各位网友:
大家好!
关于发帖中的上述观点,凤鸣乡人民政府特做以下回复:
一、老仙寨片区道路基本情况
凤鸣乡仙寨村是2004年由原六村团堡村(以下简称团堡片区)和原七村仙寨村(以下简称老仙寨片区)合并而成,两个片区之间隔着的一条沙滩河成为天堑,导致两个片区交流较少,紧邻万源鹰背乡的老仙寨片区只能依靠唯一一条近6公里的机耕道连接万源鹰背乡村道与外界联系。老仙寨片区群众多次向村社干部要求硬化该机耕道,反映强烈,呼声极高,尽管百姓积极表示愿筹资筹劳,但因该路未能进入国家“十一五”、“十二五”项目数据库,无法争取到国家补助政策,所以至今未能硬化。
乡党委政府领导近年来多次到老仙寨片区实地调研,为顺应老仙寨群众的强烈愿望和需求,彻底改变老仙寨片区的落后面貌,乡村干部拟在群众自愿筹资的前提下多方争取资金硬化该路。在各社多次召开群众会议征求意见的基础上,初步形成从三个渠道解决公路硬化资金的方案,即由村民自筹一部分,向上争取一部分,社会力量捐助一部分。支部、村委逐社召开群众会议广泛征求意见后,群众一致赞同,积极支持。
二、老仙寨片区村道硬化背景
该路段为仙寨村村道,由该村支部村委具体实施,乡党委政府负责指导。
整个路段从白垭寺至李达显处全程近6公里,为节约资金,村支部村委拟采取村民自建方式,成立民主理财小组,负责筹资款的收、管、用。考虑到地处边远,运费昂贵等因素,经测算,每公里计划投资近43万元,共需投资约260万元。鉴于群众筹资压力较大,拟定由群众筹资120万元,下差资金由村支部村委报请乡政府和县级相关部门力争三年内协调解决。在此基础上,群众筹资部分是此路能否顺利实施硬化的关键,在群众自愿的前提下,若能顺利筹齐,硬化工程方能实施,若有群众反对,不愿筹资,此硬化工程将暂时搁置并等待相关政策出台。
2013年6月18日,受该村支部村委邀请,乡政府五名曾担任该村驻村干部的同志到老仙寨片区出席了村民大会。会上,到会村民均积极支持该路硬化无一人反对,并表示愿意筹资,且有村民现场交款。
三、关于帖中几个问题的答复
(一)国家“十一五”、“十二五”道路项目补助政策
根据国家相关政策规定:对于已纳入项目数据库的村道,在十一五期间,修建泥结碎石路,国家补助标准为10万元/公里,下差部分坚持谁受益谁负担原则由群众自筹。十二五期间硬化村道公路,由于成本较高,有项目的村在验收合格后,由国家以奖代补,补助每公里35万元,下差部分仍由群众自筹。而未被纳入项目数据库的村道,尚无补助政策。
(二)关于发帖中提出的国家补助35万元/公里,农民不需筹资的观点。
这条路没有进入国家村道项目,无法得到国家补助。
(三)关于“村支书和村长都是他们村的,所以他村道路在两年前就修好了。”
该村现主持村委会工作的副书记是我乡大学生村官,系老仙寨片区3社陈家坡人,其停职村主任也是老仙寨片区5社人(自2008年就担任该村主任)。
团堡片区的村道路共5.3公里,其中4.9公里属国家十一五村道项目,该路自2012年6月动工硬化,至2013年1月结束,系施工方垫资修建,群众应筹资约115万元。
(四)关于“县交通局都说了明年肯定有政策出来修我们的路。现在他们想赶快把钱收了,把路修一下,以后政策下来,也好从上面要钱了”。
乡党委政府至今没有得到“明年肯定有政策出来修我们的路”的相关信息,县交通局也从来没有向乡党委政府有过相关表态。没有进入国家项目数据库的村道,进行修建是不能得到任何补助的。在国家新的相关政策没有出台之前,已建好的村道也是不可能向上面要到钱的。老仙寨片区该道路的硬化是应村民的强烈要求,支部村委在充分征求群众意见,召开村民大会之后做出的决定,乡党委政府在资金协调上竭尽所能,给予了最大支持。
(五)关于“家里一亩田就要出770元钱…另外还要出600多的资金,总共一个人至少要出1300多元钱。如果每人的土地亩数多,钱交的更多”。
老仙寨片区历来有按“人平+亩平”筹资的习惯,此次按人平600元加亩平770元筹资的方式也是群众开会反复讨论达成的共识。即以总筹资的一半60万元除以全片区总人数,得人平600元,再以总筹资的另一半除以全片区土地数,得亩平770元,每户需筹资金额即为该户人口数*600元/人+田地亩数*770元/亩。
四、几点倡议
老仙寨片区受交通条件制约,多年来发展没有明显改变,群众生产生活条件较差,上学、就医、出行都受到道路条件的极大制约,是我乡最为落后的地方。没有进入国家村道项目数据库就无法得到国家的项目补助,而一味等待国家硬化道路的补助政策出台又显得遥遥无期,在等待中,群众的生产生活状况无法改变,物资、文化和观念难以和外界进行交流,急、难、险事无法应对,导致发展滞后。多年忍耐使群众对此路硬化愿望极度强烈,多次找支部村委和党委政府诉求,此次硬化是在征求全体村民意见的基础上决定的,是满足绝大多数群众意愿的,是改变老仙寨片区群众生产生活的关键所在,也是对老仙寨片区发展举足轻重的一项务实举措。诚望我乡广大在外工作人员和各界人士给予理解支持,大力宣传,积极筹资捐款,使该路硬化早日实施。
公益事业是关系大家切身利益的福利事业,此路更是关乎老仙寨片区发展的最关键之路,我们期待身为老仙寨的每一位村民都满腔热情地参与进来,期待我乡所有在外工作人员、各界人士和我们一起凝心聚力共谋发展,只有通过老仙寨全体村民及社会各界的共同支持,形成强大合力,才能使这条全乡唯一一条未硬化的一段村道硬化成功,圆山里群众多年的梦想,抢抓机遇不再坐失发展良机。
凤鸣的发展离不开全乡干群的共同努力,离不开在外工作人员和社会各界的理解支持,离不开你我的共同参与,真诚希望我乡的全体在外工作人员多为家乡建设献策献力,积极监督、支持党委政府和支部村委的工作,为我乡经济社会发展营造良好氛围,共同实现富民强乡目标。
特此回复。
凤鸣乡人民政府
2013年6月18日
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