自我灭门惨案没打精准扶贫的脸，杨改兰一家不该享受低保待遇

IloveMarkfeehil · 发表于 2016-9-13 14:53

　　杨改兰自我灭门惨案经历了几天的发酵之后，舆情开始逐步回归理性，在微博和朋友圈，一些评论文章开始反思最初媒体报道存在的简单归因问题，并对这种误导行为进行了谴责。杨改兰自我灭门是一个客观事实，杨改兰家庭贫困也是一个客观事实，但随着更多信息被披露后表明，这两个客观事实之间没有必然的因果联系。

　　我反感那种像《盛世的蝼蚁》一样的营销文章，先树一个靶子，找一个假想敌出来，置事件的事实真相而不顾，对政府一通冷嘲热讽。这种博眼球赚同情的文章，除了逞一时口舌之快，造成社会撕裂之外，我还真是看不到一点建设性的作用。

　　就是说，你啪啪啪把政府批了个体无完肤，但政府最后还是一头雾水，不知道自己究竟错在什么地方，该怎样改进自己的工作。中国的扶贫工程是人类历史上的奇迹，曾受到过联合国的高度赞扬，我想，无论杨改兰一家多么贫困，都不能对中国扶贫事业给予否定抹杀。

　　当然，尽管我们不能把杨改兰自我灭门归因与贫困，但她家贫困这一客观事实谁也不能否定，那么，我们应该怎样理性地看待杨改兰自我灭门与精准扶贫的关系呢？

　　在谈论这个问题之前，我想有一点必须明确，那就是无论是中央政府，还是地方政府，都没有回避过中国的贫困问题。按照中央2011年制定的标准，人均年纯收入低于2300元就达到了国家规定的扶贫线；而农村贫困人口的总量，国家统计局2015年的数据显示，目前中国农村有贫困人口7017万。

　　因此，一些评论说杨改兰自我灭门打了精准扶贫的脸，是典型的罔顾事实胡说八道。我承认中国政府在扶贫问题上，有好大喜功的一方面，但也必须指出，中国政府从来没有说过自己已经消灭了贫困，而是承认有大量的贫困人口存在，且要花时间花精力解决这些多年的沉珂。

　　假如杨改兰自我灭门真的与贫困有关（仅仅是假设），那也不是打脸的问题，而是提醒包括政府在内的所有人，精准扶贫是一场没有硝烟的持久战，绝不能就此罢休，而应该继续旷日持久地深入下去。

　　事实上，如果你问那些嘲讽政府的所谓批评者，面对杨改兰这样的悲剧，政府到底该怎样做，他们往往说不出具体的建议来，总是用一些漫无边际的话来搪塞，什么搞民主法治啦，什么给农村人机会啦之类，总之，净是一些华而不实的假大空。

　　没上过一天学的杨改兰是个可怜人，但她砍杀自己子女的血腥一幕，让我对她同情不起来。即便如此，杨改兰八年生三胎四个孩子的情节还是刺痛了我的眼睛。杨改兰的家庭是贫困的，而让贫困继续下去的诸多原因，毫无疑问超生是其中之一。

　　据报道，杨改兰一家八口人，没有任何人读过书，你让她主动提出自我节育，或许是天方夜谭。但在这个问题上，政府是有责任的，说明政府没有严格执行计划生育政策。可悲的是，几乎所有批评政府的文章都没有提到这一点，除了本人的《该怎样解读甘肃“一家六口自杀”事件？》。

　　杨改兰第一胎是女孩，按照当时的计生政策，可以再生一胎。杨改兰第二胎是双胞胎，虽然她孩子的总数是三个，但符合国家的政策。之后杨改兰又超生了一胎，显然就违反法律了。人口与贫困的关系不需要我在这里长篇论述，三个人分蛋糕与四个人五个人分蛋糕当然是不一样的。况且，计划生育是中国政府一项雷打不动的基本国策。

　　杨改兰事件经媒体报导后，舆论聚焦在了她家的低保待遇上。按照中国妇女报的报道，之所以取消她家的低保，是因为她家没有缴纳社会抚养费。超生家庭该不该享受低保这个问题我觉得可以讨论，国家层面至少是县一级应该尽快给个明确的说法。如果明文规定超生家庭不能享受低保，我个人的意见是，在对计生部门的相关人员追责之后，严格执行这样的规定并无不妥。

　　然而，这并不是说杨改兰所在村庄低保发放就没有问题。在这个问题上，我觉得谁也不应该装外宾，几乎中国所有村庄的低保都存在问题。在朋友圈，很多人对我说，能得到低保的，要么是村两委干部的亲属，要么是和上面有点关系的人。我想，这就是中国的现实，中国的农民没有退休金，低保就是能看得见的那一锅羹，每月虽然只有一百来块钱，但每个人都想分上一杯。

　　目前，整个中国享受低保待遇的人口在7000万左右，其中农村人口是5000万。就是说，平均而言，每十六个农村人只有一个能够享受到低保待遇（按农村总人口八亿计算）。在这种情况下，要保证每一个人都能享受低保是不可能的。我们应该知道，低保不是普惠式的基础养老金。除非政府有一天规定，凡是农村人口一律享受低保，否则，这个问题永远都会有人提出非议。

　　事实上，在农村，谁能享受到低保，谁不能享受到，那绝对是各方势力博弈的结果。你说杨改兰家庭贫困，他说赵改兰家庭更贫困。不要以为在低保问题上真的是村干部说了算，其实村里为这事打破了头，闹出人命的都有，僧多粥少，最后只能把无权无势的人去掉。这就是农村弱肉强食的丛林法则。

　　我并不是说这种丛林法则是合理的，更不是说这种丛林法则不应该去改变打破，而是说，农村问题太复杂了，不是说写几篇评论文章黑一黑政府就能解决的。不承认这个问题，而是一味地指责村干部拉阶级仇恨，只能说是过过嘴瘾。

　　村干部是按选票当选的，绝大多数情况下，当选之后要受制于包括政府在内的各方势力，大户人家不敢得罪，有权力有地位的人不敢得罪，上级以及上级的亲属更不敢得罪。在很大程度上，在谁享受低保这个问题上，村干部在考虑自己亲属的同时，还要进行各方利益的平衡。

　　还有媒体报道说，村委会之所以取消杨改兰家的低保，是她家没有达到国家规定的贫困线。村民评议的时候没有通过。国家制定的扶贫线只有2300元，杨改兰一家养着牛种着地打着工，当然总收入超过了扶贫线。如前所述，谁享受低保，是利益博弈的结果，如果你把杨改兰村子里的低保名单拿出来，我敢保证，最少有一半家庭收入高出了国家规定的这个线。

　　那么，这个标准极低的贫困线，就成了敷衍问题的挡箭牌，你觉得你经济困难前去申请，但人家给你一算，你还真就不符合这个标准。然而，就算是这个极低的贫困线，有些人也达不到，但他们却没有低保，原因是他们被平均了。与把低保名额分配给谁不一样，我觉得这是一个应该解决而且能够解决的问题。

　　杨改兰这一大家子是四世同堂八口人，但如果我们仔细辨别，就会发现，其实这个所谓的大家庭是由三个独立的“户”组成的。杨改兰的奶奶是一户，杨改兰的父亲是一户，杨改兰与丈夫与四个孩子又是一户。那么，我觉得整体上应该有一个指导原则，就是在核算低保时，不应该把这一大家子囫囵吞枣一起算，而应该一户一户地单独核算。这样做，杨改兰73岁的奶奶最起码就能够享受到低保。

　　我们都知道，农村居民没有退休金，国家的养老保险只有每月八十元，一个73岁的老人，理论上说，即使有土地，由于失去了劳动能力，也不会有任何收入了，那就应该把像她这样的老人无条件地纳入到低保网络中来。杨改兰的父亲作为单独的一户，该不该纳入低保范围，也要根据实际情况具体核算。如果有这样的核算原则，就算低保是各方争破头都打算要吃的唐僧肉，一般而言，也不会引起太大的争议。

　　当然，一般的老人都有儿女，从法律上说，子女有赡养父母的义务，但实际上，在晚辈子女生活捉襟见肘的情况下，农村老人靠儿女们接济是不现实的。即使晚辈子女的日子过得去，给不给老人也要看心情，在养老水平不能提高的情况下，把年龄大的老人纳入低保，是关乎老人尊严的一件大事情。

　　那么，具体而言，杨改兰一家六口该不该享受低保呢？我的意见是，即使超生家庭不与低保挂钩，杨改兰及其丈夫有手有脚没病没灾，年纪轻轻就享受国家的低保无论如何是说不过去。至于那些比杨改兰家庭条件好的人，就更不应该享受低保待遇了！

　　如果你经常关注农村问题，就应该知道，最近十多年来，中央实际上是把三农问题摆在了一个极其重要的位置，宏观上，也确实出台了许多的扶贫政策，包括中央财政在内的各级财政也确实向农村做了倾斜。我想，无论你怎样对现实不满，无论你怎样嘲讽盛世，这一点都是不能否认的。

　　拿我们老家来说，政府确实没少拿真金白银给农村投资，比如种一亩西瓜补偿八百元，盖一个烤烟室补贴两万元，盖一个蔬菜大棚补贴三万元，翻修一处房子补贴一万元。这些数字加起来相当可观。然而，问题的关键在于，大家的反映还是，这么多政策这么多资金，我怎么享受不到，怎么还是没有把杨改兰一家解救出来？

　　根据媒体的报道，村干部曾六次动员杨改兰一家翻修房屋，但她家却没有翻修。国家白给的钱不拿，好像不符合情理，然而，抛开那些套取国家资金的腐败问题不说，我们可以仔细地想一想，像杨改兰这样的贫困人家，我上述列举的政策怎么就惠及不到他们呢？因为你要拿到政府的补贴，你就必须自己配套更多的资金。就是说，越是有钱人，越有可能拿到政府的补贴；越是贫困人口，越与这些资金无缘。这样，贫困人口似乎就陷入了越来越穷永世翻不了身的窘境。

　　我想，找到了问题的症结，就能很好地开出解决问题的药方了。比方说翻新房子，在我们老家，翻新一套房子需要十万元，政府补贴一万。像杨改兰那样拿不出九万块钱的人家，像我们村那些没有经济能力的人，只能眼巴巴地看着别人欢天喜地地盖房子，而自己住在破房子里。

　　今年夏天，我们老家发生了几十年才一遇的暴雨，我们家对门老太太的房子发生了坍塌，差点出了人命。政府在汛期其实也是有所作为的，当时我正在老家，我就听到村委会的人用喇叭喊，让住危房的人家，搬到安全的地方去。可是，这些人没有地方搬。就是说，那些基层官员也是心存侥幸听天由命，祈求老天保佑危房不要坍塌。要知道，如果在汛期出了人命，是要对相关人员追责的。

　　我当时就想，国家每年投入那么多翻新房子的资金，就不能拿出一部分，在村里找个空地盖一排房子，让住危房没有房子的人免费居住吗？给他们居住的权利，一旦死亡或盖了属于自己的房子，就搬出去，让其他有需求的人继续居住。就像杨改兰一家，如果真的像媒体报道的那样，房屋年久失修，用这样的方法就能解决她家的住房问题。

　　再比方说建蔬菜大棚，比方说盖烤烟室，比方说发展养殖，一般家庭还真的拿不出那么多配套的资金来，就是说，国家的巨额资金其实是到了少数人的口袋里。那么，能不能把这些钱分出一部分出来，给享受不到这种政策的家庭提供其他类型的资金支持，或者根据他们本人的意愿，提供一定数量的种牛种羊或者鸡苗鸭苗，让他们慢慢地发展适合自己的项目。总之，政府不能仅仅把眼光盯在那些大户上，虽然通过他们更能看到政府在扶贫事业上的成绩。

　　杨改兰自我灭门的悲剧虽然不能简单地归因于贫困，但杨改兰一家人家徒四壁的模样，还是深深地刺痛了每一个有良知的人的内心。破除农村人越来越穷的魔咒，既需要积极发挥贫困人口的主观能动性，又要把精准扶贫的政策根据每个人的实际情况进行不同的拆分，这样才能让每一个人都能够从中受益。

　　当然，现实世界总有扶不起的阿斗，就算彼此是在同一个村里，就算彼此起点完全相同，就算彼此都没有得到过政府的任何救助，也有发家致富的，也有一贫如洗的，我想，这没有什么大惊小怪的吧？

　　