教育部成立校外教育培训监管司，重点解决这三大问题

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记者15日从教育部获悉，经中央编委批准，教育部成立校外教育培训监管司，主要职责是：承担面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党的建设，拟订校外教育培训规范管理政策。会同有关方面拟订校外教育培训（含线上线下）机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行，组织实施校外教育培训综合治理，指导校外教育培训综合执法。指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动。及时反映和处理校外教育培训重大问题。

监管校外教育培训机构，一直存在一个难点，就是由于缺专门的监管力量，导致规范校外培训机构的措施难以落地。要加强对校外教育培训机构的监管，尤其是实行到位的过程性监管，就需要建立专门的监管部门。此次成立校外教育培训监管司，传递出彻底解决校外教育培训机构监管难的决心。

新成立的校外培训机构监管部门，有两大关键任务，一是确定科学、合理的校外教育培训机构准入门槛，二是切实建立教育备案审查制，确保所有校外教育培训机构有合法的资质，进行合法、规范的经营。

成立校外教育培训监管部门，首先明确一个信息，深化校外教育培训改革，不是简单地关停校外教育培训机构，而是把校外教育培训作为整体教育的一部分，对其加规范，让校外教育培训回归到其本身的功能定位，为受教育者提供差异化教育培训选择。

规范校外教育培训机构经营，主要包含三个层次。一是坚定取缔没有合法资质的校外教育培训机构，确保所有校外培训机构均有合法的资质。这要求确定科学、合理的准入门槛，如果准入门槛设置过高，一些机构无法获得合法资质(办学许可证与营业执照)，就会选择进行地下经营，由此游离在监管之外，制造教育乱像，侵犯教育培训消费者的合法权益。

二是监管有合法资质的机构合法经营，不能虚假宣传、包装名师、违规收费，进行焦虑营销，刺激应试竞争。这要求对校外教育培训机构进行过程性监管，建立教育备案审查制。校外教育培训机构的经营采取预付款模式，即先缴费，再上课。对于预付款经营模式，合适的监管办法就是进行备案审查。校外教育培训机构，要向监管部门备案培训项目、内容、师资、收费情况，监管部门要对备案内容进行审核，否则，如果不了解校外培训机构的培训过程，就很难及时发现包装名师，违规收费等问题。我国之前就曾提出，要对在线教育机构进行教育备案审查，然而，教育备案审查并未落地。对校外教育培训机构的监管，还采取事后监管方式，在出事后才启动调查、处理。

这是因为实施教育备案审查，需要大量的监管力量投入，然而，各地教育部门负责校外教育培训机构监管的专门人员很少。虽然为治理校外教育培训乱像，各地都探索建立校外教育培训工作联席制度，要求多部门合作，但具体落实，存在多头管理的问题。比如对于没有合法资质的校外教育培训机构，工商部门认为不该自己管，这应该由教育部门管，教育部门也不管，认为机构没有办学许可证。随着校外教育培训监管司的成立，各地教育部门会成立校外教育培训监管处，强化监管力量。

三是明确校外教育培训机构可开展的培训范围，禁止超前教育、提前教育。这要求尊重孩子成长规律，明确各阶段应该给孩子进行的教育。比如，我国已经明确禁止学前教育小学化，那么，校外教育培训监管部门，就要监督早教培训机构，不得开展面向幼儿的学科知识培训，要明确界定哪些内容属于学科知识培训，防止早教培训机构打擦边球，变相对幼儿进行小学化教育。深化校外教育培训改革，也要推进放管服改革，监管部门要依法进行监管，并尊重市场规律以及校外培训机构作为市场主体的地位。

对于校外教育培训监管部门所能起到的作用，也要有理性的期待。监管主要解决的是培训机构违规经营，刺激教育焦虑等培训乱象，要治理校外教育培训热，则需要引导家长对教育培训的需求。对于校外教育培训监管部门来说，要准确了解学生(学生家长)的培训需求，为“双减”切实起到给学生减负的作用，提出有针对性的建议措施，如怎样提高学校教育质量，强化学校和社区责任，完善课后服务，与社区小课堂建设，以及改革教育评价体系。改革教育评价体系，不但可以为受教育者提供多元发展空间，也可以让校外教育培训更加多元化、个性化，为受教育者提供更丰富的差异化选择，而非当前的学科知识教育同质化竞争。

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中小学教育交流群

这个办法不可行   这样一来教师的责任在校外   校内的老师反正是有工资的就没重视了

这样是好，但又会出现一批贪官，而且由不准办到可以办，导致有些人会盲目办，又会出现办学乱象

这样一来，教育方面会越来越乱向。不然试试看，现在是，大部分人有钱，没钱的就更读不起书了，因为现在不管什么工作都是在向钱看。不是在向学生的前途看，完全是在误套。

学校是干什么的？明目张胆了？

严查，点赞。烂七八糟，鱼目混珠。搞钱为目的

说白了就是搞学生的钱，还要搞成合法化，普通老百姓倒霉。

培训机构收费很昂贵，国家确实该整顿！

一个文件，非法就成了合法，这种机构，形同虚设，添几个吃钱的人，培训费更高

都到校外培训，还不要择校费，我爱你我的祖国

取缔一切校外辅导，还孩子一片蓝天。

汗颜……汗颜……

漆阳春

路过

坚决支持教育部的合理监管，杜绝校外培训机构乱收费。

小学，初中可以理解，幼儿园也有培训机构，这也太超前了吧！

搞一刀切，取缔一切校外培训机构，的确不符合我们的国情和民情，应该采取措施严格监管，杜绝校外培训机构乱收费！

越来越生不起娃了

减轻家长孩子负担，解决人口老龄化，推行三胎政策最好的办法就是取缔

我认为既然国家承认培训机构是合法的，小学和初中是义务教育阶段上培训班就不应该收费，培训机构的费用就应国家出，你已经承认它是合法的。

更加重了孩子和家长的压力和负担，这样一来必须在校外高价补，校内就形同虚设，国家应重视这个问题，教育设计到国家的根本，一个家庭的百分之八十的收入都用在孩子身上谁还想生娃更不要谈二、三胎。