我省民族地区“9+3”免费教育计划实施十年 惠及8万余个民族地区家庭

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十年来，超8万个民族地区家庭受惠于“9+3”免费教育计划，已有4.2万名藏区和大小凉山彝区学生毕业，毕业生初次就业率均超98%。这是记者从近日召开的我省民族地区“9+3”免费教育计划实施十周年总结大会上获悉的。
　　2009年，省委、省政府在藏区启动实施“9+3”免费教育计划，2014年扩大到大小凉山彝区。在9年义务教育基础上，组织初中毕业生和未升学的高中毕业生到内地优质职业学校免费接受3年中等职业教育，并尽力帮助实现就业。目前，该计划实施范围覆盖藏区和大小凉山彝区45个深度贫困县。十年来，中央和省级财政投入20.73亿元用于“9+3”免费教育计划，内地先后有100余所中职学校承担该任务，累计招收藏区学生5万余人和大小凉山彝区学生近3万人。惠及的8万余个民族地区家庭中，来自偏远、贫困的农牧民家庭子女占90%以上。

　　十年来，我省“9+3”免费教育计划取得学生满意、家长放心、社会认同的良好效果，形成可推广的经验。我省成立15个省级部门组成的工作领导小组，省政府与各市州政府签订目标责任书，全省上下职责明确、分工合作、工作有序，形成各级协同支持机制。坚持德育为先、突出技能培养、强化实习实训，创新培养模式，促进学生全面成长成才。健全保障体系，财政部门落实专项经费，用于改善学校办学条件、免除学费、提供生活补助、冬装补助、医疗保障及顶岗实习工作经费等；建立专门的教育管理队伍，先后选派近千名藏区彝区优秀干部教师入驻内地“9+3”学校，全面参与“9+ 3”学生教育管理，建立完善的就业促进体系。

　　下一步，我省将持续加大对民族地区教育的投入和政策支持力度，加快民族地区职业教育发展步伐，让民族地区更多家庭享受到教育发展带来的实惠。办好民族地区职业教育，做到统筹政策资源、统筹学校布局、统筹专业布局、统筹生源布局、统筹资源保障，制定加大高等学校招收民族地区中职学生比例等政策。优化完善“9+3”免费教育计划政策支撑。






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四川：推进中高职衔接五年贯通培养

4月7日，四川省教育厅发布《关于推进中高职衔接五年贯通培养工作的通知》，鼓励在学前教育、护理、家政、养老、健康服务、现代服务业等领域，扩大五年贯通培养招生规模。

《通知》要求2020年4月16日前，各市（州）教育行政部门报送2020年推荐联合举办五年贯通培养的学校和专业名单。4月23日前，各高校报送举办五年贯通培养工作的有关申报材料。

哪些院校可以举办五年贯通培养？

五年贯通培养以独立设置的全日制高等职业学校为办学主体，应用型本科高校和职业教育本科学校经批准也可举办。举办五年贯通培养的高校需具备符合高等职业教育类型特点的“双师型”教师队伍、技术技能人才培养方案、实训设施设备以及校企合作模式等。

鼓励“五大经济区”区域内、行业内的高校和中职学校开展五年贯通培养联合办学。中职学校组织开展五年贯通培养前三年教育教学工作，转录后的两年高职阶段的教育一般在高校内完成。除省级及以上示范（重点）中职学校和示范专业以外，市（州）教育行政部门可根据区域经济社会和产业发展需要，结合本地中职学校发展状况，推荐属地20%以内的中职学校与高校开展联合办学。联办中职学校应办学规范且具有良好教学条件，近两年未发生过违规办学或招生不规范等行为，未出现过重大安全责任事故或不良舆情，达到教育部关于中职学校的基本办学规模条件。到2022年，与高校联合举办五年贯通培养的中职学校办学规模原则上应达到3000人以上。

哪些专业可申请五年贯通培养？

据了解，高校举办五年贯通培养的专业须经教育部备案（审批）且为学校优势特色专业，符合行业岗位技术含量较高、专业技能训练周期较长、技能熟练程度要求较高、适合中高职衔接培养、社会需求相对稳定的特点。

各市（州）应加强引导，优化专业布局结构，遴选区域发展急需的优势或紧缺专业开展五年贯通培养。中职学校联办专业不超过本校招生专业数的1/3（“双示范”学校适当放宽），与五年贯通培养专业相同或相近，至少已有一届毕业生，近三年每年招生不低于100人（特殊专业除外）。每所中职学校同一专业只能与1所高校联办。

高校举办五年贯通培养应紧密对接我省“5 1”现代产业、“10 3”现代农业、“4 6”现代服务业人才需求，着重培养区域和产业发展急需的技术技能人才。鼓励在学前教育、护理、家政、养老、健康服务、现代服务业等领域，扩大五年贯通培养招生规模。支持符合条件的学校举办艺术、体育等人才培养年龄要求较小、专业技能需反复训练、培养周期较长的五年贯通培养专业。在畜牧兽医、水产养殖、林业园艺、休闲农业、乡村旅游、农村电商和非遗传承等领域，加大五年贯通培养力度，服务乡村振兴、脱贫攻坚和文化传承。不得在国家控制的医学专业开展五年贯通培养。

五年贯通培养教育教学如何管理？

高校与中职学校联合举办五年贯通培养，应当签订正式协议，明确双方的权利、责任和义务，约定人才培养成本的分担比例和标准。在加强教育教学管理、强化师资培养指导、满足良好教学条件的基础上，经教育厅批准，可在达到建设要求的省级及以上示范中职学校或示范专业完成五年培养任务。

各高校要加强五年贯通培养工作的全过程管理，牵头组织实施教育教学、学生管理和就业指导等工作，与中职学校共同制定人才培养方案及教学计划，保持五年贯通培养教育教学的连续性和衔接性。中职学校在招生、培养等方面发挥基础性作用，在产教融合、实习实训等方面与高校加强合作。在中职学校学习期间，学生的思想政治工作、日常管理、安全稳定和教育教学等工作由中职学校具体负责。

五年贯通培养学籍如何管理？‌‌

五年贯通培养学生前三年纳入中等职业教育的事业统计范围，学籍管理执行中等职业学校学生学籍管理办法，按有关规定享受中等职业教育免学费、助学金和奖学金等相关政策。转录到高等教育阶段学习的学生，纳入高校教育事业统计范围，执行高等学校学籍管理办法，与其他类型的高职高专学生一视同仁，享受同样的政策待遇，教育部有特殊规定的，从其规定。

五年贯通培养期间是否需要相关考核？

据了解，学生在中职阶段学习期满，应进行适当考核，经考核合格后获得转录高职阶段继续学习的资格。联合举办五年贯通培养的，具体考核办法由高校和中职学校共同制订，中职学校负责组织实施。要坚持考核转录标准，建立转录淘汰机制，转录淘汰比例原则不低于获得转录高职阶段继续学习资格学生人数的5%，转录结果应在校内公示。符合转录高职阶段学习资格的考生，须按当年普通高考报名工作的时间和要求，由实际就读学校组织拟转录学生参加报名和信息采集工作。

五年贯通培养毕业证如何颁发？

学生未达到高职专业学习要求或自愿放弃高职阶段学习，但达到中职毕业要求的，可以颁发中职毕业证书。学生完成后两年学习，达到高职毕业要求，获得国家承认的高等教育专科层次毕业证书，并可按照“专升本”政策要求，通过考试或技能免试等途径，升入本科层次教育学习。

五年贯通培养申报程序

每年3月20日前，市（州）教育行政部门按要求向教育厅报送推荐联合举办五年贯通培养的学校和专业名单（见附件1，省级及以上重点、示范中职学校和示范专业无需报送）。

3月31日前，拟举办五年贯通培养的高校向教育厅报送申报公文、申报表（见附件2）、联办协议书、人才培养方案和对口中职学校办学条件报告等材料，同时将电子版（word、pdf两种格式）发送至指定邮箱（邮件名称统一为“学校名称 五年制申报”）。

5月31日前，各高校按规定将高职阶段拟录取学生名单和学生考核成绩，报省教育考试院办理录取手续。省教育考试院按照有关规定将符合要求的录取学生名单报教育部备案。

9月31日前，各高校将中职阶段招收新生录取名单按附件3要求报省教育考试院。联合开展五年贯通培养的，录取名单须经高校和中职学校共同确认盖章，并报中职学校所属地教育行政部门审核盖章并备案。

2020年4月16日前，请各市（州）教育行政部门报送2020年推荐联合举办五年贯通培养的学校和专业名单。4月23日前，各高校报送举办五年贯通培养工作的有关申报材料。

铭程

实行义务教育的推行