在小区里面，建立医疗性质的养老院，专门收治晚期病人及智障老人，随时有可能往楼下扔利器，伤害到小朋友怎么办？
尊敬的青羊区委、区政府；成都市民政局、成都市规划监督 执法局、青羊区民政局、青羊区信访局、青羊区环保局、青 羊区卫生局、青羊区规划局、青羊区建委、青羊区发改委、 青羊区建交局、青羊区消防支队、及苏坡街道办、成都城建 投资管理集团有限责任公司：
2018 年成都椿萱茂金沙养老服务有限公司下属养老项 目“远洋椿萱茂老年公寓”选址于成都市青羊区蜀鑫东路 88 号，金沙海棠第 10 栋动工修建。该项目由成都椿萱茂金沙 养老服务有限公司负责经营，营业执照显示其登记日期为 2018 年 2 月 12 日，行业为“卫生”，经营范围为“老年人、残 疾人养护服务......医疗器械、食品”。
2018 年 1 月签定该项目合同，3 月开始“秘密”装修施工， 装修也未公示任何装修许可证。事后，相邻住户回忆起了他 们深夜整车、整车运输装修材料进场的场景！2018 年 6 月， 金沙海棠及周边小区业主在网上看到了远洋椿萱茂老年公 寓宣传网页并至物管处核实后，大家才如梦方醒并感到极为 震惊，我们的平静生活被打破了！小区业主商议后，均对老 年公寓在人口密集区设立表示坚决反对！经多数业主讨论， 遂写此请愿书，恳请各部门领导了解我们的诉求，并采纳我 们的意见，取缔忽视金沙海棠及周边小区广大业主生存感受、 由酒店改建的养老公寓。
一、关于金沙海棠第10 栋商业楼
1、金沙海棠第 10 栋又名汇力金沙商业楼，该楼属于金 沙海棠小区不可分割的一部分，统一规划、统一报建和统一 交房，与金沙海棠小区共用停车场、消防通道和共享绿化面 积等。小区开发商中房集团在与业主签订购房合同时已明确 该物业未来项目使用性质为“酒店”，目前椿萱茂项目业态为 盈利性质高端养老公寓，与当初规划报建和签定的售房合同 严重不符。依据《城乡规划法》第五十条规定：“经依法审定 的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意 修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形 式，听取利害关系人的意见；因修改给利害关系人合法权益 造成损失的，应当依法给予补偿”。现该公司私自更改其使用 性质，未在小区内公示，未采用任何方式告知业主，不知是 因为周边小区几千户业主的意见并不重要，还是椿萱茂养老 机构故意为之，要违背民意，与人民为敌？
2、项目从引进到开工，金沙海棠小区住户均不知情。因 该物业大楼与我们小区多数居民楼紧密相邻，与小区多楼栋 无缝连接，其商业主体与住宅无任何隔离，且共用消防主通 道。该物业落地的项目会与我们小区居民生活密切相关。椿 萱茂金沙养老服务有限公司在无任何公示及任何沟通的情 况下，就开始加班装修和改建。并且为达到目的包括周末和高考期间都不停歇赶工。项目产生的噪音污染，粉尘污染已 经严重影响到周围住户的生活，造成了众多投诉后，其不但 不停工整改反而更加昼夜加班加点施工，引起本小区以及毗 邻小区居民不满，在清晰的了解项目业态和性质后，更加造 成了民怨沸腾，此事实已严重侵害我小区住户知情权和相邻 权。
3、本项目原设计方案的总平面图为酒店，而现在该公司 未征求业主意见，也未采取合理的听证会等措施，擅自将用 途改变，侵犯了我们小区居民的权利，损害了业主的利益， 操作不符合流程，为违规操作，强烈要求在协调好此事前， 停止施工。
二、关于养老公寓的选址
1、根据《养老设施建筑设计规范》（国家标准 GB 50867-2013）中“3.0.4 养老设施建筑基地应选择在工程地质 条件稳定、日照充足、通风良好、交通方便、临近公共服务 设施且远离污染源、噪声源及危险品生产、储运的区域。”以 及“3.0.5 养老设施建筑宜为低层或多层，且独立设置。小型 养老设施可与居住区中其他公共建筑合并设置，其交通系统 应独立设置。同时根据《老年人居住建筑设计规范》（GB/T 50340-2016）中“4.1.3 基地应选择在地质稳定、场地干燥、排 水畅通、日照充足、通风良好、远离噪声干扰和污染源”、“4.4.1 新建老年人建筑用地的绿地率不应低于 30%”。
远洋椿萱茂老年公寓床位 500 余张，为大型养老设施建 筑物，附近不到 100m 即为小区垃圾中转站，靠近污染源， 不符合《养老设施建筑设计规范》的 3.04 和《老年人居住建 筑设计规范》的 4.1.3 条，且该楼为 20 层的高楼，老年公寓 设置在 5~16 楼，不符合《养老设施建筑设计规范》的第 3.05 条，该楼绿化少，不满足《老年人居住建筑设计规范》的 4.4.1 条。因此，该项目选择不符合规范的规定。
在距离汇力金沙不足 100m 处，即是一简易的垃圾处理 站，夏季一股腐臭味弥漫在空气中，对心肺功能下降的老年 人来说，简直是一种灾难。2018 年 6 月，在与椿萱茂负责人 沟通时，该负责人曾言，该养老院中，不存在医疗设施。业 主很疑惑，养老院的老人们，均年老多病，患有多种基础疾 病，不管是突发心梗、脑梗还是肺栓塞，没有医疗设施，不 进行积极抢救，应该都撑不到 120 救护车的到来，难道该养老中心如此枉顾人命，以送终为己任，养老为副业？或者， 该企业只是为了骗取资金补助，而无心于社区养老事业。
2、从小区周边建筑物布置来看，该项目位于金沙海棠 西北角，周边 500m 范围内主要建筑物为：包括“华润金悦湾”、 “海亮樾金沙”、“保利金香槟”、“金沙愉景”等众多大中型住宅区， 以及成都市第 6 机关幼儿园、蒙特梭利幼儿园、清波小学、 花园小学以及规划的中学等。住宅和学校密集区域，也不适 合修建大型养老公寓。
3、2015 年河南鲁山养老院火灾致 38 死 6 伤，2017 年 吉林通化养老院火灾 7 人遇难，各地的养老院火灾引发相关 部门重视，故在养老院建筑标准中第 26 条规定：老年护理 院不应设在四层或四层以上。而现建设中的椿萱茂（成都金 沙）老年公寓位于汇力金沙 5-16 层，我们不知道，当火灾发 生时，高层的失能老人，要通过何种途径逃生。远洋椿萱茂 选址在此，简直居心叵测，令人心寒，这绝不是一个真正愿 为中国养老事业做民生工程、具有社会责任感和奉献精神企 业的正确选择。
三、我们的权益受到侵犯，谁来保障？
1、该项目性质为养老机构，其业态和经营模式可以根据 营业情况所调整，该项目预计近 500 张床位规模，按照我国 现行规定，需配备工作人员 150 人左右，近 500 位老人的家 属以及养老院职工，保守估计该项目直接会带来 1000 多的 流动人员。商业楼与我们小区有两处大门可以连通，其中北 门为我们小区经常出入通道，小孩放学，老人买菜，人来人往，如果高空坠物伤及无辜，后果不堪设想。
2、该老年公寓主打失智失能及临终关怀，多数老年人 抵抗力低下，是各种传染病的患者及病毒病菌携带者，老人的痰液，排泄物甚至衣物都将是传染源，在空气中传播。我们不能避免呼吸，但我们有权利远离传染源。金沙海棠及周 边小区入住率高，人口密度大，极易形成爆发性社区感染。
3、金沙海棠与汇力金沙共用停车场，现我小区业主早高 峰出行时在小区门口已经会出现拥堵。养老院建成后，势必 会加重蜀鑫东路和清波路的交通拥堵情况，不利于居民出行。
4、该养老项目投入使用后，将不时会有救护车出入，对 周边居民的生活质量带来极大影响。养老院死亡率高，家人 离世，家属悲愤，哭丧不断，殡仪馆车辆进出，本小区老人 听见、看见后，难免会产生生命易逝、时日不多之感，对小 区业主身心健康产生严重的影响，严重影响生存质量。民生 民生，人民的生存生活质量才是重点，而非某个企业的私人 利益。
5、在社区回复中提及，该项目符合成都市社区养老院 建设三年行动计划，但它不符合国家养老院建设标准和民意。 党要求各级政府要依法行政，相信政府文件不应有违法律要 求，更不能凌驾于法律之上。如单纯只为完成计划，而不顾 民意，怨声载道，已不符合各级领导为民办事，为民解忧的 初衷。党强调“把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应 作为检验工作的标准，维护好最广大人民群众的根本利益”。 现在周边人民群众明显对建此项目不高兴、不满意、不答应。 我们认为青羊区各职能部门不能为了完成部门工作，置广大 群众的意见、呼声、根本利益于不顾，破坏党群关系、干群关系。
我们的家庭也有老人，每个人都有衰老的时候。我们积 极支持政府建设养老设施，解决广大老年同志的养老问题。但是我们要求相关部门规划布局时充分考虑各项法律法规 要求、充分征求周边群众意见、充分尊重人民群众利益。我 们要求相关部门审批该项目必须开展社会稳定性风险评价 和环境影响评价。我们建议在广大人民群众还不能完全接受 这类项目的时候，先行选择选址在区委、区政府或青羊区民 政局旁建设该类养老机构开展试点示范。一方面以便政府更 好监管，一方面消除广大群众顾虑，以便以后更好推广，造福广大老年群众。
综上所述，远洋椿萱茂老年公寓项目选址不符合国家规范的要求，不符合建养老院的条件，存在重大的防火和卫生 安全隐患，项目选址严重不合理，周边人口密集，学校多，为了周边学生能安心上课，健康成长，周边居民能幸福生活，我们强烈反对该项目在此兴建。
不顾业主休息，起早贪晚加班扰民装修，上面装修管理规定 有什么用？
这个是当时签合同规划用途酒店
7月18日给我们的回复非常敷衍，我们无法接受：
===============================
编辑备注：青羊区民政局https://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif于7月25日回复，内容见3楼。
[复制链接]
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
客户端下载
发表于 2018-7-21 10:45
发表于 2018-7-23 10:03
