自2002年以来，中央累计查处严重腐败的省部级以上官员16位，平均每年3位，而这些巨贪的“落马”都大多与色、赌、洗钱三大基本方式有关，九成包养情妇，与地产商“权钱交易”以及“权色交易”最为突出。（9月2日《中新网》） 贪官，既贪财又贪色，已经不算什么新闻。 但是，被查处的16位省部级以上官员 中，九成都包养了情妇，这仍然不失为一条新闻。 那么，为什么这些“高级巨贪”们都会包养情妇呢？其根源又在哪里呢？ 首先，民主集中制形同虚设，“放任”了贪官们的行为。这些高级贪官们之所以能够大肆侵吞国家财物，不顾一切地进行权钱、权色交易，一个重要的原因，就在于他们有着至高无上、不可一世的权力。党和人民交给他们的权力，完全成了他们的私人财产。也许，有人会说，在一个地方，党和政府又不是一个人组成的，而是由一个班子组成的。这是问题的关键，这就涉及到民主集中制的问题。过去，我们经常强调，要充分发挥民主，加强民主协商。但是，近年来，在一些地方，已经出现了明显的“一言堂”，党委成员几乎成了一个摆设。也正因为这样，“一把手”就可以肆意妄为，也正因为这样，买官卖官现象就屡禁不止，甚至呈严重趋势。所以，如何推行民主集中制，限制“一把手”的权力，是解决腐败问题的关键之一。 第二，监督机制不健全，对“一把手”的监督严重缺失。在被查处的16位省部级以上官员中，都曾经或正在担任着一方“诸侯”，有过唯我独尊的权利。而他们的权钱交易、权色交易，一般也都发生在担任地方“诸侯”、权倾一方的时候。因为，在他们所管辖的范围内，没有谁能够左右他们的行为，也没有谁敢左右他们的行为，因为，他们是“一把手”，是这个地区至高无上的“一把手”。下级不敢监督上级，即使有人胆敢举报、胆敢冒犯，在他们的关系网下，也很难动摇他们的地位，很难对他们的问题作出处理。也正因为这样，他们可以肆无忌惮地贪占金钱、美色，肆无忌惮地违反党纪国法；班子成员、同级监督机构要想对这些“一把手”实施监督，难度也相当的大，搞不好，还会背上不维护团结的“黑锅”；上级监督又常常是“天高皇帝远”，“远程监督”对这些“一把手”的影响很小。由于对“一把手”的监督严重缺失，他们在腐败堕落的道路上就会越走越远，最终成为败类。如果在监督机制、监督体系的建设上，能够更加完善、更加科学、更加合理，能够对“一把手”发挥有效的监督作用，或许，他们就会收敛得多，一些高官也就不一定走上犯罪的道路。 第三，干部管理体系不完善，“抬轿者”纵容了贪官的行为。眼下，一个不容忽视的事实是，这些贪官们，在问题没有暴露前，没有一个不是前呼后拥、身边布满“抬轿者”的。这些人极尽好话、用尽心机，讨好领导，给领导送钱送物送人。一个再简单不过的道理，什么叫贪，什么叫受贿，没人送，何来收？没人行贿，何来受贿。这一切，都是相互的。为什么会有这么多人围在贪官的身边，这些围在贪官身边的人都想干什么？道理都非常明白。这些“抬轿者”，都能从抬轿中获得好处，有政治上的，也有经济上的。如果留意的话，现在在很多地方，都形成了一股股的势力，特别是管理干部的机构与领导，在他们的周围，都集中了一批人。这些人，可以不认真干工作，不认真为老百姓办事，但只要陪着领导整天吃吃喝喝、玩玩乐乐，就可以得到提拔、得到重用。而那些认真工作的、认真做事的，由于没有时间和精力“陪”领导玩乐，常常是吃力不讨好，不仅得不到重用，还经常受到批评。在这样的干部管理体制下，又如何能够不产生腐败呢？（艾琳）
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发表于 2008-8-23 20:36
