抓好“四要” 落实两个责任 推动党风廉政建设

飘舞的花儿

5月26日，四川省委办公厅下发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》的通知，要求各地各部门要坚持站在党要管党、从严治党的高度，深刻认识落实“两个责任”的重要性，真正把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来，切实履行“两个责任”，把党风廉政建设和经济社会发展各项任务同部署、同检查、同落实，推动党风政风持续好转。

党的十八大以来，新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，要求全党深刻认识腐败问题关乎党的生死存亡，要下大力气解决消极腐败问题。但从实际看， 党风廉政建设责任制建设还存在一些问题。一些领导干部只注重业务工作，对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，致使党风廉政建设工作流于形式，没有落到实处；一些部门对落实党风廉政建设责任制责任分解不够明确，检查考核不够深入，责任追究不够严肃，严重影响了党风廉政建设责任制的实效性和权威性。

反腐败体制机制改革，一个很重要的方面是理清责任、落实责任。十八届中央纪委三次全会指出，各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，纪委（纪检组）要承担监督责任。那各级党委和纪委到底应该如何落实好“两个责任”呢？笔者以为就是应该抓好“四要”：

一是要明确两个责任的地位和重要意义。各级党委和纪委必须认真深入地搞好学习，让全体人员清醒地认识到党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。同时更应该清醒地看到抓好党风廉政工作和反腐败斗争是当前各级党委和纪委最突出的大事、要事，因为这直接关乎党的未来和生命。

二是要把握内涵要求。主体责任就是党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记是第一责任人。要选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防止腐败；领导和支持执纪执法机关查出违纪违法问题；党委主要负责同志要抓好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。监督责任就是时刻告诫自己，要理清职能，聚焦主业；按照“以治标为主，为治本赢得时间”的总体要求，把查办案件工作放在更加突出、更加重要的位置，坚决遏制消极腐败现象滋生蔓延势头。

三是要注重责任追究。党委要切实把党风廉政建设融入各项工作，时刻绷紧落实党风廉政建设主题责任这根弦；坚持有错必究，有责必问，实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究相关领导的责任。纪委要增强执纪监督的创造性，注重快查快结、抓早抓小、打好监督“组合拳”，充分运用明察暗访、信访举报、网络监督、经济责任审计、函询约谈等方式增强监督实效，综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等手段执纪问责。

四是要强化作风建设。无论是党委责任还是纪委责任，无论是主体责任还是监督责任，关键还是要看行动。当前阶段，我们的共同任务就是狠抓作风建设、坚决克服组织涣散和纪律松弛现象、严肃惩治腐败。要坚持巩固和深化落实中央八项规定的精神成果，持之以恒纠正“四风”，不断凝聚党心民心。党委要严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律等各项纪律，坚持用铁的纪律管当治党，确保党组织的凝聚力和战斗力。纪委要加强反腐败工作的查处和预防，坚持查出那些不收敛、不收手、顶风违纪、群众放映强烈的领导干部，形成有力震慑，遏制腐败蔓延势头。