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特稿:时代之问!打造更加优越的投资软环境、广安区一直在行动

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2015年优秀版主团队 2016年优秀网友

发表于 2018-10-13 02:22 | 显示全部楼层 |阅读模式
                    时 代 之 问

      ――瞩目临港经济开发区:打造更加优越的投资软环境、广安区一直在行动



                麻辣·谢歌说事


        还记得么?战国时期爱国诗人屈原的那一首长诗?老先生从天地离分、阴阳变化和日月星辰等问至圣贤、治乱兴衰?其追求真理的探索精神至今令我辈感慨万千心悦折服。这就是两千多年前的屈原沉潜多思之后以超卓非凡的学识和惊人的艺术才华成就的那篇“千古至奇之作”的《天问》。而回归现实的今天,在这一路千年的时光长河中,总有一些转折感觉意味深长。
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        这里是邓小平故居门前。
        在这当年渠江东门口、故园一别之后的热土地上,改革发展的征程中,总有一些节点同样举足轻重。
        这,就是当下全市上下激辩集思的广安“怎么办?”、怎么干?”,更是市委书记李建勤同志不忘初心而面对460万群众发出的时代之问,同时也是新的征程中广安全市必须要给出的“广安答案”。

        此刻,让我们一起转动镜头,掠影金秋的十月,广安市委市政府主要领导,在邓小平故居门前、在渠江边上共商发展大计。
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        广安,站在了改革开放再出发的新起点,迎来了拥抱川渝示范区的历史新机遇。由此,我们感知,改革开放四十年,风,总是从东而来。

       纵比前世今生,横看周边悬殊,骨感的事实把广安拉回现实:

        广安,近在咫尺。那么,“远”呢在哪?其实,远,在距离与落差。有一种感觉正触痛我们广安人的心,但是,更却有另一种信心、一股干劲为我们增添力量。

        广安“一班人”以为:最远的不是距离,而是思想观念造成的差距。因此,在面对“四川篇”、面对市委李建勤书记提出的“怎么办?”、怎么干?”等一系列改革挺进的发展中,最鲜明的特质就是“先行先试、大胆向前”,他们以新理念、新实践,贡献了一个又一个具有新时代特色的改革样本,诠释着解放思想和更新观念。
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        市委书记李建勤说,他为自己能成为一名“广安人”感到自豪。在履新一周的那个时刻,李建勤围绕认真贯彻省委十一届三次全会精神,通过召开会议、深入调研等方式,提出“准确把握广安发展方位,研究谋划怎么办、怎么干”,为广安实现跨越式发展谋篇布局、指明方向。由此,我们深信这一翻先行先试:每一次尝试总是新感觉,每一种新模式,都是“头一回”

       李建勤说,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、省委十一届三次全会精神和省委书记彭清华来广安调研时的重要指示,紧扣省委对广安提出的“建设川渝合作示范城市”“建设嘉陵江流域国家生态文明先行示范区”战略定位,紧紧依靠市委班子和全体干部群众,一张蓝图绘到底,重整行装再出发。
        李建勤表示,将尽快熟悉情况、进入角色、更好地担负起新时代赋予的使命和担当,向中央、省委和全市人民交上一份合格的答卷。

       我们记得,当时这个情节被广安日报称之为,跨越地理的交汇,只为寻求改革开放给人们提供的诸多弥足珍贵的启示……。

       学习考察,深入了解省市周边发展情况、发展趋势、政策环境,形成高质量的考察报告。10月11日,市委书记李建勤率广安市党政代表团赴深圳,先后前往莲花山公园及部分科研院所、高新企业考察,对标深圳找差距,探寻“深圳速度”背后的奥秘,启悟广安发展之策。

       这一次出发,航向更明确

       围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”,紧密结合实际,就如何落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局等重点问题开展研讨。通过讨论,进一步凝聚共识,牢固树立和认真践行新发展理念,落实以人民为中心的发展思想,进一步解放思想、深化改革、扩大开放,形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。在大调研中,要讲究方式方法,重在提高调研实效,坚持解放思想、实事求是,坚持问题导向、目标导向,坚持从严从实、作风深入,让调研成果真正体现实际、反映实情。通过大调研,进一步完善举措,谋划好未来的发展蓝图,为治蜀兴川再上新台阶贡献广安力量。

       这一次出发,航标更精准

       分析周边地区差距,强化等高对接,加快区域经济发展。李建勤一行先后深入官盛新区、远成·广安智慧物流城和龙安柚母本生态园,看展板听汇报,踏勘施工一线,深入产业基地,实地调研官盛新区城市规划建设、商贸物流产业培育、农业发展、乡村振兴和脱贫攻坚工作。李建勤指出,物流业发展关键要强化物的流动,不能让厂房变空房,要紧紧依托阿里巴巴等大企业发展,扩大辐射半径,力争把西南地区业务集中到广安来。通过建基地、创品牌、搞加工,农业产业大有文章可做,龙安柚母本生态园要积极申报全国现代农业产业示范园,推进一、二、三产业融合发展。在随后召开的座谈会上,李建勤听取了广安区工作汇报。他说,通过调研,总体感觉广安区这几年来经济社会、城市建设都取得了很大的发展。今年上半年,经济稳中有进,有几项经济指标在全市名列第一。
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       聚焦广安区:

       对于这个时代之问,广安区,一直在靠近,在追赶。这是因市委市政府“怎么办?”、“怎么干”而引发的“震感”、一场正在发生的“热核聚变”。

        实践中,广安区对差距从未忽视,而是一直在努力靠近,一直在奋力追赶。

       政策上聚焦、要素上聚合、项 目上聚力、人才上聚集

        广安,特别是官盛园区、刚刚被四川省人民政府确立的广安临港经济开发区,之所以能在区域经济发展中发挥如此重要的示范带动作用,是由于它深深扎根于深厚的理论基础之上,符合客观经济规律的要求。
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       开发区实质上是一种产业集群,形成于资源聚集的比较优势。经济发展到一定阶段,各类产业由过去分散布局发展到集群布局是一种必然。著名的管理学家韦伯有个区域集聚论,他说:“聚集实质上是工业企业在空间集中分布的一种生产力布局形式。”

       官盛新区作为广安主城区六大片区之一,同时官盛新区又是重点建设产城融合样板区。追赶的步伐逐渐在加快,追赶的速度日益在提升。号角嘹亮,广安高扬风帆,向着新目标,再次启航进发。

        广安区:对围绕“怎么办”“怎么干”,找差距、明目标、定措施
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       这一次出发,航程指向更清晰

       市人大副主任、区委书记文建平说,广安区将围绕市委工作思路,发挥政治、区位等比较优势,紧扣建设美丽繁荣和谐广安“一个目标”,打造龙安柚、官盛湖“两大品牌”,做好产城一体、乡村振兴、开放合作“三篇文章”,突出抓项目、抓政策、抓资金、抓人才“四大抓手”,全力推动经济社会高质量发展。此外,广安区还坚持项目为王,争引优质项目、开工新建项目、加快在建项目,形成有效投资;区委书记文建平带队到官盛新区就在建项目、投产企业、项目用地等方面进行调研。文建平强调,按照产城一体的发展思路,奋发有为,久久为功,加快项目建设步伐,不断增强新区经济发展后劲,实现可持续发展。
       文建平表示,未来五年,广安区重点在推进“产业倍增、城镇提升、创新开放、脱贫攻坚、民生幸福、美丽广安”等“六大工程”上发力,加快转型跨越发展。

       加强产业研究,善于借脑引智,为推动高质量发展提供科学支撑

        广安区按照李建勤书记到广安区调研时强调时指出的那样,发挥好比较优势,做好城市经济、乡村振兴两篇文章。在广安,广安区政治优势最集中,发挥好、打好政治优势这张牌,把思源广场维护好、提升好,增强人民群众对邓小平同志的敬仰。要实现优势转化,在推介城市时把我们的政治优势转化为招商引资推动经济发展的特质,加强同第一批特区的合作。其次是区位优势,广安区紧邻重庆,也是全市的主城区,一是做好城市经济发展这篇文章,通过大讨论,规划好园区,发展好产业,坚持一园一支柱产业原则,把产业做好、城市经济发展好。二是做好乡村振兴这篇文章,农产品没有品牌就卖不起价、打不开市场,下力气抓龙安柚品牌创建,学习借鉴其他地方创建现代农业产业示范园的经验,结合广安实际拿出切实可行的方案,建基地、创品牌、搞加工,争取向农业部申报现代农业产业示范园,把农业这块金字招牌擦亮。

       强化规划,精细化管理城市,打造宜居宜业宜游的广安

       一是高水平规划。规划决定着一个城市未来发展的品质、档次,城市规划做好了,就要坚持一张蓝图绘到底,一年一年干下去。二是精细化管理城市。相关部门要联合开展烧烤整治,做到烧烤进屋,并配备好抽油烟机;要坚持疏堵结合,不搞一刀切,切忌工作简单化、粗暴化,城市管理也要下足“绣花”功夫。三是坚持做到绿化美化净化亮化。市区共同规划,美化高速公路、主干道,形成广安城市特色;实行网格化管理,抓好背街小巷清洁卫生整治,管好建筑渣土,做好主干道亮化工作;坚持先易后难,城区新街道规划好、设计好、实施好,老街道完善好、管理好,努力提高城市的颜值和品位。通过市区的共同努力,打造宜居宜业宜游城市。

        这一次出发,前进的马力更强劲

        今年以来,广安经济运行继续保持总体平稳、稳中有进的发展态势。这一次出发,更有天时、地利、人和。
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        我们关注到,广安区一直在努力靠近,一直在奋力追赶,取得的发展成果鼓舞人心,但现实存在的差距却又发人深省。横向周边地市,面对差距,应该怎么办?答案: 以守维成,则成难继;因创兴业,则业自达,首要的任务是找准差距。

       在对“怎么办、怎么干”的主题学习研讨中,确定坐标系;在思想观念上、在体制机制上、在营商环境上、在干部作风上等各方面,对照标准找出问题,深挖问题产生的根源,明确努力的方向,寻求缩小差距的办法。因为,比正视差距更重要的是坚定缩小差距的信心。

        广安区的区位优势,有一体化发展的优越条件。区委区政府“一班人”认为,看到差距,并不意味着方向错了,而只能说明对先进理念的学习还不够,他们怕对外开放的速度不够、怕追赶的速度还不快。在有被“甩远”的危机的同时,也树立起有“追近”的势头的信心。

        网民: 以守维成,则成难继;因创兴业,则业自达。我们非常欣喜的看到,广安区非常重要的一点是,广安自身的发展速度在加快,自身的发展环境也在优化。
       不可失者,时也;所当乘者,机也。在“四川篇”的感召下,广安区改革开放按下了“快进键”,在全市率先领跑挺进,扬长避短,砥砺前行、奋起超越。

       广安,一直在行动。该区所辖的官盛园区、临港经济开发区:新增长极顺势而生,开发区成为新热土

        记忆拉回:2013年2月,经国务院批准,省政府批复同意调整广安市部分行政区划,在渠江东岸新成立前锋区。行政区划调整后,广安区由原来的49个乡镇锐减为32个乡镇,按企业生产经营所在地进行数据分割,全区仅有6户工业企业,其中实缴税金过百万元的仅两户。

       经济开发区如何作为?

       区委书记文建平:只有勇于冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱,才能再次激发经济社会发展的活力。

        我们关注到,广安区划调整后,广安区进一步解放思想,更新观念,把经济工作的重心转移到城市建设上来,放在首要抓项目、关键抓产业聚集上来,着力推进官盛新区建设。广安区委区政府先后启动总投资超过1500亿元的官盛新区建设。新区辖官盛,独特的区位、便捷的交通、丰富的山水自然资源汇聚了巨大的发展潜力。按照产城一体理念,坚持集约、绿色、低碳发展,同步建设产业园区、城市新区,围绕一湖(官盛湖)一山(凤凰山)一园(美好家园)六区(总部经济区、滨江商务区、凤凰山旅游休闲区、临港都市产业园区、凤凰东半岛高尚居住区、东安半岛生态旅游区),致力把新区建成功能完善、产业发达、人文丰厚、生态宜居的现代化新城。

       区长吴荣胜:作为广安城市建设和城郊旅游的拓展,官盛新区建成后,将进一步提升广安城市形象,拓展发展空间,壮大广安城市经济。

        只因百姓有梦、政府才有坐不住的情怀

       共识:承载全区人民的期望,让新区建设不负百姓期待,才能走在改革开放的前沿

        将各种项目、资源向新区集中,大力发展区块经济、楼宇经济,积极发展旅游、现代服务业及城市综合体、商业综合体,把新区建设成功能完善、产业发达、人文丰厚、生态宜居的改革开放示范区、民营经济示范区、产城一体统筹城乡示范区。时间紧、任务重、压力大、要求高,广安区以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,积极投身到官盛新区建设。

        有数据显示,如今,广安区已累计投入30亿元,有序推进路网、安置房等基础设施及配套服务设施建设。临港都市产业园区,转型跨越,打造起产业聚集新平台。

        我们还关注到,临港都市产业园区的建设遵循绿色、低碳、循环发展理念,突出科技领先、产城一体、以城聚产、科旅结合。目前,这个目标正在变为现实:临港都市产业园区内的长明科技园被列入省重点项目100强,园区内“一横三纵”产业道路加快建设,长明研发中心及10万平方米花园式标准楼宇厂房完成主体工程,总投资77亿元的远成智慧物流产业新城正在加快建设。

       不久的将来,广安区新区发展重点转向产业培育,工业经济将会实现平地跃起。同时,该区还将招商引资作为新区建设发展的根本。目前,官盛新区签约的项目已经有39个,签约资金400多亿元,其中还不包含大部分房地产自拍地项目。
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        下一程,广安如何才能跑得更快?

        交通运输是支撑是脉动。广安区交通运输局长张小鹏感言:全域辐射,着重构建“环境更美、品质更高、服务更好”的农村基础网络,提高“四好农村路”覆盖率,实施县乡村道改善提升工程,实现所有县道达到三级、乡道达到四级及以上标准,新建村道达到四级标准。目前,已建成通车的广恒快速通道直接惠及该区协兴、大龙、苏溪、大安、石笋、恒升、龙台7个乡镇20多万群众,对完善广安区路网结构,提升道路通行能力,带动产业发展发挥重要作用。

       但是,跑的快的又岂止是交通,这仅仅只是该区新征程上的新的考题之一。“怎么办?”、“怎么干”?该区一直在行动。

       我们深信,广安全市、特别是广安区,必须、也必然会交出漂亮的“广安答卷”。

       “谢歌说事”(微信公众号)感言:
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        在广安区完美转身的最后,我想借此来一点对广安区、特别是对广安临港经济开发区的些许思考。谢歌以为,实现时代之问、交上“广安答案”犹如“红马行动”伊始,往往是起跑的第一步即决定赛程。因此,实现开发区改革发展的主要目标,至关重要,或许这样几个方面可供交流与探索:  
        一是切实转变发展理念。着力实现由单纯追求速度向更加注重质量转变,由粗 放经营向集约发展转变,由同质竞争向特色优势转变,由硬环境见长向软环境取胜转变,由政府主导向市场引领转变。
        二是着力提升发展层次。瞄准国内、省内最高水平谋 划和建设开发区,产业选择要高端化,创新成果要产业化,生产发展要绿色化,园区服务要精细化。
        三是全面抓好深化改革。要改革土地利用方式,改革投融资体 制,改革招商引资方式,带动新一轮对外开放和结构调整。
       四是理顺开发区管理体制。要在优化整合上下功夫,在明确权责上下功夫,在简政提效上下功夫,加快 走出符合时代要求的开发区建设和管理新路。   
        五是加强领导班子建设力度。开发区一定要成为攻坚克难、成就事业的地方,开发 区的机构、编制、规格、队伍都要改革,真正与实现开发区跨越式发展相适应。
       总之,广安,是我们的故乡,这里承载着我们许许多多的梦想! 让我们一起充满期待!



      诚谢:中共广安市委、广安区委宣传部、区與情中心、官盛园区、临港经济开发区、广安区交通运输局提供线索及采访帮助。
                                 


                                   谢歌说事


                                  2018 .10.13



      (本文同步“今日头条”、“腾讯新闻”、“新浪微博”、微信公众号“谢歌说事”,等媒体。欢迎关注分享)








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 楼主| 发表于 2018-10-13 04:22 | 显示全部楼层


      诚谢:中共广安市委、广安区委宣传部、区與情中心、官盛园区、临港经济开发区、广安区交通运输局提供线索及采访帮助。
                                 


                                   谢歌说事


                                  2018 .10.13

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发表于 2018-10-13 08:22 来自麻辣社区客户端 | 显示全部楼层
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 楼主| 发表于 2018-10-14 12:54 | 显示全部楼层
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发表于 2018-10-14 14:07 来自麻辣社区客户端 | 显示全部楼层
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发表于 2018-10-15 12:57 来自麻辣社区客户端 | 显示全部楼层
城北人行道被轰炸,不如小乡场。

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