古蔺土城镇玉华村精准扶贫村的修路情况（已回复）

不来人

  要致富先修路，这是一个非常积极的政策。随着城乡差距的不断扩大，两极分化越来越严重。因此，提高农村综合实力是亟待解决的问题致富是关键。要致富先修路，修什么路？路是观点路，农村作为偏远地区，观点思想落后，只有积极引导其思想，树立要致富先修路理念，才能落实基本思路。路是物流路，农村的农作物产品运出，只有交通发达，才能减少运输成本，方便城乡联系。路是信息路，农村因地势原因，方便农产品的产出，大力发展经济。路是人才路，交通的方便将帮助我们引进人才，偏远地人才匮乏，合理引入人才能更好的规划地区，发展生产。
　　
　　然而有些偏远山区要想修好这样一条致富之路不是那么容易，古蔺县土城镇玉华村村民集资90多万修出了一条破烂不堪的乡村公路！

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　　近日，小编来到古蔺土城的玉华村村民所说的这条还在修的乡村公路，据了解，玉华村是一个精准扶贫村，全村总共1000多人，但是要修出一条致富之路，村上叫村民集资修这条乡村公路，村民为了集资修这条路，有的村民卖羊，有的卖猪，有的卖牛，有的村民连看病的钱都拿来集资修路，甚至还有的村民去贷款来集资，还有本村在外打工的村民都打钱回来集资修这条公路，全村东拼西凑总共集资了95万，土地赔偿3万多，上交政府90万，那作为当地的精准扶贫村，修公路村上要求农民集资算不算违法呢！而且村民的血汗钱居然修出一条破烂不堪的路，这是谁之责呢！这样的路能验收吗？
　　
　　“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，到湖南湘西考察时首次作出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ” 的重要指示。[1]  2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月，参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念[2]  。2015年1月，总书记新年首个调研地点选择了云南，总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。5个月后，总书记来到与云南毗邻的贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准扶贫” 成为各界热议的关键词。
　　
　　指出，扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。
　　
　　今年1月，在云南考察时指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。
　　
　　1_交通部《关于制止向农民乱集资修建公路的通知》（交公路发［１９９６］１７１号）规定：向农民集资必须坚持自愿的原则，并要充分考虑其承受能力。属于乱集资、乱摊派筹集的资金，要予以清退，妥善解决。
　　
　　2_ 《农民承担费用和劳务管理条例》第二十三条规定：向农民集资，必须在法律、法规和国务院有关政策允许的范围内进行，并遵循自愿、适度、出资者受益、资金定向使用的原则。集资项目的设置和范围的确定，须经省、自治区、直辖市以上人民政府计划主管部门会同财政主管部门：农民负担监督管理部门批准，重要项目须经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准。
　　
　　近来在县乡公路建设中，有些地方急于求成，忽视了工程质量，造成很大浪费；有些地方修建的县乡公路标准过高，不考虑本地区运输需求和经济承受能力，片面追求宽、平、直的高标准，投入过大；甚至有些地方出现违反国家和省级人民政府批准的筹集资金政策，擅自强行向农民乱集资、乱摊派的现象，加重了农民的负担。这将严重影响党群关系，影响安定团结。根据中央领导同志有关指示，为切实把减轻农民负担的问题落实好，特通知如下：
　　
　　一、所有县乡公路的建设，一定要做好规划，并按交通量发展的需求实事求是地确定标准。
　　
　　二、要严格执行国家和省级人民政府批准的筹集资金政策，不得违反政策向农民乱集资、乱摊派修路。有些交通落后的乡村，农民自愿集资改变交通落后面貌，各级政府交通部门应给予积极支持，农民应以利用农闲投劳为主。向农民集资必须坚持自愿的原则，并要充分考虑其承受能力。
　　
　　三、严格执行国家批准的公路费收项目，要做到应征不漏。为修公路所筹集的资金要加强管理，专款专用。对国家明令制止的费收项目，要坚决停止执行。属于乱集资、乱摊派筹集的资金，要予以清退，妥善解决。
　　
　　四、县乡公路的建设应搞好方案设计，因地制宜，尽量少占耕地；并要经交通主管部门审查核准，严格按设计施工；交通主管部门要在实施中加强技术指导，确保工作质量；工程竣工后应进行验收，合格后才能交付使用。
　　
　　五、各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局、委、办）应组织各地、市交通部门，以县为单位进行一次大检查，发现在修建县乡公路中有超标准、工程质量低劣和乱集资、乱摊派的问题时，要按本通知精神及时妥善处理。并将检查结果汇总后，于今年5月中旬以前报部，部将于年中组织重点检查。

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　　据当地村民称，这条乡村公路全长8.9公里，帮扶单位的养护二段修了3公里，剩下的这5.9公里叫村名集资修建，有村名称，按规定是5米宽，但是实际修的只有3米多宽，最窄的只有3.2米宽左右，而且基本上用黄泥巴铺的路再打的，小编也实地走访查看了这条乡村路，用的是红石头渠的堡坎，据了解，红石头就是当地土话叫的风化石，这种石头时间长一点就会风化，就全部成颗粒，这样的石头能渠堡坎吗？

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　　还有刚打的水泥路，就有很多裂缝，他们拿水泥灰把有裂缝的地方在上面撒上一层水泥灰，掩盖裂缝，当地有的村民想到自己的血汗钱，打出这样的一条路，很多村民是敢怒不敢言，有就村民就打电话去当地镇政府，当地政府不过问，又电话去古蔺县纪委反应问题，后来又打去市政府热线，请问古蔺交通局，这样的公路能合格吗，能验收吗？精准贫苦村村民的血汗钱修出这样一条豆腐渣公路，谁之责！

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       编辑备注：古蔺县土城镇http://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif 于4月10日回复，内容见2楼。

古蔺县土城镇

网友：
    您好，首先感谢对我镇工作的关心和支持！4月10日，网上出现一篇题为《古蔺土城镇裕华村精准扶贫村村民的血汗钱集资修出一条豆腐渣公路，谁之责》的网帖，反应我镇建设的通村公路存在质量问题，接到群众举报后，我镇高度重视，立即组织人员展开调查，现将相关调查情况回复如下。
    土城镇裕华村通村公路起止点为裕华村活动室——山城（小地名），全长8.93公里，该路为多年前村民修建的泥结碎石路，路面窄、路况较差，该村群众出行十分不便，村民希望改建该路的愿望十分迫切，2014—2015年期间，该村四、五组村民筹资90余万元，镇政府争取资金20万元于2016年11月底启动路基改造工程，路基改造工程完成并经县交通局弯沉检测合格后，根据《古蔺县人民政府办公室关于2016年通村水泥路建设目标任务的通知》（古府办函〔2016〕121号）要求，我镇立即请县交通局进行设计和预算，启动该路段路面硬化工程并根据《古蔺县人民政府关于印发<古蔺县通村公路建设管理办法（试行）的通知）>》（古府办〔2016〕53号）文件要求，由裕华村村民委员会主持召开村民代表大会按“一事一议”程序，采取邀标比选的方式确定了施工单位并选举产生了该路项目建设质量与安全监管小组，对工程质量进行监管。目前，该路已完成路面硬化约7公里。
    近日，我镇裕华村联村领导接到群众反映：该路段施工单位在没有监管人员在场情况下组织施工，导致该路花红树（小地名）大岩上（约300米）路面工程有质量问题。接到反映后，该村联村领导已于4月6日到现场进行查看并对施工单位下达了整改通知书，要求立即开展整改。4月9日上午，我镇镇长与裕华村联村领导再次到现场进行了查看并召开村民代表大会通过，决定要求施工单位对存在问题的路段混凝土破碎，重新整治路基后硬化，并立即请县交通局对已实施的路面硬化路段进行质量检测。
    下一步，我们将对质量与安全监管人员和施工单位依法依规进行处理，进一步强化对公路工程的现场施工监管，严格质量标准，确保工程质量。
    再次感谢社会各界对我镇工作的关心与监督！

据说是花钱请的记者来，说明报道中还是存在着不实

告诉你们没有半句假话，政府真的不是人

你你感觉到有假的，欢迎你们到现场来看望

我为什么我说的话发布了

真是一条豆腐渣路，宽度，厚度达不到，不服

雁过无声音

为什么要村民集资修建，国家都有扶贫资金，村村通啊。

是谁说请的记者报道不是！请问你是不是收了施工方的红包！本人负责人的告诉你全是真的，施工方送红包、送礼品！没人管！拿着老百姓的血汗钱就是这样干，请问良心何在，！

去死

可能是收了好处的

农民要想求一个公道真的好难。一个村支书可以退回去近百万赃款，依然稳做村支书的位置。选票低一百多票依然可以当村长，这是什么社会？中央有政策，都说农民有福了，结果是村，镇，县的官员有福了。

这些记者也乱鸡巴干  拿了好处就报道    你不问问这路是怎么才干起来的  

有认识刘红梅的吗？