中共绵阳市委、绵阳市人民政府及各位网友： 我们作为网民关注中国共产党十八届三中全会的改革决定，为党和政府建立社会主义市场经济的决定而欣慰，同时在十八届三中全会召开期间看到网内一则情况反映，所述四川省盐亭县政府副县长王革新违法乱政的情况，也看到随之出现的四川省全成生态食品有限公司、盐亭县坤昇食品有限公司的说明，顿感莫名其妙，为澄清其问题真实所在，我们网友数人前去实地了解，还原事实的真相于后： 一、四川省全成生态食品有限公司确属拍买原国有原盐亭肉联厂，屠宰企业至今为A级资质，证照齐全和环保达标，而盐亭县坤昇食品有限公司，是2007年经盐亭县商务局以招商引资的方式由本地屠工所建并颁发资质，本身招商引资存在弄虚作假，追溯背景有官商勾结不具正当性。 二、正是造成同一区域生猪屠宰经营的两个企业，因利益驱动为了垄断市场，盐亭县坤昇食品有限公司以招商引资名义，通过各种手段使政府对全成公司进行市场经营压制，特别是2011年11月7日，根据时任县委书记陈朝先、县长赖俊的安排，由盐亭县副县长蒲浪涛召集政府办、商务和招商局、环保局、畜牧局、工商局、质监局、公安局、食安委办、创建办等部门召开解决全成公司生猪鲜销问题的会议，作出决定全成食品公司在盐亭的生猪鲜销零售门市维持原东方食品公司体制不变，即在2012年7月30日前不得向盐亭县城区市场进行猪肉鲜销；2012年11月16日全成公司恢复宰杀经营的当日，盐亭县副县长衡洪志又召开专题会议要求全成公司停止经营；2013年10月5日又由王革新副县长牵头组织开会对企业做出关停决定，并采取强制措施迫使经营单位停业。 三、全成公司屠宰企业由于周边的城市建设搬迁利于企业发展、改善周边经营环境和群众关系无可非议，而本次关停企业没有涉及搬迁，企业内部也没有商议搬迁，但王革新副县长亲自上门开会关停企业的行为并没有涉及企业的搬迁，从全成公司所发的通知和全成公司董事长赵畅、副总刘洪伟的短信内容所指均为政府的行为，原因两条：县长和副县长在检查企业时屠宰车间闻到臭气和看见苍蝇、坤昇公司追得凶；为迫使企业关停和执行政府的决定，竟还安排公安来检查关停决定的执行。本次关停决定根本与企业搬迁无任何关联，更没有任何文字涉及企业搬迁。在关停事件中一直不露面的全成公司董事长赵畅在2013年12月3日，由王革新副县长通知在王革新副县长办公室，当面对子默公司的人员说“政府关门找政府”，也对全成公司网上说明不攻自破。 四、企业内部事务确与政府无关，但企业合法生产经营受法律政策保护，外地投资人士更应如此。而这次关停决定根本没有涉及搬迁，即使搬迁也是企业内部的事务，也涉及合作单位的权利，根本不关系政府，政府为什么兴师动众开会作关停决定，而且还动用公安来强压，这不是违法滥权是什么？ 五、成都子默公司是在全成公司受到政府市场打压的情况下（2012年3月被迫停业），为了恢复企业的生产经营和可持续发展以及维护企业自身的合法权益，到成都反复邀请子默公司，于2012年9月22日签署合作协议，已将全成公司的生猪产业经营权、生猪定点屠宰权、企业管理决定权、经营收益所有权移交子默公司，才获得与子默公司的合作，本次政府关停事件过程中子默公司既不知情也没参与商议关停事宜，连赵畅和其它人也没有出面安排搬迁，而全成公司的一切信息都说明是政府的关停决定并非搬迁行为。因关停事件被合作单位强烈质疑，全成公司为开脱王革新副县长的违法乱政责任和获取利益，才完全虚构搬迁掩盖事实真相作网上说明，而赵畅2013年12月3日在王革新副县长办公室，所说“由政府关门找政府”的说辞与网上说明是自相矛盾，把搬迁用于掩盖政府滥权的行为是完全站不住脚的。 六、政府应是法治政府和服务政府，全成公司和子默公司的合作没有逾越法律，正当的经营应依法保护。企业内部的事务不应受到政府的干预和强迫，即使企业需搬迁，政府对搬迁作合理规划和扶持支持合情合理，正确协调搬迁中的实际问题才是政府的职责，同时政府关停一个合法经营企业也应该符合法定执法条件和执法程序。而作为盐亭一县之长的王革新却不顾法律的相关规定，亲自上门开会宣布关停合法经营企业，为了支持垄断经营对另一企业采取关停措施，与《行政许可法》、《反不正当竞争法》和《反垄断法》背道而驰，而且作出违法关停决定，这才是问题的根本，即使企业搬迁也不应由政府作出关停决定，难怪网上材料所说“天高皇帝远、县官乱整无人管”。 我们作为网民，是经过实地数日调研和查阅了情况反映单位的相关资料，听取了知情人的陈述，为维护国家法律的公正性和企业的合法权益，才把本事件的真相公诸于世。本材料具有公正性、严肃性、合法性。 本材料发布于2013年12月10日
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发表于 2013-12-10 17:55
