高调揭牌的【国家预防腐败局】，终于在“历时4年多的充分研究论证”后，走上了防腐反腐的正确道路。据说【国家预防腐败局】的成立，“是党中央、国务院科学判断形势，为深入推进预防腐败工作采取的一项重大举措；是坚持反腐倡廉战略方针，构建惩治和预防腐败体系的需要；是有效开展预防腐败工作的需要；是履行《联合国反腐败公约》的需要；是我国反腐倡廉建设向纵深发展的必然要求。”不错，理由非常充分，但是，理由值得商榷。痛定思痛从走防腐反腐路，也许更能反映意识形态的进步。
纵观几千年的社会发展，防腐反腐从来都是社会进步的意识形态和重要任务。换言之，反腐是手段，防腐是目的，只有当防腐无能为力的时候，反腐才会无奈地大打出手。历史的经验和教训告诉我们，防腐得法，反腐有力，国运昌盛；防腐泛法，反腐不力，国运衰败。回首近几年我国走过的防腐反腐之路就不难发现，“防腐无能为力，反腐大打出手”的现象比比皆是，而社会的腐败想象却并未得到有效地改变。更为严重的是，愈演愈烈的腐败现象已经让整个社会变得非常麻木，甚至出现了“腐败也是生产力”的荒谬论调。君不见，从个体腐败到群体腐败、从官场腐败到社会腐败、从轻微腐败到骇人腐败，从量变腐败到质变腐败……等等等等五花八门应接不暇的腐败怪招现象层出不穷。究其原因，除了“反腐大打出手”而又收效甚微的“事后诸葛”尴尬外，恐怕“防腐无能为力”而又缺乏认识的“事前诸葛”智慧，才是主要的原因。
没有变革，就没有进步，防腐反腐，也理当如此。愚下认为，不在于过去我们在错误的防腐反腐道路上走了多元，而在于我们今天是否有勇气回头认识过去的错误和教训。毫不客气地说，今天成立【国家预防腐败局】的上述“充分理由”，恰恰说明我们过去并没有把防腐作为目的，而是只把反腐作为手段。再说严重点，就是重反腐，轻防腐，甘当“事后诸葛”，轻视“事前诸葛”。要不然怎么会出现“历时4年多的充分研究论证”的的笑话呢？因为，“防腐反腐从来都是社会进步的意识形态和重要任务”，岂能出现对几千年社会发展中的防腐反腐的“认识错误”而要再对其进行“历时4年多的充分研究论证”呢？唯一的解释只能是这样——政府命令的体制内部反腐（官方反腐）取代社会协商的全体国民防腐（公共反腐）！
还好，痛定思痛从走防腐反腐路的【国家预防腐败局】，终于有了“社会协商的全体国民防腐”的意愿。从【国家预防腐败局】的3项主要职责就能看出“没有变革，就没有进步”的防腐反腐举措，那就是：“一是负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导；二是协调指导企业、事业单位、社会团体、中介机构和其他社会组织的防治腐败工作；三是负责预防腐败的国际合作和国际援助。”而且这种举措也体现出了国际接轨的防腐反腐变化。
过去“政府命令的体制内部反腐”方式，事实上也是一种闭门造车的官方反腐，今天能够回归“社会协商的全体国民防腐”的公共反腐道路，也算是意识形态的进步，也算是中国社会的进步。不过需要提醒的是，但愿未来【国家预防腐败局】制定的防腐反腐政策，不再是闭门造车的“政府命令的体制内部反腐”政策，而应该是符合“社会协商的全体国民防腐”的公共政策。至于说【国家预防腐败局】“将适时建立官员财产申报制度”的防腐反腐需要，这原本就是防腐反腐不可或缺的亮点，只是过去成了防腐反腐的遗憾。总之，听其言，观其行，视其果，弱化反腐口号，强化防腐行动，防腐反腐才能变革，权力运行才能制约，防腐倡廉才有希望，国家崛起才有可能，民族复兴才有盼头。
２００７－９－１４ [em01][em01][em01] |
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发表于 2007-9-14 17:46
