汶川县“703”地质灾害抢险应急工作情况
一、“703”灾情基本情况
7月1日以来,我县境内连续降雨,导致部分乡镇不同程度受灾。
(一)7月1日,我县草坡、银杏、漩口、映秀等乡镇相继发生小型地质灾害,无人员伤亡。
(二)7月2日至7月3日凌晨,因遭受强降雨袭击,7月3日上午10:58,银杏乡沙坪关村罗圈湾、桃关村等地发生泥石流。1.桃关村境内发生泥石流5000方左右,导致皂角湾组、彻底关组、福堂组的出组道路被阻断。2.沙坪关村罗圈湾高家沟发生泥石流近40万方,泥石流涌入岷江,形成壅塞体,该段岷江河河道被阻断,河水漫上复垦耕地,公路路基被毁100米左右,河边开关站被河水冲毁,铁塔也被冲毁,周围受威胁的8户20多名群众已经安全转移。3.一碗水村梭坡店处发生泥石流近10万方,已疏散群众,未发生人员伤亡。
(三)7月3日,雁门乡境内多处发生地质灾害。1.青坡村养蜂场处发生泥石流2000方,将国道213线阻断,周边无住户,无人员伤亡和财产损失,经全力抢险,7月3日上午7时实现单边通行,下午 2 时许全部抢通;2.该乡白水、麦地、通山、月里等村均有塌方情况,目前除通山村外其余各村道路均已抢通。
(四)7月3日草坡乡沙排村发生泥石流,冲毁道路2公里,沙排村排水涵洞堵塞一个。
(五)7月2日至7月3日,由于暴雨致使克枯乡5个村农田、水利、灌溉管道等基础设施受到不同程度损毁,直接经济损失210万元。
二、抢险应急工作开展情况
(一)应急指挥有力有序。立即启动地灾防治Ⅲ级应急响应,成立由州委常委、县委书记青理东为总指挥,县委副书记、县政府县长张通荣为指挥长,县委、县政府分管领导为副指挥长,县级有关部门为成员的县“703”地质灾害抢险应急指挥部,整合力量,分工明确,对应急、防汛、护林防火实行三办合一,加强全县抢险应急指挥工作。县委主要领导在县应急中心组织指挥,县政府主要领导及分管领导带领相关部门分别赶赴现场开展应急抢险工作,各成员单位抽派人员进驻指挥部办公室,确保应急调度迅速有力。
(二)抢险应急组织严密。一是立即征调周边抢险车辆开展抢险工作,县交通、公路部门立即组织抢险机具赶赴现场抢险;二是受灾乡镇党委、政府立即疏散地灾点和隐患点群众,如有受灾群众立即开展救援工作;三是公安、交警部门立即管制和疏散公路上的车辆,务必确保抢险机具快速通行。目前,组织抢险机具100余台次,抢险人员3500余人,除银杏乡罗圈湾段正由四川路桥全力抢修外,县境内其余道路均全部抢通,无人员伤亡。
(三)群众旅客安全转移及时。县应急办专门请求州应急办协调茂县、理县对前往汶川方向的车辆实行远端控制,同时协调茂县、理县相关电站暂时不要大量放水,确保下游安全。目前,滞留全县的6800余台车辆有序分流,劝返旅客3200余人,除绵虒境内滞留600余辆车辆外,其余6200余辆已全部劝返,其中,银杏乡安全转移疏散滞留乡境内的80多台次车辆(其中大客车20多辆)2000余人次。
(四)加强24小时应急值守。坚持24小时值班制度,实行由领导班子成员带班,双人双岗值班制度,制定了值班工作人员责任表,把工作任务落实到了具体人员。做好接报记录,做好上传下达,及时将领导批示和上级指示精神传达到位。建立了信息联络员工作报告制度,随时保持与国土、交通、水务、公安、气象等相关部门的协调与沟通。加强辖区内突发性地质灾害点的监测、预警,落实专人24小时监测,确保群众的生命财产安全。
(五)加强防汛物资储备。汛前,加大防汛物资储备,各乡镇和县级物资储备库都储备了一定的防汛物质。拨付救灾物资专项资金100余万元。目前,全县储备编织袋41400根、铅丝2.5吨、救生衣800件、四面体1000个、铁铲700把、帐篷5000多顶,粮油98吨(另调运龙溪、草坡5000公斤)及其它应急物资。三江、草坡等乡镇已做好持续降雨的物资储备工作。
(六)抓好度汛预案的编制。以阿坝州突发性地质灾害综合应急演练为契机,各乡镇、各企(事)业单位,根据水雨工情等相关因素的变化,完善应急预案,使其更具有科学性和可操作性。同时加强预防演练,保证灾情发生后能及时安全撤离,最大限度地保障人民群众的生命财产安全。目前,全县共建立抢险队伍13支,人数1396人,其中专业抢险队伍2支。
三、下一步工作措施
(一)加强应急值守。各乡镇挂联领导和乡镇主要负责人务必到岗到位,严格执行24小时值班和领导带班制度,认真做好灾情报告、文电批转、突发事件信息报送、档案管理等工作和协调、服务等事项,充分发挥指挥部综合协调的中枢作用。
(二)强化应急队伍作用。重点加强综合性应急救援队伍和信息员队伍建设,进一步加大对基层综合性应急救援队伍及各专业应急队伍建设工作的指导和督促力度。
(三)强化应急信息管理和报送。严格执行信息报送有关规定,进一步提高信息报送的质量和时效性,信息报送坚持一个“口子”进,一个“口子”出,不得发生信息“逆传”现象。
(四)充分发挥应急演练的经验作用。指挥部会同防震减灾局、县水务局、县国土资源局等部门进一步加大应急知识的宣传和培训力度,加大组织协调和督促检查力度,按计划、有步骤地开展专项演练或综合演练,确保各项演练活动取得实效,进一步增强广大群众防范意识和自救、互救能力。