近日，湖南长沙的一名消费者将长沙移动告上法庭。他认为，自己购买的每月150M的手机流量，如果当月没有用完，下个月就会被服务商清零，这样太不公平。都是自己花钱买的流量，凭什么超出就需要交费，没用完就被清零？难道没用完的流量没交钱吗？为何不累计到下个月？此新闻一出，网络更是炸翻了天。一瞬间的时间，得到上百万名网友参与支持，集体声讨中国移动、中国联通、中国电信三大运营商。关于此案件 长沙天心区法院已正式立案。
由于手机包月流量用不完被清零并非小概率事件，为此这一场官司，对广大手机网民则意义重大。有人给我们计算了一套公式，中国手机上网用户增长至4.2亿，若按每人每月剩余10兆流量来计算，总共剩下的就是42亿兆的流量，如果1兆流量折合0.1元钱，那么就是4.2亿元，从这个角度来说，这确实是一个非常庞大的数字。支持消费者的人目前占大多数，他们认为，手机上网剩余流量清零属典型的霸王条款。比如顾客去餐馆吃饭，吃不完的饭菜都可打包带走，凭什么通讯公司就不能提供类似服务？用不完的流量被作废，是一种损害消费者权益的隐性浪费。也许这种个人诉求最终会徒劳无功，但目前此事引起越来越多消费者的注意，可能会变成集体诉求 以求改变。
有正方辩友就有反方辩友，而支持运营商的认为，包月流量的计算方法是合理的。这是一种再正常不过的商业协议，全世界的通信商大部分都是这样算的。比如出租车起步价5元，包含3公里。你打车到2公里处下车，难道要司机退还1.6元吗？下车的地方是你自己选的，当然你有权继续乘车到三公里处，但是你放弃了。月底剩余流量是你自己基于时间即将结束而主动放弃的，没有人禁止你月末突击使用流量。就这样，公说公有理，婆说婆有理，这样的举例论证已经有好多天了。但是三大运营商都选择沉默且视而不见。我认为，其实争来争去还是流量价格的问题，原本就是一种价格博弈，讨论套餐可不可以累计到下个月没有实际意义，不如讨论每M流量的单价还有点意义。
有人说，既然消费者在自愿基础上购买某流量套餐，相当于认可了这项清零约定。但是，我认为这项约定违背了合同法中的公平、诚信原则及对公民财产的保护原则，仍难逃霸王条款嫌疑。而运营商过分关注自己的既得利益、缺乏民众信任恰恰是这个社会的一个真实写照。生活中，很多手机用户都曾遇到过上网流量异常、话费飙升等类似情况。针对这类质疑，运营商通常以很多客观理由加以搪塞 。无论哪家运营商背后总有着名目繁多的套餐和各种各样的收费服务，普通用户想要真正弄清自己的流量究竟用在了哪里，实在很困难。打开中国移动的网页，商旅套餐、上网套餐、数据流量套餐、包时长套餐……这些套餐有的计量，有的计时，其复杂程度常让我们眼花缭乱。近年来随着公众认识的提高，透明度也有所增加，然而运营商长久以来对用户造成的不信任，却一直没有改观。
如果打电话不到1分钟按1分钟收费，1分零1秒则按两分钟收费。如果流量套餐够用则还好说，万一超出额度，收费标准一般是1元/1M。如果没有定制套餐，会按照0.01元/KB收取，那就是说下载一张4M的歌曲，竟要花费40元。其收费的离谱程度让人乍舌，往往有一种被敲诈的感觉。另外对于年纪偏大的叔叔阿姨来说，现在手机的五花八门，一不小心就可能触动上网程序，糊里糊涂花了冤枉钱。五六年以前，手机上网还不普及，运营商曾推出20元封顶、不限流量的上网套餐。现在，手机功能越来越强，上网费用却不降反升。其实这事炒得这么热，并非是老百姓在乎那点流量，而是运营商在各项服务上存在的种种不合理！这次的事件是老百姓长期以来对垄断行业不满的集中爆发。
曾有调查显示，中国内地用户月均上网费用是美国4倍、韩国20多倍、我国香港地区的上百倍，而网速却不及发达国家的一半。其实最应该气愤的是在香港的移动套餐58港币，通话1200分钟，无限流量，短信一万条。过高的上网费，有哪些是成本使然？又有哪些作为暴利装进了运营商的腰包？低网速、高网费，影响的不只是网民心情，还有社会发展的步伐。垄断行业守着既得利益不放，不让利于民，不与时俱进，自己每年赚个盆满体钵，忽略这个前提，再多的理性体谅都是扯淡。
悲惨的是，一个想要维权的老百姓，面对一个个垄断企业，需要分散自己在财力、精力，可结果又可能是徒劳无功。更悲惨的是，没有一个由专业人士制定的公平法律来规范，没有强力的执行。这样的“娇惯”，让这些企业不管如何霸道，都可以行得通。只要深入生活，人们就会发现这些垄断行业，可不仅仅是通信业，还有自来水、电力、公交、烟草、石油、天然气、铁路运输、银行等等，这其中各行各业的霸王条款不知还有多少？因此根本解决之道：一、打破垄断，实行真正市场；二、加强法治，要真正的法制。做到这两点的确不容易，但我们可以一步一步的来。降低网费、清理乱象，不能全靠电信运营商的自觉，还需要政府部门加强监管。希望尽快完善相关机制，推动手机流量计费更透明、更规范。如此，消费者才能明明白白消费、心甘情愿掏钱。
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发表于 2013-9-8 21:57
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