2019年，四川人社厅打算这样干！

四川人社厅 · 发表于 2019-1-25 13:38

　　1月24日，四川省人社厅召开了2019年首场新闻发布会，通报了2018年四川省人社主要工作情况及2019年工作安排。

　　省人社厅党组书记、厅长胡斌参加发布会并讲话，省人社厅党组成员、机关党委书记向可华作主发布。

　　那么2018年，四川人社有哪些成绩？

　　新增就业107.1万人，连续4年保持百万以上；城镇登记失业率3.47%，近年新低：

　　2018年，全省城镇新增就业107.1万人，连续4年保持在百万以上；城镇登记失业率3.47%，创近年来新低。全省劳动合同签订率达94.7%，劳动人事争议仲裁结案率达97%。近年来，四川省基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达5766万人、871万人、1012万人，社保待遇水平稳步提高。认真落实降低社保费率政策，全年为企业减负61亿元。深化人才人事制度改革，人才队伍不断壮大，全省专业技术人才总量达到344万人,其中具有高级职称的40万人；技能人才总量达到800万人，其中高技能人才149万人，均列西部首位。全省劳动合同签订率达94.7%，劳动人事争议仲裁结案率达97%，欠薪人数、金额同比下降57%、42%。

　　创业创新大赛中，四川获奖6个，位列全国第二：

　　2018年四川省制定出台加强农民工服务保障16条措施和促进返乡下乡创业22条措施，以省委、省政府名义分别在广东、浙江召开川籍农民工座谈会、见面会，首次以省政府名义召开全省推进返乡下乡创业暨加强农民工服务保障工作会议。在第三届"中国创翼"创业创新大赛中，四川有６个项目获奖，位列全国第二。首届四川省创业博览会、第三届大学生创新创业峰会等系列活动相继举办，同时开展大学生、灾区群众、失业人员等群体组织系列专场招聘会，有力促进了创业带动就业。

　　第三代社保卡发行972.67万张，居全国首位：

　　四川在全国率先利用医保数据开展养老保险待遇领取资格认证工作。全省社保卡持卡人数达到7246.12万人。在全国率先即发即用第三代社保卡，发行972.67万张，居全国首位。在全国率先开展以社保卡为载体"一卡通"发放惠民惠农财政补贴资金试点工作。制定出台深化职称制度改革的实施意见，在完善评价标准、创新人才评价机制、促进专技人才职业发展等方面提出了19条具体政策措施，这是四川省自1986年建立专业技术职务聘任制30年来的首次重大改革，走在全国前列。同时，大力引进"高精尖缺"外籍专家，5名在川外国专家获省政府"天府友谊奖"表彰。创新基层职称评聘模式，有效缓解了基层"招人难、留人难"问题。

　　在乡镇卫生机构、艰苦边远地区医疗卫生机构率先实行卫生专业高级职称"双轨制"。在全国率先制定《人力资源市场条例》贯彻方案。报请省政府出台《"天府工匠"培养工程实施方案》。组织开展第二届"天府工匠杯"职业技能大赛，16名选手进入国家集训队，成绩创历史最好，规模创历史新高。稳妥做好县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作以及扩大公立医院薪酬制度改革试点。

　　人事考试违规违法行为打击力度增大：

　　去年，四川省针对人社领域的风险隐患进行有效化解，守住了不发生系统性区域性风险的底线，维护了社会和谐稳定。面对中美经贸摩擦和经济结构深度调整的影响，及时完善积极就业政策，稳定扩大就业，防范规模性失业风险。开展欺诈骗保整治"三年行动计划"。加大争议调解仲裁处理和劳动保障监察执法力度，劳动关系领域的矛盾纠纷得到有效化解。对人事考试违规违法行为加大打击力度，净化考试环境。全面完成年度军转安置任务，稳妥做好军转干部解困维稳工作。

　　政府代缴和待遇保障实现两个100%：

　　2018年，四川共选派45名人社干部到深度贫困县任职，遴选技工院校和职业培训机构"一帮一"对口支持45个深度贫困县，开展技能培训和就业服务工作。依托东西部劳务协作机制，促进贫困劳动力转移就业，农村贫困劳动力转移就业规模达95.2万人，培训贫困劳动力16.8万人，公益性岗位安置11.7万人。实施"社保扶贫百日攻坚"行动，代缴贫困人员城乡居民养老保险298.4万人，纳入城乡居保待遇保障范围214.05万人，政府代缴和待遇保障实现两个100%。

　　“最多跑一次”服务事项达95.2%：

　　加强系统行风建设，纵深推进建设群众满意的人社公共服务体系“一号工程”，打造“城市10分钟+农村5公里”等多种服务模式，省本级“最多跑一次”服务事项达95.2%，市县综合柜员制覆盖率分别为91%、63%。

　　2019年，四川人社又将怎么做？

　　促进高校毕业生、农民工就业创业：

　　2019年，四川省实施援企稳岗"护航行动"，制定贯彻落实促进民营经济健康发展的政策措施。实施大学生就业创业促进计划和基层成长计划，贯彻落实返乡下乡创业22条措施，促进高校毕业生、农民工就业创业。统筹抓好去产能职工、退役军人等重点群体就业工作，开展就业困难人员就业帮扶，完善公共就业服务，防范化解规模性失业风险。

　　降低养老保险费率，调整缴费基数：

　　完善企业职工基本养老保险省级统筹，落实基金中央调剂制度,扎实做好完善城乡居民养老保险金合理调整机制。落实国家降低养老保险费率和调整缴费基数政策，继续实施失业保险、工伤保险阶段性降费率政策,稳妥做好社会保险费征管职责划转工作,实实在在为企业减负。全面实施全民参保计划，推进基本养老保险和职业年金基金投资运营，开展社保基金管理风险防控专项整治，确保基金安全完整。

　　深化职称制度和职业资格制度改革：

　　履行政府人才开发和综合管理职责，贯彻落实分类推进人才评价机制改革的实施意见，实施专业技术人才知识更新工程，制定"天府学者"特聘专家制度。指导县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点，完善岗位管理、公开招聘制度以及事业单位高层次人才工资分配政策，继续推进公立医院薪酬制度改革试点。

　　办好大赛，打造四川品牌：

　　助力"5+1"现代产业和建筑、文旅等万亿级产业集群发展，实施高技能人才振兴计划和"天府工匠"培养工程。开发具有区域特色、行业特点的实用技术专项职业能力规范，开展职业技能等级认定试点，大力推行企业新型学徒制。办好第三届"四川工匠杯"职业技能大赛和全省第七届农民工技能大赛，探索举办川菜、川茶、竹编等传统特色技艺省际职业技能邀请赛，做好第46届世界技能大赛打造四川技能大赛品牌。

　　从源头治理农民工工资拖欠问题：

　　推进拖欠农民工工资问题源头治理、精准治理，探索开展公益律师、社会监督员进工地活动，推进仲裁标准化建设，完善劳动人事争议多元处理机制，防范化解劳动关系领域风险。

　　加强农民工服务保障：

　　重点开展农民工专列专车、全覆盖走访慰问、亲情团聚、证照办理等专项服务保障工作。

　　加强扶贫力度：

　　加强东西部扶贫劳务协作和省内对口帮扶，提高贫困劳动力输出组织化程度，实现扶贫车间吸纳一批、返乡创业带动一批、劳务协作输出一批、公益性岗位兜底一批。实施深度贫困地区技能培训全覆盖行动、技能脱贫千校行动、技工院校"一帮一"技能培训等专项行动。落实社会保险扶贫政策，为符合条件的贫困人口代缴城乡居民基本养老保险费，落实失业保险支持深度贫困地区脱贫攻坚政策。继续实施深度贫困地区人才振兴工程和加强基层专业技术人才队伍建设18条政策，组织开展"四大片区"急需紧缺专业人才研修及深度贫困地区千名紧缺专业人才培养，发挥好人社系统45名扶贫专干作用。继续加强法治人社、"互联网+人社"、规划统计、新闻宣传等综合性基础性工作，加强对外交流合作。