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“自贡市自流井区狸狐洞水库枢纽工程施工”串通投标事实
“三明市水利水电工程有限公司（以下简称为三明公司）串通投标团伙” 组织多家公司参与围标；非法入侵四川建设网评标专家数据库，窃取评标专家名单等信息；利用窃取的专家名单有针对性地向评标专家行贿;串通招标人及招投标监督部门共同实施违法犯罪活动。
一．三明公司组织河南中宇水电等19家投标人围标。
“自贡市自流井区狸狐洞水库枢纽工程施工（以下简称为狸狐洞工程）”招标文件对投标人的业绩要求为近5年（2008年至今）完成1个类似项目（坝高40米及以上水工大坝工程）的业绩。河南中宇水电等19家投标人不具备招标文件要求的类似项目业绩，不符合投标人资格，虚报工程业绩，参与竞标，其实质是协同三明公司围标。
该项目采用经评审的最低投标价法（即“双低”法）评标：报价低于最高限价85%并且低于所有（该项目或标段）投标人评标价算术平均值95%（不超过95%） 按废标处理 、低于成本处理废标。该项目投标最高限价为80508107.58元，最高限价85%为68431891.44元（不变参数），故只要所有（该项目或标段）投标人（有效投标人）评标价算术平均值95%（不超过95%）大于68431891.44元 ，则“双低价”即为68431891.44元 。
三明公司投标报价为68431891元（工程量清单汇总价68431891.45元），河南中宇水电等19家投标人的投标报价在最高限价的基础上基本不下浮，在所有投标人报价中往上拉价，确保“所有（该项目或标段）投标人评标价算术平均值95%（不超过95%）——68954592.39元（共52家投标人）” 大于 “最高限价85%——68431891.44元”，确保“双底”价为68431891.44元，确保三明公司成为第一中标候选人。
河南中宇水电等19家投标人的投标报价分别为：
80505173元、80503683元、80504966元、80504138元 、 80505179元、80501368元、80505818元、80494300元、、80501205元、80502711元、80504775元、80506249元、 80507241元、80504156元、 80490954元、80503594元、80503922元、80500168元、80504276元（名单暂不公布）
二．三明公司串通投标团伙买通评标专家，评标委员会包庇河南中宇水电等19家投标人弄虚作假、倾向性评标。
“狸狐洞工程”采用资格后审，即开标后评标委员会首先对所有投标人进行资格审查，符合招标文件要求的投标人，其投标文件有效，不符合要求的投标人，其投标文件无效，其投标报价无效，但是评标委员会在对投标人进行资格评审时，包庇河南中宇水电等19家投标人（不符合投标人资格）全部通过资格评审，成为有效投标人，往上拉价，抬高所有（该项目）投标人评标价算术平均值，帮助三明公司围标。
评标委员会以投标报价作为经评审的投标价评标，三明公司投标报价68431891元（投标报价是工程量清单汇总价取整数）为“双低价”）应废标，但是评标委员会却以工程量清单汇总价作为经评审的投标价评标，保住三明公司，并且废掉与其同样投标报价（68431891元）的中国水利水电第十一工程局、河南水利建筑工程有限公司、山东恒泰工程集团有限公司（工程量清单汇总价小于68431891.443元），保护三明公司精准围标。
三．三明公司串通投标团伙串通招标人违法违规退还弄虚作假投标人的投标保证金。
开标后，三明公司串通招标人，在投标有效期内（开标后十多天，2013年11月中旬）退还河南中宇水电等19家弄虚作假投标人的投标保证金，助其快速撤回围标资金，逃避行政处罚，其他非中标候选人的投标保证金却在2014年4月才退还，并可能存在其他违法犯罪勾当，权钱交易。
四． 河南中宇水电等19家投标人虚报工程业绩，弄虚作假。
河南中宇水电等19家投标人不符合投标人资格，弄虚作假参与围标、串标，严重影响该项目招投标活动的公平、公正，影响评标结果，侵害国家利益、其他竞标人利益。
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楼主: 路人王
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发表于 2014-9-11 09:55
