这是一位刚刚从外地上任不久的县长,上任伊始,多次接到企业和有关部门单位的投诉,称县里某些职能部门服务态度差,索、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好处乱办事。有的很简单的一件事,局长同意了,可是股长就是不买帐,就是顶着不办。 在几次全县大会上,县长都反复讲到了这个问题,感到十分“不解”,特别是局长调不动股长的怪现象。有的一项重点工程,局长当面表态好,可是一个小股长一出面,就可以随便叫停。一次,某局一位负责人,为了一桩福利事业的土地手续问题,多次找到有关领导和部门反映情况,提供相关资料,跑了不知多少路,最后总算是国土局的领导表态同意了,也签了字,他满心欢喜地跑到该局某业务股室找到了股长,请他予以办理,可是意想不到的一幕发生了,那位股长一副神气十足的样子,“我不管什么局长不局长,我是搞业务的,我办事有我办事的规矩!”如此云云而已,至今这个手续还没有办下来。同样为政府部门,一个部门到另一个部门办事都是如此,难怪我们的老百姓办事比登天还难! 这也让我想起我一位经商的朋友,为一件事找到税务部门,税务部门的领导同意了,可是辖区的税务员却不干了,最后只得请他们海吃海喝了一顿,每人发了一条烟,事就算扯平了。 一些商人渐渐失去信心、耐心,有的已经撤资,一些干部群众也怨言四起,感到一些职能部门办事太难。形势逼人,发展紧迫。县长感到再也不能等待,必须主动出击,下大力整顿这股不正之风,以及这背后的“猫腻”。他甚至誓言,不能解决这股歪风的,要追究纪检部门的责任。 县长进行了认真的调查与思索,对于堂堂局长管不了小小股长的现象,最终认为问题还是出在局长身上,并且在大会上多次宣称,今后出现这样的问题,县里只找局长,只追究局长的责任。他有三点结论:一是局长能力不行,管不住自己的下属;二是自己不干净授人以柄,说不起硬话,整天和一些股长打牌赌博、吃喝玩乐,有的是和股长一起“拿”,甚至一起贪污受贿、分赃,他们已是一条藤上的蚂蚱,怎么能够指挥得动股长;三是态度暧昧,怂恿放纵,对于应该办的问题,局长是阳奉阴违,表面上是同意,实际上却指使下属卡脖子。在我看来,这其实也是一种“一把手”现象的延伸,只不过到了小小的股室、科室,借助的还是局长的威风和权力。 前不久,云南省委书记白恩培讲到的“‘大官好见小鬼难缠’的根源还是在大官”,不也正是该现象的很好总结吗?只要我们的官员敢于碰硬的,就不可能有“小鬼”们的猖狂与贪婪,问题在于,我们的有些官员自己屁股干净吗?有这个底气吗?还说得起话吗? |