谁来为这个项目买单

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广安世纪职业学校新校区建设项目于2017年8月开工修建，于2018年1月18日停工，历时5个月就夭折了，此项目是广安协兴园区管委会招商的一个利国利民的教育项目，由成都希贤教育咨询有限公司投资，可惜了，停工原因竟然是投资商未缴纳土地款导致政府紧急叫停，作为一个参与建设的普通民工试问：1.手续不齐全为什么会开工修建，2.土地款没缴为什么有土地许可证，施工许可证等……3.既然叫停了就应该及时地处理善后工作.4.停工一年多了何时才能支付工程款，5.现场滞留的设备，材料每天都在产生租金，这难道不是国有资源流失吗?谁来为这项目买单……是协兴园区管委会???是投资商……??????????