党中央国务院省委省政府必须严格监督检查征地批准方案的执行情况 被征地农民专项社保资金是指，政府为了做好被征地集体群众的生产和生活，保证原有生活水平不降低，长远生计有保障，维护社会稳定，从就业和养老等社会保障方面，社保局向用地单位收取的安置被征地农民的社保专项资金。但是，我所在的四川省蓬安县河舒镇工业园区，正在上演被征地农民长期面临“种地无田、上班无岗、社保无份、创业无钱、最基本生存难，长期上访不能解决问题，阻拦工程政府不允许，除了被强制稳控不允许到上级去上访之外，就是无人理睬，向人民法院提起诉讼，却被以不利于保护被征地农民的地方性规定，和《征地补偿安置协议书》已经执行完毕，及国土和政府二被告的辩护，驳回诉讼”这样的闹剧。 据我平时了解，自从2006年起，根据蓬安县委县政府的部署安排，在不出示征地批复文件和征地公告，不宣传征地政策法律法规的情况下，至2015年先后征用农村集体土地3000余亩，其中部分是强行先用后征，为了节约征地成本，不直接给被征地农民建立社会保障关系，只给予一次象征性的安置补偿，导致被征地农民断绝生活来源。从2 01 3年起至今，部分征地群众先后反复向镇、县、市、省、中央反映征地后断绝生活收入来源，导致生活困难和极端困难的问题。无论是人员反复逐级赴省进京上访，还是不断反复给市、省、中央领导人寄去大量特快专递信访件，以及在网络论坛上发了大量的帖文反映，都是如石沉大海，问题一直未能得到实际解决。
其中有尖峰社区6、8、9社的326名被征地农民在上述情况下，就响应党中央全面依宪依法依德治国的精神，走法律途经，向人民法院提起诉讼，却被以不利于保护被征地农民的地方性规定，和《征地补偿安置协议书》已经执行完毕，及国土和政府二被告的辩护，驳回诉讼。 园区长期一直兴不起来，绝大多数厂房长期闲置不用，成为三无园区，即无生产、无就业、无税收。适龄人员无法就近就业，确实无法养活现有人口，这样长此下去，很容易发生更为严重的后果。但更为严重的是，这样的三无园区，至今仍在扩园。从2015年至今以来，又新征了多少农村集体土地，我未去收集数据，估计又是1000多2000亩。 我认为省政府只对征地报批方案有严格要求，不监督检查批准方案的执行情况，不了解蓬安地方的财政实际状况，对于群众反复逐级赴省进京上访，和不断反复给市、省、中央领导人寄去大量特快专递信访件，以及在网络论坛上发了大量的帖文反映的问题，一直不闻不问，是特别严重的失职渎职行为。这种行为远不止于四川有，而全国各地都有程度轻重不等的存在。为此，建议如下: 一、党中央国务院省委省政府，必须主动有所作为，必须切实履行保护每个人最基本生存权利的职责，对于群众的上访和信访以及网络论坛上反映的诉求问题，必须要有专人负责检索、疏理、上报、下传、催促督办、限期索要办理结果回复; 二、党中央国务院省委省政府，必须监督检查征地批准方案的执行情况，凡是不执行征地批准方案的，必须要有能及时严肃问责追责县委书记和县长的明文规定。切实做到有职有权必有责，失职渎职必须严肃问责追责; 三、必了解各地方的财政实际状况，对于确实难以维持正常运转的地方，对于过去所遗留下来的旧积累叠加问题，必须按实需下拨专款，必须切实监督实行专款专用，解决实际具体问题; 四、必须把保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障的中央精神落到实处，绝不允许再致被征地农民穷尽上访、信访、阻拦工程、舆论监督、诉讼等一切救济手段，都难讨最基本生存权的问题继续发展下去; 五、必须要求各级法院和各级党政信访局，在处理为被征地农民施行社会保障制度前后，未建立社会保障关系问题时，必须严格执行中央精神，绝不允许再以不利于保护被征地农民的地方性规定驳回诉讼和信访请求。党和国家必须切实履行保护每个人最基本生存权利的职责。
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建议人:陆大春 15390292672 2019年1月29日 (原创首发)党中央国务院省委省政府必须严格监督检查征地批准方案的执行情况 http://bbs1.people.com.cn/post/71/1/2/170819856.html 党中央国务院省委省政府必须严格监督检查征地批准方案的执行情况_法治论坛_论坛_天涯社区 http://bbs.tianya.cn/post-law-816143-1.shtml |
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发表于 2019-1-29 07:43
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