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近段时间以来，由于营山现有水库蓄水量增长缓慢，导致营山县有潜在的用水危机，在营山网友的大力呼吁和信访下，营山县政府高度重视，并于近日召开了营山县加快嘉饮工程的会议，提出将与蓬安协商，我认为蓬安可以支持，但是蓬安也不能对营山提出的所有条件所有的请求都答应，蓬安也必须要坚持一些事关蓬安县长远发展的原则。在此提一些建议：
一、合作共享、互利共赢。
营山此次嘉引工程的前提是建立在两县合作共赢、真诚相待的基础上讨论的。蓬安政府及人民考虑到营山居民面临潜在饮水危机的实际情况下，作为邻居，蓬安政府及人民对营山县将在蓬安县境内实施嘉引工程表示支持。这是两县的一次合作，支持营山县嘉引工程体现了蓬安县对营山县发展的绝对大力支持。基于此，蓬安县应当提出蓬安方面的关切点，及对营山方面的请求：在今后的高铁、高速公路、国省干道等交通规划建设，以及其他一些关乎蓬安县发展的重大交通项目、重大投资项目上，营山县必须要给予蓬安县同样的大力支持。不要一出现有什么好的交通项目、好的投资项目营山就要跑出来跟蓬安争、跟蓬安抢！如果营山县是那样一个没良心没诚意不懂得感恩的地方，蓬安人民坚决反对营山县在蓬安境内搞任何形式的嘉引工程！
二、营山嘉引工程在蓬安境内涉及沿线多个区域，请营山方面把整个嘉引工程的初步设计设想、施工方案等细节按规定在蓬安县环保局作一次环境评估工作，增加沿线蓬安群众对工程环评事项、潜在的噪音、水资源污染等方面可能产生影响的知情权和评价权。
三、工程建成后，其运营模式的建议：由于营山嘉引工程所有实体工厂车间、大量管道线路都位于蓬安县境内，为了便于工厂车间的维护、管理和协调、以及安全方面的考量，建议营山嘉引工程建成后直接交由蓬安县自来水公司管理和运营，营山只负责投资建设和享受使用产品，蓬安自来水公司负责把此水厂同蓬安取水设施一道进行统一管理、维护和运营。营山自来水公司只用管负责嘉引工程管道的终端水资源的接收，然后在营山自来水厂执行进一步处置和分配，最后通过营山自来水公司统一输送至营山居民终端。每年按照协商好的价格由营山自来水公司统一支付给蓬安自来水公司管理费、维护费和资源费。这才是一个长效保证嘉引工程管理和正常化运作的机制。对于蓬安来说，也是一次合理利用自然资源的一次学习、探索和改革，对于未来蓬安境内的其他资源共建共享有参考性意义，请蓬安自来水公司作好准备并争取政府同意。@蓬安自来水公司
四、水厂统一交给蓬安县自来水公司管理运营还有一个好处，或将能同时造福两县居民。若利用营山建设的管道，在中间增开一些支线管道，增加的支线管道部分由蓬安自来水公司负责，就可以顺带解决途径蓬安县域内一些农村地区的自来水饮水困难的问题。如果蓬安农村地区用了水，蓬安县同营山县用水量的接算方法也很简单，在蓬营交界区域增设一处水流量统计的设施设备，技术上可以实现。这一条视实际营山嘉引工程管道沿线蓬安群众的需求量大小而确定，如果覆盖人口非常少就没必要实施。但总之，为了后期运营和厂区车间管理维护方便和安全性，由蓬安自来水公司统一管理是最科学、最合理的。营山县自来水公司水厂作为接收引水工程的终端，从营山水厂发起处置和再分配至营山居民。
五、管线铺设必须在蓬安县城市规划区域、潜在的城市发展区域的外围，杜绝因嘉引工程影响蓬安城市规划建设，增加蓬安城市发展成本。
蓬安县境内的管道建设的线路必须要经过蓬安县环境评估和和蓬安县政府招开公开听证会讨论。为了管道建设的长期性、安全性、可靠性，也为了保证今后蓬安县城市规划建设的成本不因此工程而升高，营山嘉引工程的管道必须在蓬安县城市规划区域、城市潜在可能发展区域的外围以北500米至1000米外进行铺设。绝对不能因为为了现在方便施工就沿着现有公路铺设管道，这绝对是一个短视的行为！我们长远看就需要考虑到蓬安城市的扩张和城市区域规划的变更问题，比如说简单点，随着城市发展，某些区域需要卖地修建小区等建筑物，或者需要扩宽道路，或者现在不是城市规划的区域根据需求需要调整成城区规划建设区，到时候营山这根引水管道就是一个大拦路虎，一条营山县城10几万人需求用水的输水管道给你横在这里，你搬不走也动不了，如果那时候营山还不理你，就很不好协调，到时候蓬安县自己境内的工程要因为营山嘉引工程无法正常施工，这就麻烦了，那才是蓬安自己给自己找一个虱子在头上咬！这绝不是一个笑话！从长远来看这种情况是极有可能发生的。如果现在不重视管道线路走向的规划问题，到时候麻烦出现就真的很难解决了，迁建需要大量的投资，而且总不能因为营山的输水管道就去改变蓬安县内需要的、更优的规划方案吧？对于营山来说，在你蓬安县境内，他肯定想到的是怎样走最好修，怎样成本最低就怎么修，但是对于蓬安县来说，我们不能打这个简省算盘！！必须从长远计！蓬安县应该先礼后宾，开会的时候就要先把丑话说在前头，建议营山嘉引工程的管道走蓬安城市规划区域、潜在可能发展区域的外围进行铺设，如果营山县执意要想图方便建设执意要沿公路修我们也不管你，到时候因为蓬安县规划建设的需要，需要迁建水管就直接通知营山。如果营山不迁建管道，蓬安县的工程该什么时候开工就开工，如果因为施工挖爆了水管，蓬安县一概不负责！
就拿南充到蓬安的轨道交通规划来说，如果最终进入实施阶段，到时候要在蓬安建一个轨道交通停车场和维修保养场：蓬安车辆基地，其最好的规划位置就是蓬安城市的最北面郊区，我的设想是：朱家沟村、七里半村、双河口村、彭家沟村、熬家沟附近的区域。如果现在不计划这些，到时候营山的管道横在那里就非常的不好办，喊营山迁建营山肯定不想多去投钱，即便答应也不及时处理，到时候拖的可都是蓬安的时间！难道让蓬安出钱帮营山迁建管道？那就更不合理了！所以最优的做法的就是现在就规划好！另外一方面，虽然现在蓬安的绕城北路是4车道，部分路段6车道，但不代表一直都只有这样宽，也许以后随着车流的激增会扩宽道路，也许还可能在道路旁边建设其他管廊设施、绿化设施等，也可能在绕城北路的北面建设城市项目，对于以后怎样发展现在谁能说清楚，所以现在就必须从蓬安的长远发展去规划，设计好！
本人建议嘉引工程管道的线路走向：从小泥溪取水口位置直接朝正东的营山方向铺设，那里远离蓬安城市规划区，建议基本沿山区铺设，这样就不会影响蓬安城市规划建设，同时也能为营山节省管道线路长度上的成本。
六、绝对不能因为营山嘉引工程的建设而增加蓬安城市规划建设的成本。在由于蓬安城市规划发生变更、重大项目规划建设等蓬安有实际需求的情况下，蓬安县拥有权力对营山嘉引工程在蓬安县境内所有建筑设施、管线提出迁建或改线的要求！营山县政府也必须配合并及时投资启动迁建、改线工程。这些要求必须以两县政府共同行公文、或签署协议合同、或双方签署会议纪要的形式形成有法律效力的文本留档保存。这也是为什么上面提到希望营山嘉引工程能够从取水口沿正东方向沿直线沿山区铺设至营山县的原因。为营山节省管道线路的长度，也为蓬安发展不留下规划难题和隐患！
七、请蓬安县政府公布2014年、2015年蓬安县人民政府对营山嘉陵江引水工程做出支持和承诺的所有公文内容。
八、建议上述这些方面的建议一定要写进两县共同行的公文里、或两县签署的合同里、或开会的会议纪要签字盖公章生效。以后才有据可依，有据可查！！不要光弄些口头上的东西，到时候因为营山嘉引工程导致蓬安城市规划建设成本增加、导致蓬安的影响就得不偿失了
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发表于 2016-6-16 20:50
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