□冯雪梅
江苏江阴农村的一个中学，让参观的人傻眼了。教室里不光有电子显示屏，还有温度、湿度等显示，各种硬件设施，令很多城市中学艳羡。
宁夏的一个乡村学校，也让前去采访的记者吃惊。撤点并校，一个乡的孩子们集中住校，几十个人挤在一间屋里，睡大通铺。他们从家里带的馍，只够吃三天，每个星期，父母都要走三个小时，给孩子们送一次馍。
有这样一些数据：在云南、广西等贫困地区，13岁男、女学生的体重，分别比平均水平低10公斤和7公斤；男、女寄宿生的身高，分别比平均水平低11厘米和9厘米。
还有这样的感观印象：大学的校门越修越气派，学术中心的配套设施越来越高档，引进人才越来越不惜血本，科研经费悄无声息地中饱私囊……
所有这些，都从一个个侧面描画出中国教育的现状。
“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”——这样的口号喊了很久之后，终于，国家财政性教育经费支出占GDP4%的目标，今年有望实现。
依照国家统计局的发布，2011年，我国GDP达471564亿元，如果按9%的增幅计算，今年的教育经费支出，将达2万亿元。这个诱人的“大蛋糕”如何分，不光代表委员、专家学者各有看法，与教育直接相关的民众，也有自己的思量。
一位网友在“教育支出将达标”的新闻后面跟帖：我在家最小，长辈给了大姐一个月饼，叫大姐给我们兄弟姐妹分。大姐一个人吃了一半，二哥吃了另一半的2/3，老三分了剩下的一半……轮到我，只能看饼充饥了。虽不乏调侃，却也道出了部分现实和担忧。
“追4”目标从开始行动到最终实现，20年的艰难不易，大家看得到；教育的地区差异、贫富差距，大家看得到；各种诉求的多元化及利益纷争，大家也看得到。而每每谈到“分蛋糕”时，听到最多的一句话就是“钱要花在刀刃上”，但究竟哪儿是“刀刃”，却让人困惑。
钱用到哪儿，谁说了算？道理上讲，应该是纳税人做主。可实际操作过程中，财政拨款的去向，包括每项政策的出台，每个教育科研项目的立项，纳税人往往并不知情。而即便纳税人具有决定权，但每个人，每个群体，每个阶层的诉求都不一样——大学教授要求科研经费更多一些，为孩子入托发愁的父母希望公立幼儿园更多一些，走几个小时山路上学的孩子们期盼免费安全的校车……这些迫切需求，对他们而言，都是应该花钱的“刀刃”。
而把钱花在刀刃上，又确实需要大智慧和长远眼光。尤其对教育而言，一些政策、项目和投入，或许难有立竿见影之效，却是百年大计，其对社会和未来的影响无需多言。所以，当代表委员(包括权力部门)在讨论教育投入的去向时，请一定多一份审慎和责任，请真正了解尊重民众的意愿，尽管他们可能很多样化，免不了矛盾和冲突。
只有当纷繁复杂、差异明显的诉求得到充分的商讨、论争、博弈时，才可能找到真正的“刀刃”。教育投入如此，财政支出的每一分钱，亦如此。
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发表于 2012-3-7 09:38
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