济南！“连坐式拆迁”可以休矣！
我想求的不多，只是一座不大的房子；我想要的不多，只是一个和美的家庭；我想拿的也不多，只是一份自己该有的原权利。
本是同根，相煎何急？！
2016年，济南市历下城区旧城改造开始启动。历下城区区长宋永祥表示：“打造历下幸福和谐‘首善之区’，做民生工程，以‘不与民争利、阳光征收、用群众工作方法’为总体要求，以坚持‘规范拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁、效率拆迁’为基本原则。 ”
以善为念，以民生为向，必然是可行举措。古人云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。意译为：不要因为坏事很小就去做，也不要因为好事很小就不做。在个人方面：这里的“坏事、好事”以法为权衡标准。只要是法律所没有规定的，为恶，在法律的范围之内，为善；在政府角度：惟贤惟德，能服于人。民生普及到个人，方为大善；“言不由衷”，政府的政策方向与行权方式不一致，便是政府的大恶。
“千里之堤，溃于蚁穴”。政府做民生工程，必须惠及到每一个公民身上。每一个公民在履行个人义务的前提下，都有享受国家政策的权利。“民生”工程并不是以牺牲小部分人的权益去换取一个城市的整体经济发展。当一个城市内部的小众基本生存和生活状态都无法保障，这个城市如何去谈对外及长远发展？
历下旧城的改造涉及到二钢居民区的拆迁。据了解，二钢居民区小区楼房修建并没有太长时间，整体也比较新，且交通便利，生活方便。很多人并不愿意签订拆迁补偿协议，当然，为了自己的家乡、自己的城市有更好的发展，市民们也并不是不愿意让渡出自己的部分权利，只是作为相关行政部门，至少应该依法、依理、依实际情况来行政作为。
二钢拆迁实行“3+3奖励政策”。所谓的“3+3政策”是：一个单元居民全部签约，每户居民奖励3万元；一栋楼居民全部签约，每户居民再奖励3万元。乍看上去，“3+3”奖励政策挺有技巧：以奖励的法子引导拆迁户尽早签约，也算是“循循诱导”，好过强拆。但实质上是该奖励政策将一个居民单元、一栋楼的拆迁户利益捆绑在一起，造成“一损俱损”，所有人都同意才能每户都获益的效果，这必然造成拆迁户间的内耗。这种将矛盾甩包袱式转移的拆迁奖励，实质上就是责任推卸，是在民众中玩“离间计”。在依法治国的当下，该做法与法制内涵背道而驰，与法治本意相违。
再贴实际地说，这个做法仿似依照了宋永祥区长的说法“不与民争利、用群众工作方法、和谐拆迁”，但在实际操作方法上，所谓的“群众工作方法”是用邻里利益牵扯来让居民自己相互制约、相互打压和排挤。本是和谐群体，却因“群众工作方法”产生不和谐因素，最终激化民众邻里间的尖锐矛盾；若真“不与民争利”，为何会有拆迁居民房屋的行径？发展城市经济就一定要拆房吗？就算要拆，是不是也得以法定程序、法定政策导向为依据，而不是貌合神离的搞“离间计”。
除开“3+3政策”，我们再来看拆迁方的实际行政作为手段。
从这封自述中，可以看到行政机关利用手中的行政权能的荒唐作为。且不说这里面的违法性，区长大谈“民生建设”，这还没有开始建设，就与“民生”背道而驰。部分人的权益都不能被保障，甚至被打压，让人如何去期待未来的利益保障？权不为民所用，利不为民所谋，让人不得不怀疑此次拆迁的出发点与落脚点是不是政绩利益所需要，是不是又是一次形象工程的打造！
不要再用“刁民”来形容拆迁户了。中国人自古以房为基，老百姓只是求一个房子的所在，求一个家的安稳，随着中国法制越来越健全，公民法治意识越来越强，老百姓也开始知道自己有一份权利，一份基于履行义务上的原权。拆迁户维护自己的物权，且完全依照法律的原则和程序来履权，并无不妥之处。“水能载，亦能覆舟”，行政机关更应该依照诚信原则依法行政。行政机关一旦做出行政承诺，除涉及国家秘密等不可公开事项外，都应该从公告、执行，到最后的行政完成都遵循行政公开，支持民众在任何环节都可以以高效便捷的方式查询、求证以及怀疑和诉讼的权利。
在二钢拆迁中，拆迁行政机构与二钢居民都是济南建设的一份子，都会同心协力支持济南的发展建设。但是行政权利机关以非法方式将合法拆迁违法化，当地行政政策落实到到行政程序、行政执行上完全呈现出违法、强压的势态，且影响范围从一户扩散到一个单元、再到一栋楼，如此“连坐”式的强压拆迁，让外人看了贻笑大方，不知这是某一方的利益驱使故意为之？还是政策在当地的不适应性？不管是哪一方的过错，只希望此荒唐可笑的行政执行能及时制止，反之以正确的合法手段从新审视、考察此次拆迁，勿让更多公民据此担惊受怕、对政府寒了心。
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发表于 2016-9-7 15:42
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