生、农业等多个部门，加之基金管理运作难度大，很多地方在资金申请、发放等环节存在职能不清、手续繁杂的情况，严重影响事故家属申报。此外，各地申请主体不一、公众知之甚少、救助金的覆盖面较为狭窄等原因也是导致道路交通事故救助金“沉睡”的重要因素。
>>专家：完善管理制度激活救助基金
专家表示，交通事故救助金躺在银行账户上吃利息，付出的代价是民众的健康损失和居高不下的医疗坏账。救助金管理制度亟待完善，应明确基金管理责任方，改变基金的多头管理；简化基金审批手续，缩短审批时间，建立危重伤交通事故伤者的事先垫付机制；加大基金救助力度，例如可明确受害人医疗费或丧葬费最低救助金额或比例，真正让救助金起到雪中送炭的作用。
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P6★曝光台★
>>福建一厂房坍塌致1死5伤
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4月7日，福建省福州市闽清县一公司厂区内一万多平方米的厂房坍塌。经调查证实，此次厂房坍塌事故共造成厂内工人1人死亡、5人受伤。经初步调查，事故的主要原因是由于厂房在雷雨中遭受雷击。
>>南充女司机倒车不慎致1死2伤
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4月8日10时许，南充市顺庆区潆溪街道办发生了一起车祸，当事女司机倒车时操作失误，不慎撞倒路边行人，造成1人死亡、2人受伤。
>>杭州一施工路段塌方致2死
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4月8日15时10分许，浙江杭州余杭五常街道发生一起路面塌方事故。据目击者称，事发时，工人正在一个2米深的壕沟内施工，沟两侧的泥土突然出现松动，一下子灌入到壕沟底部，将4名工人全部埋压。经救援后，2名工人不幸遇难、另2人受伤。
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P7★聊E聊★
4月5日中午，中国矿业大学南湖校区化工学院实验室发生爆燃事故，造成5人受伤、1人经抢救无效死亡。在举国拜祭先人的清明日，实验室爆燃造成的1死4伤结局，给这个本来就充斥哀伤色彩的日子，平添了更多心伤。
>>人民网：客观上讲，很多化学实验本身具有爆燃、炸裂、腐蚀等危险，这是科学研究绕不过的风险，事故的偶然性不应被排除。可问题在于，如今科学研究已经走向成熟，在前人不断摸索乃至付出昂贵代价的基础上，很多化学实验都已经有了合理的程序和规范的操作方法作为安全保障，发生如此惨痛的教训，实验室器具保养和维护不到位、实验室管理的失范、实验过程有效指导的缺乏，或逃不过公众的追思和逼问。
>>《广州日报》：事故的一再发生，印证了校园安全制度的不健全和管理的纰漏。惨痛的教训，血的代价，提醒着科研机构须尽快完善实验室管理制度。除了用问责机制敦促高校做好实验室药品管控，完善实验室管理制度外，还应将实验室管理纳入法治轨道，用法治手段“保管好”实验室危险品，用法律制度“维护好”实验室安全，杜绝出现危险品想拿就拿、实验操作违反科学规程等情形。
>>网友@兰歌：对安全麻痹的不只是学生个人，公安部门对一些科研单位、医疗机构和大、中学校实验室的调研发现，不少实验室管理存在漏洞，擅自购买化学品用于实验的现象时有发生，实验室安全管理存在较大隐患。悲剧不应只是个人的责任，希望事故能引起一些大专院校，对化学品、危险品的管理和重视，学校应该对孩子负起责任。
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P8★微宝典★
>>安全驾驶之司机防春困秘籍
春困秋乏夏打盹……开车上路的您感受更加明显吧，路上昏昏欲睡可是非常危险的，怎样能够让自己不那么容易犯春困呢？为此，小安总结了一些诀窍，以供参考。
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>行车少开空调。开空调易造成车内氧气不足，导致脑缺氧而降低警觉程度。车内可放置含薄荷、百合花香味的香水，有助于提神。
>开车时不要吸烟。烟雾中含有尼古丁和一氧化碳。尼古丁初期对神经系统有兴奋作用，后期起抑制作用，使人的注意力和记忆力逐渐衰退。一氧化碳能与血液红细胞中的血红蛋白结合，降低红细胞正常输氧能力，造成人体因缺氧发生困倦。
>不要借助咖啡或浓茶提神。咖啡和浓茶只能带来一时的兴奋，但不能使你清醒地观察路面、做出正确的反应，而且短暂的兴奋之后是持续的抑制状态，因此开车前要慎喝。
>注意饮食调剂。在行车前最好不要大量食用牛奶、香蕉、莴笋、肥肉及含酒精类的食物。此类食物易使人产生疲倦感或引起明显嗜睡乏力，具有催眠作用。
>保持足够的睡眠时间。保持正常的生活节奏，避免过多的夜生活，更不要通宵达旦地娱乐，亦不宜过多“开夜车”，以免诱发或加重春困。
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P9★直通车★
◆行驶途中要经常停车检查是否有（）的“三漏现象”。
A.漏雨、漏电、漏油
B.漏风、漏水、漏电
C.漏水、漏油、漏气
◆进入春季，时有道路翻浆路段，驾驶员不要靠（）行驶。
A.路边
B.路中
C.正常车道
上期答案：C，C
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责编：袁毅
编辑：齐思哲、何玉书
美编：何玉书
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四川省安全生产监督管理局主管，四川省安全科学技术研究院（四川省安全宣传教育培训中心）主办