安岳新农合执行走样变形两会代表应关注这一民生话题

dilooy · 发表于 2015-1-28 15:46

安岳作为四川数一数二的人口大县，外出的务工人员群体数量庞大，随着越来越多的农民工涌入城镇，各个村社的留守儿童、空巢老人也越来越多。而无论是外出务工人员，还是留守村庄的老人儿童，他们均面临着同样的问题，即新农合的报销问题。

新农合的推行真正让广大百姓受益匪浅，虽然在推广初期，农民因为不了解而拒绝购买新农合，但随着新农合的惠民作用逐渐凸显，越来越多的农民开始购买，目前几乎已经在全县普及，即使在偏远的农村地区，贫困的农民也认识到购买新农合的重要性。

但在新农合普及的同时，一些问题也开始浮现出来：首先是报销点由最初的全县统一报销变为乡镇定点报销，极大增加了民众报销难度。在镇子、周礼等一些乡镇，有村民和驻村医生纷纷反映报销不便。“我们一家都在县城居住，但却要回所在乡公社去报销，太不方便了。”“我们村的那些空巢老人，腿脚不便，又不认识字，离乡上又远，如果在驻村医生那里就报销了就方便多了。”

镇子的一名受到当地民众尊敬的老医生说，他曾经因为这个问题多次打电话给县新农合，要求解决这一问题，但一直没得到回应。“给村民看病的过程中，很多老年人都提出希望能就近报销，这也是新农合最初在安岳推行时采用的办法，后来不知道怎么就变了。”

这名医生认为，要把新农合这一惠民新政落到实处，就要了解老百姓的真实需求，对政府而言只是一个小小的改变，但对百姓而言却意味着“跑断腿”。他也专门咨询过周边市县的执行情况，新农合报销也采用的是就近报销，而非定点报销。

医生建议相关部门深入基层了解民众的呼声，并藉此两会完善这一政策。

其次是新农合账户年底“清零”导致村民“无病抓药”。由于年底新农合账户要"清零"，为了"花光"这笔钱，不管有病没病，村民们都到医院开单拿药。对于新农合账户年底“清零”的做法，各地村民普遍表示难以理解。“当初不是说可以累积的吗，现在怎么突然变了？”“为什么城镇职工的医保卡的钱可累计，今年花不完，下年可继续用，而农民们交的农合钱就不能累计了。”“这应的规定太不人性化，这部分钱今年花不完，剩下的去哪里了？”

上述老医生认为，年底清零的做法导致村民突击买药，囤积的药物往往到过期时间还没用完，于国于民都不利。建议应采取累积的办法，即减少农民的负担，也能避免出现“无病抓药”的现象。

最后是报销比例降低。这也是百姓最为关心的问题，在网上，还能找到很多类似的咨询帖文。由于对新农合政策缺乏了解，在各级医院怎么报销、报销比例多少，需要什么资料都不太了解。尤其是外地的务工人员，回乡报销一趟不容易，因为不了解政策内容导致来回奔波折腾。医生建议各个乡镇要把新农合的政策宣传到位，要在宣传单上详细列明新农合的报销方式、报销比例、需要什么资料、政策内容等等，不能仅仅在网上公布，对广大农民而言，发放到家的宣传单才真正有效。